【文章內(nèi)容簡介】 ：由培養(yǎng)聯(lián)系人或由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人。 （ 5）上報預(yù)審：黨支部把發(fā)展對象的培養(yǎng)教育及考察情況、綜合政審等材料報分公司黨委組織部審查。 第十條 接收預(yù)備黨員階段工作程序： （ 1）填寫《入黨志愿書》：下發(fā)《入黨志愿 書》，由支部和入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對象嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》。 （ 2）審查及公示：召開支部委員會，對《入黨志愿書》及有關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，確定提交支部大會討論，并對發(fā)展對象基本情況進(jìn)行公示。 （ 3）支部大會討論：接收預(yù)備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。 大會主要程序：①申請人讀《入黨志愿書》；②入黨介紹人 24 介紹申請人的主要情況和對其培養(yǎng)教育情況，并對其能否入黨表明意見；③黨小組會、 支委會報告綜合審議及發(fā)展公示情況；④與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進(jìn)行討論；⑤申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。 （ 4）上報審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察寫實簿》、集中培訓(xùn)材料、綜合政審材料、支部大會決議、思想?yún)R報等材料報上一級黨組織審查。 （ 5）上級組織談話：按分公司黨委組織部通知要求，參加上級黨委指定專人談話。 （ 6）上級黨委審批：上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批 ，并將結(jié)果下達(dá)到黨支部，在支部大會上宣布。 第十一條 預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正階段工作程序：（ 1）進(jìn)行入黨宣誓：入黨宣誓儀式一般由分公司黨委組織部組織進(jìn)行。如上級黨委未組織儀式，黨支部也可組織自行進(jìn)行。 （ 2）預(yù)備黨員教育考察：把預(yù)備黨員編入黨小組參加活動，接受黨組織一年預(yù)備期的教育和考察。黨支部要定期聽取預(yù)備黨員的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報，黨小組長或介紹人每季度填寫《預(yù)備黨員考察寫實簿》。 （ 3）提交轉(zhuǎn)正申請：預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)主動提出書面轉(zhuǎn)正申請，并匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，進(jìn)一步說明對黨的認(rèn)識， 25 匯報 入黨后履行黨員義務(wù)和權(quán)利、爭做合格黨員的情況，存在問題及努力方向等。 （ 4）支部討論審查：預(yù)備黨員所在黨小組提出其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，黨支部在征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見后，召開支部委員會進(jìn)行討論，決定是否同意按期轉(zhuǎn)正。 （ 5）提交支部大會討論：討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。 大會主要議程：①預(yù)備黨員宣讀轉(zhuǎn)正申請；②黨小組介紹預(yù)備期間的主要情況并發(fā)表意見；③支委會介紹考察情況，并提出對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正 的意見；④與會黨員討論、發(fā)表意見；⑤預(yù)備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。 （ 6）填寫支部大會決議：在《入黨志愿書》中填寫支部大會決議。 （ 7）上報審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、《預(yù)備黨員考察登記簿》、考察材料、支部大會決議等材料報上級黨組織審查。 （ 8）上級黨委審批：上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果報送黨支部，在支部委員會上宣布。 （ 9）材料歸檔：將入黨申請書、自傳、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn) 26 正申請、綜合政審材料等由分公司黨委組織部存入黨員個人檔案。 第十二條 發(fā)展黨員要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。在發(fā)展黨員工作中存在以下情形的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)黨組織進(jìn)行通報批評，對責(zé)任人給予紀(jì)律處分： （ 1）偽造入黨材料的； （ 2）未滿 18周歲發(fā)展為黨員的； （ 3）發(fā)展前沒有按規(guī)定進(jìn)行考察和培訓(xùn)的； （ 4）本人未遞交入黨申請書或轉(zhuǎn)正申請書而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的； （ 5）本人未參加接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨員大會而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的； （ 6）新發(fā)展的黨員沒有入黨介紹人或入黨介紹人不如實反映情況的； （ 7）上級黨組織沒有派人與新發(fā)展的黨員進(jìn)行談話的；（ 8）沒有按照規(guī)定進(jìn)行公示的； （ 9）新發(fā)展黨員的政審材料、自傳、《入黨積極分子考察寫實簿》、《入黨志愿書》填寫內(nèi)容等嚴(yán)重失實的； （ 10）無特殊原因超過三個月審批的或違反其他規(guī)定的。 黨務(wù)公開制度：第一條 黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想 黨務(wù)公開以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅持解放思想、實事求 27 是，堅持民主集中制 原則和“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針。將黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，以黨內(nèi)民主推進(jìn)分公司的政治建設(shè)，提高黨建工作規(guī)范化水平，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。 第二條 黨務(wù)公開的主要內(nèi)容 （ 1）黨建工作目標(biāo)計劃及考核考評情況； （ 2）黨組織機(jī)構(gòu)變動情況；黨組織及黨員隸屬關(guān)系變動情況等。 （ 3）基層黨組織和黨員受到表彰、獎勵及通報批評、處分或處理情況； （ 4）對黨員的考核考評情況； （ 5）入黨積極分子及發(fā)展對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況； （ 6）黨組織和黨員廉潔自律情況，受到投訴舉報情況 ；（ 7）黨費收繳及變動情況； （ 8）群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項。第三條 黨務(wù)公開的主要形式 （ 1）黨員大會通報。通過召開支部黨員大會，對黨建目標(biāo)計劃及完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員考評考核、組織發(fā)展黨員、執(zhí)行上級黨組織有關(guān)重大決議事項等進(jìn)行通報。 （ 2）公開告知形式。將競爭上崗情況、黨員組織發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等情況通過公示欄張貼等形式進(jìn)行公開告知。 28 （ 3）會議學(xué)習(xí)傳達(dá)。利用支部委員會、黨員大會、黨小組會、政治學(xué)習(xí)等形式，對有關(guān)黨內(nèi)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。 第四條 黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定 （ 1）黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。 （ 2）黨務(wù)公開要突出時效性，常規(guī)性工作 ?重大決策 ?目標(biāo)任務(wù)常年公開，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經(jīng)上級黨組織審批后公開。 （ 3）有關(guān)事項公開前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)黨支部書記審核，重要事項還應(yīng)報經(jīng)支委會審核批準(zhǔn)。 （ 4）黨務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。 （ 5）黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作如有建議、批評和意見，可以向黨支部反映。黨支部應(yīng)認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾意見或建議。 組織生活會制度： 第一條 組織生活會一般每年召開一次，包括黨員組織生活會和黨支部委員組織生活會。由黨組織負(fù)責(zé)人主持，黨員應(yīng)積極參加。特殊情況或根據(jù)上級黨組織安排可隨時召開專題組織生活會。 第二條 黨員組織生活會主要內(nèi)容。由每個黨員匯報自己的思想、工作情況；開展批評與自我批評。 29 第三條 黨支部委員組織生活會。黨支部委員在參加所在黨支部或黨小組組織生活的同時，還要參加黨支部委員會的組織生活會 ,即雙重組織生活。 第四條 組織生活會的中心議題由黨支部根據(jù)上級黨組織要求和本單位實際情況確定，并提前一周通知與會人員，參加組織生活會人員會前要充分做好準(zhǔn)備。 第五條 組織生活會上，與會人員要積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找存在的問題和不足。交換意見，溝通思想，相互幫助。針對存在的問題制定改進(jìn)意見和落實意見。 第六條 組織生活會內(nèi)容應(yīng)做好詳細(xì)記錄，組織委員或黨小組長負(fù)責(zé)記錄，黨支部書記負(fù)責(zé)保存。會后，黨支部書記要把會議情況形成情況綜述，并向上級黨組織匯報。 思想政治工作制度： 第一條 貫徹落實《關(guān)于中國石油思想政治保障體系建設(shè)的意見》，堅持抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)，建立以黨團(tuán)員、班組長為骨干的工作網(wǎng)絡(luò)，組織協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)，采取多種形式共同做好思想政治工作。 第二條 開展大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育活動，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揚愛國創(chuàng)業(yè)求實奉獻(xiàn)的精神，使大慶精神鐵人精神入腦、入言、入行，構(gòu)筑員工的共同思想基礎(chǔ)。 第三條 堅持實事求是，理論聯(lián)系實際的原則，根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、階段工作任務(wù)，開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”教育，統(tǒng) 30 一思想，鼓舞士氣，凝聚力量，保證各項任務(wù)完成。 第四條 堅持以人為本，深入實際，調(diào)查研究，掌握員工基本情況。定期分析員工的思想狀況，及時解決帶有傾向性的思想問題和員工工作生活中的實際問題，做到知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心。 第五條 做好一人一事的思想政治工作，做到“四必訪”、“五必談”?！八谋卦L”，即員工及家庭成員大病住院或員工家庭成員去世必訪；員工家庭出現(xiàn)重大矛盾和婚姻變故必訪；員工家庭遇到特殊困難必訪；員工重大節(jié)日值班必訪。“五必談”，即員工執(zhí)行重要工作任務(wù)時必談；實施重大政策措施出現(xiàn)不同意見時必談；員工間出現(xiàn)隔閡時必談；員工工作崗位有較大 變動時必談；員工受到重大獎懲或情緒有較大波動時必談。 第六條 開展全員讀書活動，培養(yǎng)員工崇尚讀書、自覺讀書的良好習(xí)慣，構(gòu)建員工的人生基本知識體系和職業(yè)生涯基本專業(yè)知識體系，使員工在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、企業(yè)在學(xué)習(xí)中發(fā)展。 第七條 組織開展形式多樣的群眾性文化體育活動，活躍和豐富員工精神文化生活。 第八條 開展以爭創(chuàng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀員工和“五好”家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，提高員工思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平和民主法制觀念。 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的 31 活 動。黨支部要圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營和黨員隊伍實際，制定活動規(guī)劃、確定活動內(nèi)容、明確活動重點、落實活動措施，搞好評比獎勵。要廣泛宣傳先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系人、黨員先鋒崗和黨員示范崗的作用，調(diào)動廣大黨員參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的積極性和主動性。 第一條 成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨支部書記是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮黨組織作用，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動生產(chǎn)經(jīng)營同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤、兩促進(jìn)。 第二條 公開承諾的主 要內(nèi)容。黨支部重點圍繞推動本單位業(yè)務(wù)工作、崗位責(zé)任目標(biāo)和重點任務(wù)完成、創(chuàng)建“五好”黨組織，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、服務(wù)群眾為民辦實事等方面做出承諾。黨員重點圍繞“五帶頭”，根據(jù)自身能力和特長在為群眾辦實事做好事等方面做出承諾。 第三條 建立以“黨支部分別向上級黨組織和黨員、群眾承諾；黨員向黨組織、群眾承諾”為主要內(nèi)容的“雙向承諾制”。按照調(diào)研走訪、提出事項、審核確定、公開公示、履行承諾、組織評定步驟進(jìn)行。 第四條 黨支部要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求群眾意見建議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。每年年底，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動雙向述職工作，要組織部分黨代表和群眾代表，對黨支部、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 32 的情況進(jìn)行評議。 聯(lián)系服務(wù)群眾制度： 第一條 按照黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點要求，每名黨支部委員聯(lián)系 12 個班組，每名黨員聯(lián)系 12 個崗位，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，指導(dǎo)工作，做好服務(wù)。 第二條 接受群眾監(jiān)督，通過定期召開座談會、實地調(diào)查、走訪等形式，征求群眾對黨組織、黨員的意見和建議，及時整改存在的問題，并通報整改結(jié)果。 第三條關(guān)心群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，開展扶貧幫困送溫暖活動，努力幫助困難員工和家庭解決實際問題。 “三亮三比三評”制度： 第一條 “三亮”即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要全面公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第二條 各級黨組織要公開承諾，提供熱情、周到和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，接受員工監(jiān)督。 第三條 “三比”即比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。廣大共產(chǎn)黨員要不斷加 強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。 第四條 “三評”即群眾評議、黨員評議、領(lǐng)導(dǎo)評議。各級黨組織要認(rèn)真組織開展民主評議工作，積極組織黨員、群眾評議活動，采取滿意度調(diào)查等方式，對照身邊先進(jìn)典型，查找問題和不足，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)評議要實事求是肯定成績，指出問題， 33 點出動力，評出實效。 第五條 基層黨支部按時對活動開展情況逐項進(jìn)行自查分析、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，做好綜合評價。 分類定級管理制度： 第一條 為全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，不斷夯實基層黨 建工作基礎(chǔ)，按照中央組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》和油田公司《基層黨支部分類定級管理辦法（試行）》的要求，結(jié)合分公司加強(qiáng)基層建設(shè)的實際，特制定本辦法。 第二條 分類定級管理是指對基層黨支部按照生產(chǎn)工作一線、后勤服務(wù)保障、機(jī)關(guān)進(jìn)行分類，通過自查自評、民主測評、上級考評進(jìn)行定級，實行差異化管理。 第三條 基層黨支部定級依據(jù)中央“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司創(chuàng)建“六個一”黨支部要求和大慶油田《基層黨支部分類定級考評細(xì)則》。 第四條 基層黨支部定級分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)四個級別。