【文章內(nèi)容簡介】 真履行治后 7?直接責(zé)任人 ?責(zé)任，在解決突出問題上要帶頭、做示范，親自解決問題，對(duì)靠自身難以解決的問題，要主動(dòng)請(qǐng)示包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)包村市直部門合力攻堅(jiān)。三要突出做好穩(wěn)定工作。第四季度是信訪的多發(fā)期，特別面臨新一輪“兩委”換屆，基層矛盾點(diǎn)增多，信訪量增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要引起高度重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要早排查、早化解、早處置、早穩(wěn)控，確保不出問題。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：治難轉(zhuǎn)后必須要求真求實(shí)，對(duì)治后問題得到較好解決，已達(dá)到轉(zhuǎn)化目標(biāo)的，要抓緊時(shí)間申報(bào)轉(zhuǎn)化驗(yàn) 收；對(duì)自認(rèn)轉(zhuǎn)化時(shí)限內(nèi)問題仍未得以有效解決，達(dá)不到轉(zhuǎn)化目標(biāo)的，可向市委組織部申報(bào)延期轉(zhuǎn)化，但治難轉(zhuǎn)后工作必須要在轉(zhuǎn)化時(shí)限內(nèi)取得階段性成效。 要全力抓好重點(diǎn)村培樹工作。一要提升硬件。對(duì)于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所危舊問題，市委組織部將制定具體意見，給予重點(diǎn)幫扶支持。對(duì)于黨員家庭戶、黨員經(jīng)營戶標(biāo)識(shí)牌懸掛不到位問題，市委組織部將從市管黨費(fèi)列支專項(xiàng)資金統(tǒng)一制作。黨委組織委員要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨員家庭戶、黨員經(jīng)營戶標(biāo)識(shí)牌所需數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，于 20 日下午 5 點(diǎn)前報(bào)市委組織部組織科。二要做實(shí)軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要按照健全規(guī)范、整 齊劃一的要求，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和群工站檔案資料進(jìn)行認(rèn)真整理，分類歸檔，切實(shí)做到有檔案柜、有檔案盒、有標(biāo)簽、有目錄、有內(nèi)容，經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要確保效果。要堅(jiān)持把重點(diǎn)村培樹與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，立足本村實(shí)際，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)等各項(xiàng)工作，全面提升重點(diǎn)村培樹整體水平。 要不斷深化“一定三有”工作機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng) 8 村干部職責(zé)目標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)承諾目標(biāo)沒有完成或落實(shí)不到位的，要幫助村黨組織制定有效的落實(shí)措施，確保年底前全部落實(shí)。二要抓緊組織開展農(nóng)村干部和任期考核定檔工作。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（辦）農(nóng)村干部的考核定檔工作原則上要在 12 月底前全部完成，但因工作需要，換屆較早的村，在換屆前必須要完成考核定檔工作。三是清風(fēng)店鎮(zhèn)、大辛莊鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)和息冢鎮(zhèn)等 5 個(gè)農(nóng)村干部浮動(dòng)制工資試點(diǎn)鎮(zhèn)，要結(jié)合農(nóng)村干部考核定檔，進(jìn)一步加大工資浮動(dòng)制的探索力度，為明年全面推行做好準(zhǔn)備。年底前，市委組織部要專門聽取這 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)農(nóng)村干部工資浮動(dòng)制管理辦法的專題匯報(bào)，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗(yàn)。 要下大力解決兩年以上不發(fā)展黨員村問題。目前，全市共有兩年以上不發(fā)展黨員村 34 個(gè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要立足本地實(shí)際，對(duì)所轄兩 年以上不發(fā)展黨員村進(jìn)行一次全面調(diào)研，在了解情況、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，拿出過硬措施，倒排時(shí)間進(jìn)度，明年?七一 ?前必須徹底解決。會(huì)后，市委組織部要建立健全掛賬督辦制度，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，跟蹤問效。今年年終基層黨建專項(xiàng)考核中，要加大對(duì)黨員發(fā)展工作的考核權(quán)重，明年“七一”前仍不能解決問題的，要實(shí)行“一票否決”，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委基層黨建考核分值直接歸零，不能評(píng)為先進(jìn)基層黨組織和實(shí)績突出單位，并取消黨委書記和組織委員的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆和農(nóng)村“兩委”換屆工作根據(jù)保定市委組織部統(tǒng)一安排部署，今年將全面啟動(dòng)新一輪農(nóng)村“兩委”換屆， 12 月底前還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換 9 屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把這兩項(xiàng)換屆工作作為一項(xiàng)中心工作，精心組織，周密安排，嚴(yán)密實(shí)施，確保不出現(xiàn)任何問題。一要摸清底碼。要著眼于農(nóng)村“兩委”換屆工作，提前進(jìn)行一次排查摸底，特別是在兩委干部人選上，一定要底碼清楚，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，充分利用換屆前的這段時(shí)間，有針對(duì)性的加以解決。二要超前謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要提前組織有關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)基層組織選舉工作條 例和去年新頒布的《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，知曉政策，掌握要求。要立足一個(gè)?早 ?字，對(duì)農(nóng)村?兩委 ?換屆工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，對(duì)黨支部班子軟弱渙散、村內(nèi)宗派矛盾突出、存在較大隱患的，要提前做好各方面的思想工作；對(duì)目前村情基本穩(wěn)定，因換屆可能出現(xiàn)問題的，可推遲換屆；對(duì)工作實(shí)際突出、群眾認(rèn)可的農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要想方設(shè)法讓其留在農(nóng)村干部崗位，為黨工作。三要嚴(yán)格程序。換屆工作中，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求辦事，切實(shí)做到規(guī)定程序不變、規(guī)定步驟不少、規(guī)定環(huán)節(jié)不丟，以嚴(yán)格的換屆程序保證換屆工作質(zhì)量。 去年，留早鎮(zhèn)高就村的?兩委 ?換屆信訪問題就是個(gè)例子。市委組織部要認(rèn)真做好換屆工作細(xì)則和選舉程序規(guī)范的起草工作，為?兩委 ?換屆做好準(zhǔn)備。四要嚴(yán)厲打擊。要切實(shí)加大換屆違法行為的打擊力度，對(duì)拉票賄選、破壞選舉的，市委將發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不手軟，為扎實(shí)做好農(nóng)村?換屆 ?工作保駕護(hù)航。 （四）群眾工作站方面。一方面要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照培樹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和群工站重點(diǎn)村的相關(guān)要求，切實(shí)加大重點(diǎn)村群工站的軟硬件建設(shè)力度，切實(shí)做到硬件到 10 位、軟件規(guī)范、效果實(shí)在。另一方面要認(rèn)真做好民情檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在扎實(shí)做好村情、社情檔案的基礎(chǔ)上，精品工作站戶情檔案覆蓋面要達(dá)到 100%，其他重點(diǎn)村要以五保戶、低保戶、殘疾人、孤寡老人、老上訪戶、原邪教組織練習(xí)者和社區(qū)矯正人員等社會(huì)群體為重點(diǎn)，認(rèn)真做好戶情檔案的登統(tǒng)建檔工作。同時(shí)，要積極探索民情檔案動(dòng)態(tài)管理的有效方法，切實(shí)做到民情檔案時(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)村情社情戶情準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)管理，讓其在掌握群眾動(dòng)態(tài)、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定中的作用發(fā)揮的更充分、更直接。 同志們，當(dāng)前，距年底僅有兩個(gè)多月，時(shí)間緊、任務(wù)重，責(zé)任大。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，履職盡責(zé)，戮力同心，大干 70 天，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓實(shí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層黨建和群眾工作站等各項(xiàng)重點(diǎn)工作再上新臺(tái)階、再上新水平，為實(shí)現(xiàn)全市跨越發(fā)展、富民強(qiáng)市，建設(shè)高品質(zhì)中等城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第三篇：在基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 在基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 聚精會(huì)神抓黨建一心一意謀發(fā)展 全面奪取基層黨建推進(jìn)工作的勝利 —— 在基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 開展基層黨建推進(jìn)工作試點(diǎn)，是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天， 市委決定召開基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天，我到幾個(gè)單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進(jìn)工作行動(dòng)快、動(dòng)作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實(shí)，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對(duì)后期基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見： 一、務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建推進(jìn)工作成果 基層黨建推進(jìn)工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn) 預(yù)期目標(biāo)，取得理想的成效，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。 一方面，要客觀公正地評(píng)價(jià)成績和問題。幾個(gè)月的試點(diǎn)得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級(jí)黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動(dòng)規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個(gè)要素”上都有新的進(jìn)展。比如，在七類支部建設(shè)上，項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn)，完善了堡壘指數(shù)。黨 員電子身份認(rèn)證已達(dá) x%以上，五星黨員創(chuàng)評(píng)覆蓋率已達(dá) x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識(shí)得到了大幅度提高。從省委督查考評(píng)、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)意識(shí)得到增強(qiáng)，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強(qiáng)，在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措，把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動(dòng)上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動(dòng) x 個(gè)村（社區(qū)） 黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建，進(jìn)展順利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢(shì)好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做五星成為時(shí)尚。支部主題黨日活動(dòng)吸引力逐步增強(qiáng)，各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢(shì)很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個(gè)行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對(duì)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重，各級(jí)黨 員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作正常順利開展。不可否認(rèn)的是，我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)度還不快。對(duì)照市委確定的 2020 年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動(dòng)靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對(duì)滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整體推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層，要形成體系，由點(diǎn)到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗(yàn)，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。 另一方面，要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點(diǎn)要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進(jìn)基層黨建不是簡單地完善、修補(bǔ)，不是淺顯的提高、提升，是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實(shí)現(xiàn)全地 域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進(jìn)，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整體推進(jìn)的我市經(jīng)驗(yàn)、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個(gè)基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、示范意識(shí)，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。 二、準(zhǔn)確把握工作方向，進(jìn)一步抓好基層黨建整體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地 市委已經(jīng)明確，抓整體推進(jìn)的核心 就是抓支部、抓黨員，這是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向，我認(rèn)為要把握好這樣幾個(gè)字： 一要注重一個(gè)“整”字。整體推進(jìn)“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和目標(biāo)，制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確，整體推進(jìn)一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域 、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對(duì)獨(dú)立的整體，在任何一個(gè)地方、任何一個(gè)單位，都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí)，各位書記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進(jìn)整體提升就是要每一個(gè)支部都不落后，每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn)，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī) 關(guān)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局，確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。 二要強(qiáng)化一個(gè)“統(tǒng)”字。在整體推進(jìn)中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標(biāo)，用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動(dòng)能。不是市級(jí)先進(jìn)基層黨組織的要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)榮譽(yù)，市級(jí)的要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)，市級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)，省級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹立品牌意識(shí)。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù)， 不是憑空設(shè)計(jì)，不是標(biāo)新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，去做一些探索和研究，自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動(dòng)載體、成效愿景以及典型個(gè)案等方面，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實(shí)踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。 三要突出一個(gè)“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實(shí)做，要扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地 。一是任務(wù)要落實(shí)。整體推進(jìn)基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。 2020 年是整體推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”，我們明確了 6 項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域 x 項(xiàng)、共 x 項(xiàng)工作任務(wù)，這是今年抓整體推進(jìn)的基本依據(jù)，都要得到逐一落實(shí)。只有每個(gè)的任務(wù)落實(shí)了，三年的黨建推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實(shí)際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。明確了工作任務(wù)，就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去 抓。比如，