【文章內容簡介】 市場的舉措和效果。制的建立（） 農民組織化程度（） 協(xié)會的外部聯(lián)系() 　協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關系或能夠直銷本協(xié)會產(chǎn)品；與相關部門合作良好能積極與企業(yè)聯(lián)系,同其它部門有書面協(xié)議合作與企業(yè)之間有無協(xié)議(培訓\收購\農資供應等)；協(xié)會直接面對市場的能力；與技術、教育、金融、政府等部門的合作活動或條約(要有支撐材料)。 產(chǎn)前投入品記錄（） 生產(chǎn)投入品的記錄() 　 記錄完備，票證齊全 有記錄，但較零散查看購置憑證、記錄（采購人、時間、地點、數(shù)量），檢驗合格證明。 產(chǎn)中過程記錄（） 生產(chǎn)操作過程的記錄 　記錄完整，真實，清晰；能明顯體現(xiàn)關鍵控制點有記錄，但不連續(xù)；部分體現(xiàn)關鍵控制點指生產(chǎn)過程的完整記錄，病蟲發(fā)生情況，不可抗拒的災害發(fā)生情況，交易記錄。與標準體系建設中的關鍵控制點對應，并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。 產(chǎn)品初加工的記錄() 　 記錄順序明確，過程完整 有記錄，但不完整總量、分級、包裝過程記錄的認真、清晰程度，是否符合有關制度規(guī)定；記錄的真實性。案記錄（） 產(chǎn)后加工記錄（） 質量檢測記錄（） 　 定期檢驗計劃與檢驗結束記錄齊全，并有相關檢驗報告 有記錄且有檢驗報告，但不夠完整質量安全檢驗報告的有效性、有效期，檢驗范圍，委托單位等是否明確。15 / 97一級指標 二級指標 考核點 0 打分檔級細則 說　　明打分 A C 產(chǎn)品去向記錄（） 　產(chǎn)品的貯運、加工與銷售去向記錄明了，過程中的轉換記錄清晰有產(chǎn)品移動過程記錄，去向不十分明確貯運等記錄及質檢報告；直接提供企業(yè)、超市/出口的批次數(shù)量，占生產(chǎn)總量情況等記錄是否清楚。 農業(yè)標準化意識() 　農民標準意識明顯提高；區(qū)內標準化意識已經(jīng)形成；有農業(yè)標準化推動的成功經(jīng)驗農民的標準意識有提高；示范區(qū)標準化氛圍基本形成用隨機調查法，對領導層、管理層、技術層和農民/農工在農業(yè)標準化意識程度方面進行調查，而后綜合分析評價。 農業(yè)標準化人才隊伍 　形成了一支精干的農業(yè)標準化人才隊伍，從事農業(yè)標準化 10年以上的人帶隊基本形成一支農業(yè)標準化人才隊伍，并能夠勝任工作培訓農業(yè)標準化人才數(shù)量，獲得資質人數(shù)，各層面涌現(xiàn)的農業(yè)標準化熱心人、專業(yè)人數(shù)。特別是多年從事該項工作并取得成績。 社會效果（） 農產(chǎn)品安全性（） 　安全性有保障，社會聲譽良好，無不安全事件安全性提高，有一定的社會聲譽 質量安全的認證計劃和落實情況，查看相關檢測是不按期進行，檢測報告的合格率；通過對材料、匯報和個人感受評價社會反映 農民增收（） 　 人均收入平均年增幅 10%以上 年增幅 5%先計算農民人均收入，再用指定周期內的年平均，進行比較。算法見《農業(yè)標準化示范區(qū)建設指南》（以下簡稱指南）附件 2。 市場效益（） 　產(chǎn)品商品化率 100%，產(chǎn)業(yè)化增值率高，投資收益率顯著商品化率 50%70%，產(chǎn)業(yè)化增值率較好，投資收益率較好所需要的指標及計算方法參照《指南》中的附件 2。 經(jīng)濟效果（） 整體增長（） 　示范區(qū)內農業(yè)標準化覆蓋率90%以上，且農產(chǎn)品質量合格率95%以上農業(yè)標準化覆蓋率60%－70%且農產(chǎn)品質量合格率 75%以上，根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計的單產(chǎn)報表結合實地考察。也可用綜合效益計算方法衡量整體增長情況。算法見《指南》附件 2。 農藥年用量減少幅度（） 　能夠嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，杜絕禁用藥品流入；年農藥用量較三年前平均下降 30%以上能夠執(zhí)行有關規(guī)定，杜絕禁用藥品流入，年農藥用量較三年前平均下降 10%根據(jù)國家和地方有關農藥管理規(guī)定考查示范區(qū)用藥的科學性和總量變化。主要通過生產(chǎn)記錄、管理記錄和生產(chǎn)資料的出入記錄得出。果（） 生態(tài)效益（） 對生態(tài)環(huán)境改善作用（） 　有建設前和驗收期的產(chǎn)地環(huán)境質量檢測報告，比較結果明顯向良性化發(fā)展有其它證明本示范區(qū)環(huán)境質量的間接資料，能看出改善作用用前后兩個或者多個時期的環(huán)境質量檢測報告進行比較說明。＊創(chuàng)新點（） 0 特別突出的創(chuàng)新性點() 　創(chuàng)新顯著，特點明顯，效果突出（非必打分項）打分理由： 一級指標 二級指標 考核點 0 打分檔級細則 說　　明打分 A C注：1．本表設計為百分制，最終得分以“實得分＋創(chuàng)新分”格式表達。前 3 欄括弧內數(shù)字為各自權重值。＊創(chuàng)新點屬于附加項，由評估組根據(jù)整體考核，與同類示范區(qū)橫向比較,確有突出創(chuàng)新時才給分，并填寫打分理由。最終得分將由電子表統(tǒng)計自動顯現(xiàn)?？偡直３中?shù)后 2 位。2．整個考核基礎為考核點。每考核點要求按 100 分制打分?？己艘罁?jù)為 A、C 兩項說明，實際定位為 A、B、C、D 四級。本表只對 A 和 C 等級說明，介于 A、C 之間為 B，低于 C 者為 D。分值確定區(qū)為：A 取值 90 以上，C 取值 60～75。鑒于發(fā)展的不平衡性，最終結果的整體定位將分不同經(jīng)濟區(qū)比較，各省、市、區(qū)亦根據(jù)各自實情區(qū)別對待。3．許多調查可在不同層面上一次性完成。表中為了敘述明白，進行了單列。4．本表已經(jīng)帶有自動計算功能，在電子表情形下，考核打分結束時，表中兩 0 值即是最后成績，按照得分格式表示即可?！　　? 　　　　　　　　　　　　　　　　 17 / 97國家農業(yè)標準化示范區(qū)項目目標考核評價表（養(yǎng)殖業(yè)及其加工類）0 打分檔級細則一級指標 二級指標 考核點 打分 A C 說　　明 標準制（修）訂人員()　 標準制（修）訂人員結構合理，具備良好資質人員結構基本合理，具備一定資質人員結構是否符合農業(yè)標準制訂中的人員組成要求；參加人員應具備相應資質。 標準體系建設（）　 四類標準配套齊全；各項標準現(xiàn)行有效有相關標準，有配套雛形審查技術標準、工作標準、管理標準和操作標準的配套情況，各項標準現(xiàn)行版本是否有效；如果全部采標，給滿分。 標準制(修) 訂與采標（） 標準的實用性（） 　 應用滿意率≧85% 應用滿意率在 50%～70% 隨機調查使用標準的人員，統(tǒng)計其滿意程度；走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。 公眾媒體利用（） 　 年省級以上媒體利用 1 次以上 年縣級媒體利用 3 次以上 有可見的記錄，發(fā)表的稿件，廣播錄音帶，以及電視錄像帶等。 標準化工作宣傳（） 直接的宣傳活動() 　 年現(xiàn)場宣傳組織活動 3 次以上，效果優(yōu)良，相關材料齊備年現(xiàn)場宣傳組織活動 1次，宣傳材料齊備在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動，如與標準化有關的娛樂節(jié)目，知識競賽，專題報道，墻體標語，自制宣傳畫、自制 VCD 等。 培訓師資（）　 有培訓教師資源調查表；有培訓師資相關證明文件；有受聘文件和老師簽字；培訓師資隊伍結構合理有培訓教師資源調查表；有受聘文件培訓教師資源調查表包括教師的姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系方法和身份證號；培訓師資隊伍結構根據(jù)示范區(qū)內容和所聘全部教師信息的符合程度判斷 培訓資料（）　 培訓材料內容緊密圍繞示范區(qū)標準；材料配套齊全，適用性強培訓材料能反映相關標準；材料基本配套，有適用性培訓教材內容與相關標準內容的符合程度，對標準的解讀水平，材料的配套情況。 標準化培訓（） 培訓實施情況（）　 有完整培訓計劃并按期實施；平均培訓率 90%以上；有完整培訓記錄，平均滿意度 80%以上有培訓計劃并能夠執(zhí)行；被培訓人數(shù)在60%～70%。培訓率指被培訓人數(shù)占總人數(shù)的百分率；滿意度指每一次培訓中，對本次培訓感到滿意的人數(shù)占參加總人數(shù)的百分率；培訓記錄主要記載培訓效果、教師的培訓水平和存在不足，一次一記。 關鍵控制點的監(jiān)管()　 過程關鍵控制點明晰、完整，有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，有詳細的關鍵控制監(jiān)管記錄關鍵控制點確定比較完整，有監(jiān)管方案和措施 關鍵控制點的確定及科學性評價，由示范區(qū)提交確定過程關鍵控制點的支撐材料。通過考核或觀察，掌握操作層對標準的熟悉程度。 監(jiān)督主體與實施主體（） 　 監(jiān)督與實施主體分離；監(jiān)督主體資質具備，有明確的工作職責和相關制度有監(jiān)督主體，具備一定的資質評價監(jiān)督主體的獨立性、責任制度和工作能力。制訂與實施 （） 過程控制（） 過程監(jiān)督機制（）　 監(jiān)管制度的操作性強，人員自律性高，被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映良好有可操作性的監(jiān)管制度，能夠實施監(jiān)管檢查過程關鍵點監(jiān)管的制度及其適用有效性，相應機構/人員配備和素質情況；調查農民/農工對監(jiān)管的有效性評價。一級指標 二級指標 考核點0 打分檔級細則 說　　明打分 A C 組織機構與人員結構（）　 成立組織機構，人員結構合理；有獨立辦公室，有專職人員，有明確分工有組織機構，人員結構不全；有辦公室，有兼職工作人員人員結構按照國家農業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡量。 組織結構（） 技術機構與人員結構（）　 設立技術機構，人員結構符合要求；有技術總責任人，技術運行能力強有技術機構，人員結構欠妥；機構有一定技術駕馭能力人員結構與該農業(yè)標準化示范區(qū)要求的技術體系符合程度；人員組成所體現(xiàn)的梯隊結構合理性；機構人員的資質和閱歷。 計劃、實施與控制()　 實施方案和年度計劃科學合理，便于實施控制；有工作總結，有完善的過程控制和持續(xù)改進方案實施方案和年度計劃較科學、合理，能按照計劃組織實施 考查管理計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性，包括管理實施方案、年度計劃、年度考核結果材料、過程控制和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。 部門分工協(xié)作（）　 部門分工明確，溝通協(xié)調機制健全，效果良好部門分工較明確，有較好溝通協(xié)調機制溝通制度、活動（例會、聯(lián)席會等）、部門的反映調查；效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。理（） 管理工作（） 工作機制（）　 有明確的激勵制度，能及時反映/兌現(xiàn)激勵結果，農工對激勵反應積極有激勵制度，基本按照制度實施考查激勵制度、實施的結果記錄和相關文件等材料；隨機調查農工對激勵的反映態(tài)度。 生產(chǎn)投入品監(jiān)管()　 有年度監(jiān)管文件、工作計劃和實施監(jiān)管記錄文件，無違法記錄有年度生產(chǎn)投入品專項監(jiān)管文件和實施監(jiān)管記錄對藥品、飼料、種（苗）等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄（禁用品、打假、使用者的反映等）。 市場監(jiān)管力度（） 服務體系（）　 建立了能夠實施規(guī)模化服務的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結合的服務機制，組織化程度高，反應快，統(tǒng)一服務率 80%以上建立了服務機構，形成“統(tǒng)、分”結合的專業(yè)服務機制，統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。統(tǒng)一防治率達 50%～65%考查示范區(qū)內的服務體系在必要的情況下，對藥品、飲料、種（苗）等的統(tǒng)一管理供應情況，統(tǒng)一接種防疫情況，對危險性因素的預防反應能力和迅速，對統(tǒng)、分結合的把握情況等等。通過具體多個事例的分析和整體感受得出。 政策保障（） 示范區(qū)建設的相關政策（）　 出臺了相關政策，支持力度大，作用顯著有相關政策保障 了解營造氛圍和實際支持的政策體系是否具備，政策貫徹機制是否健全，對示范區(qū)推動的作用。注意對農民/農工的影響力。 專款專用情況（）　 嚴格做到?？顚Ｓ?，資金使用效率高，導向作用顯著能夠做到?？顚Ｓ茫Y金使用效率較好，有導向作用 了解專款使用情況，有無違規(guī)行為，在標準的制（修）訂、宣傳和實施方面的使用力度與合理性，技術、管理層對資金使用反映 配套資金情況（）　 地方資金足額實際配套，資金使用效率高，效果明顯有地方資金配套，有促進效果查看要求配套的資金與實際到位量的符合率及有關文件。服務體系（） 資金保障（） 與其它項目結合情況（）　 與當?shù)貭幦〉钠渌鄠€項目充分結合，綜合效果顯著與其它項目有結合 考察在標準化示范區(qū)是否有其它項目執(zhí)行，項目的聯(lián)動密切性和效益情況（需要支撐材料）。19 / 97一級指標 二級指標 考核點0 打分檔級細則 說　　明打分 A C 發(fā)展規(guī)模（）　 多家企業(yè)，有明顯龍頭企業(yè)，并帶動形成了當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)群基本形成，經(jīng)濟增長顯著有龍頭企業(yè)，有一定的規(guī)模，有發(fā)展勢頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級別、總產(chǎn)值；龍頭企業(yè)及其帶動作用；同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群；企業(yè)的發(fā)展勢頭。　 企業(yè)發(fā)展狀況（） 產(chǎn)品加工水平/能力()　 形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內原產(chǎn)品，或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售 2/3 以上產(chǎn)品　原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平；產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況；短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關數(shù)字說明。 品牌的創(chuàng)建（） 　 獨有國家級商標 1 個以上 有自己的注冊品牌商標 品牌商標的數(shù)量、影響力、級別。 品牌與認證（） 認證情況（）　 1 個以上產(chǎn)品通過認定，至少符合綠色級農產(chǎn)品要求有明確主導產(chǎn)品并可證明已經(jīng)取得地方初步認證有完整的認證類型、名稱、級別的證實材料。 專業(yè)化協(xié)會（）　 形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務組織，組織運行機制較好，容納農戶規(guī)模占示范區(qū)總農戶數(shù) 90%以上有專業(yè)化協(xié)會， 容納農