【文章內(nèi)容簡介】 真履行治后 7?直接責任人 ?責任，在解決突出問題上要帶頭、做示范，親自解決問題，對靠自身難以解決的問題，要主動請示包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導或協(xié)調(diào)包村市直部門合力攻堅。三要突出做好穩(wěn)定工作。第四季度是信訪的多發(fā)期，特別面臨新一輪“兩委”換屆，基層矛盾點增多，信訪量增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要引起高度重視，對發(fā)現(xiàn)的問題，要早排查、早化解、早處置、早穩(wěn)控，確保不出問題。這里強調(diào)一點：治難轉(zhuǎn)后必須要求真求實，對治后問題得到較好解決，已達到轉(zhuǎn)化目標的，要抓緊時間申報轉(zhuǎn)化驗 收；對自認轉(zhuǎn)化時限內(nèi)問題仍未得以有效解決，達不到轉(zhuǎn)化目標的，可向市委組織部申報延期轉(zhuǎn)化，但治難轉(zhuǎn)后工作必須要在轉(zhuǎn)化時限內(nèi)取得階段性成效。 要全力抓好重點村培樹工作。一要提升硬件。對于村級組織活動場所危舊問題，市委組織部將制定具體意見，給予重點幫扶支持。對于黨員家庭戶、黨員經(jīng)營戶標識牌懸掛不到位問題，市委組織部將從市管黨費列支專項資金統(tǒng)一制作。黨委組織委員要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨員家庭戶、黨員經(jīng)營戶標識牌所需數(shù)量進行認真統(tǒng)計，于 20 日下午 5 點前報市委組織部組織科。二要做實軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要按照健全規(guī)范、整 齊劃一的要求，對創(chuàng)先爭優(yōu)和群工站檔案資料進行認真整理，分類歸檔，切實做到有檔案柜、有檔案盒、有標簽、有目錄、有內(nèi)容，經(jīng)得起檢驗。三要確保效果。要堅持把重點村培樹與當前工作有機結(jié)合起來，立足本村實際，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和文化建設(shè)等各項工作，全面提升重點村培樹整體水平。 要不斷深化“一定三有”工作機制。一要切實加強農(nóng) 8 村干部職責目標監(jiān)督指導，對承諾目標沒有完成或落實不到位的，要幫助村黨組織制定有效的落實措施，確保年底前全部落實。二要抓緊組織開展農(nóng)村干部和任期考核定檔工作。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（辦）農(nóng)村干部的考核定檔工作原則上要在 12 月底前全部完成，但因工作需要，換屆較早的村，在換屆前必須要完成考核定檔工作。三是清風店鎮(zhèn)、大辛莊鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)和息冢鎮(zhèn)等 5 個農(nóng)村干部浮動制工資試點鎮(zhèn)，要結(jié)合農(nóng)村干部考核定檔，進一步加大工資浮動制的探索力度，為明年全面推行做好準備。年底前，市委組織部要專門聽取這 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實農(nóng)村干部工資浮動制管理辦法的專題匯報，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗。 要下大力解決兩年以上不發(fā)展黨員村問題。目前，全市共有兩年以上不發(fā)展黨員村 34 個。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要立足本地實際，對所轄兩 年以上不發(fā)展黨員村進行一次全面調(diào)研，在了解情況、找準癥結(jié)的基礎(chǔ)上，拿出過硬措施，倒排時間進度，明年?七一 ?前必須徹底解決。會后，市委組織部要建立健全掛賬督辦制度，實行重點調(diào)度，跟蹤問效。今年年終基層黨建專項考核中，要加大對黨員發(fā)展工作的考核權(quán)重，明年“七一”前仍不能解決問題的，要實行“一票否決”，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委基層黨建考核分值直接歸零，不能評為先進基層黨組織和實績突出單位，并取消黨委書記和組織委員的評先評優(yōu)資格。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆和農(nóng)村“兩委”換屆工作根據(jù)保定市委組織部統(tǒng)一安排部署，今年將全面啟動新一輪農(nóng)村“兩委”換屆， 12 月底前還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換 9 屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把這兩項換屆工作作為一項中心工作，精心組織，周密安排，嚴密實施，確保不出現(xiàn)任何問題。一要摸清底碼。要著眼于農(nóng)村“兩委”換屆工作，提前進行一次排查摸底，特別是在兩委干部人選上，一定要底碼清楚，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，充分利用換屆前的這段時間，有針對性的加以解決。二要超前謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要提前組織有關(guān)人員，加強對基層組織選舉工作條 例和去年新頒布的《村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的學習，知曉政策，掌握要求。要立足一個?早 ?字，對農(nóng)村?兩委 ?換屆工作進行認真謀劃，對黨支部班子軟弱渙散、村內(nèi)宗派矛盾突出、存在較大隱患的，要提前做好各方面的思想工作；對目前村情基本穩(wěn)定，因換屆可能出現(xiàn)問題的，可推遲換屆；對工作實際突出、群眾認可的農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要想方設(shè)法讓其留在農(nóng)村干部崗位，為黨工作。三要嚴格程序。換屆工作中，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求辦事，切實做到規(guī)定程序不變、規(guī)定步驟不少、規(guī)定環(huán)節(jié)不丟，以嚴格的換屆程序保證換屆工作質(zhì)量。 去年，留早鎮(zhèn)高就村的?兩委 ?換屆信訪問題就是個例子。市委組織部要認真做好換屆工作細則和選舉程序規(guī)范的起草工作，為?兩委 ?換屆做好準備。四要嚴厲打擊。要切實加大換屆違法行為的打擊力度，對拉票賄選、破壞選舉的，市委將發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不手軟，為扎實做好農(nóng)村?換屆 ?工作保駕護航。 （四）群眾工作站方面。一方面要加強軟硬件建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照培樹創(chuàng)先爭優(yōu)和群工站重點村的相關(guān)要求，切實加大重點村群工站的軟硬件建設(shè)力度，切實做到硬件到 10 位、軟件規(guī)范、效果實在。另一方面要認真做好民情檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在扎實做好村情、社情檔案的基礎(chǔ)上，精品工作站戶情檔案覆蓋面要達到 100%，其他重點村要以五保戶、低保戶、殘疾人、孤寡老人、老上訪戶、原邪教組織練習者和社區(qū)矯正人員等社會群體為重點，認真做好戶情檔案的登統(tǒng)建檔工作。同時，要積極探索民情檔案動態(tài)管理的有效方法，切實做到民情檔案時時更新，實現(xiàn)村情社情戶情準確、動態(tài)管理，讓其在掌握群眾動態(tài)、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定中的作用發(fā)揮的更充分、更直接。 同志們，當前，距年底僅有兩個多月，時間緊、任務重，責任大。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委一定要在市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，履職盡責，戮力同心，大干 70 天，切實把各項工作抓深抓細抓實，不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建和群眾工作站等各項重點工作再上新臺階、再上新水平，為實現(xiàn)全市跨越發(fā)展、富民強市，建設(shè)高品質(zhì)中等城市做出新的更大的貢獻。 第三篇：在基層黨建工作推進會議上的講話 在基層黨建工作推進會議上的講話 聚精會神抓黨建一心一意謀發(fā)展 全面奪取基層黨建推進工作的勝利 —— 在基層黨建工作推進會議上的講話 同志們： 開展基層黨建推進工作試點，是當前我市黨的建設(shè)的一項最重要的工作任務。今天， 市委決定召開基層黨建工作推進會，主要任務是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預期目標。近幾天，我到幾個單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見： 一、務必保持清醒頭腦，進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果 基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點能否實現(xiàn) 預期目標，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認識。 一方面，要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如，在七類支部建設(shè)上，項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標準，完善了堡壘指數(shù)。黨 員電子身份認證已達 x%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達 x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責任自覺性普遍增強，在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措，把管黨治黨責任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動 x 個村（社區(qū)） 黨員群眾服務中心新建、改擴建，進展順利。機關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強，各地各部門各單位“比學趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設(shè)等各項任務都非常繁重，各級黨 員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是，我們的試點工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進度還不快。對照市委確定的 2020 年“規(guī)范強化年”重點工作任務和目標，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)事業(yè)單位工作推進較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層，要形成體系，由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。 另一方面，要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補，不是淺顯的提高、提升，是要堅持問題導向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實現(xiàn)全地 域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標準，把每一項工作做細、做實、做出成效。 二、準確把握工作方向，進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地 市委已經(jīng)明確，抓整體推進的核心 就是抓支部、抓黨員，這是兩個關(guān)鍵點，也是根本方向。準確把握這一方向，我認為要把握好這樣幾個字： 一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和目標，制定了今年的重點工作任務。各地各部門各單位要明確，整體推進一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域 、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體，在任何一個地方、任何一個單位，都要落實“四全”的整體推進。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實，各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后，每一名黨員都不掉隊。從外延上講，要適應基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機 關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進的工作格局，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。 二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領(lǐng)。目標是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標，用大目標引領(lǐng)各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽， 不是憑空設(shè)計，不是標新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際，去做一些探索和研究，自成特色和風格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面，形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。 三要突出一個“實”字。黨建工作是務虛的工作，但是要虛功實做，要扎實推動各項黨建工作真正落實落地 。一是任務要落實。整體推進基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。 2020 年是整體推進“規(guī)范強化年”，我們明確了 6 項共性任務、各領(lǐng)域 x 項、共 x 項工作任務，這是今年抓整體推進的基本依據(jù)，都要得到逐一落實。只有每個的任務落實了，三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實際，在信息化、網(wǎng)絡化智慧黨建上花功夫。二是作風要務實。明確了工作任務，就要一項一項沉下去 抓。比如，