【文章內(nèi)容簡介】 到顯著提升。其中，高中階段教育毛入學(xué)率從 1990年的 %提高到 2021 年的 %，超過了中高收入國家平均水平。 對于困難群體，國家建立了相對完善的助學(xué)體系，覆蓋了 從學(xué)前教育到高等教育的所有人群，包括國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費補償貸款、勤工助學(xué)、學(xué)校獎助學(xué)金、困難補助、伙食補貼、免費午餐、學(xué)費減免等。 2021 年，中央財政撥款 100 億元推進全國中小學(xué)校舍安全工程，每年投入 160 多億元實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。截至 2021 年， 90%以上殘疾兒童享有受教育機會 。80%以上的外來務(wù)工人員隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就學(xué)。 五、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高 人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，醫(yī)療衛(wèi)生為人民健康提供了基本保障。改革開放以來，中國持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體 系改革，加大投入力度，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高，先進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋面不斷擴展，重大疾病防治成效顯著，人口健康水平穩(wěn)步提高。黨的十九大提出實施健康中國戰(zhàn)略，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。 多層次城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。從強基層抓起，加強農(nóng)村三級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面實施國家基本藥物制度，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)，有序推進分級診療和家庭醫(yī)生制度建設(shè)。全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，推開城市 公立醫(yī)院改革試點，探索建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。積極推動社會力量辦醫(yī)，多元辦醫(yī)格局初步形成，人民群眾多元化、多樣化健康需求不斷得到滿足。2021 年，全國共有醫(yī)院 31056 個，其中公立醫(yī)院數(shù)量占 %，民營醫(yī)院數(shù)量占 %。公立醫(yī)院床位占醫(yī)院總床位數(shù)的 %，民營醫(yī)院床位數(shù)占 %。 公共衛(wèi)生安全防控屏障體系更加嚴(yán)密。國家堅持預(yù)防為主，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)，組建了一支水平高、能力強的應(yīng)急防控隊伍，能夠有效應(yīng)對各種重大突發(fā)疫情。整體上，中國衛(wèi)生應(yīng)急救援水平走在了世界前列。 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得長足進步。從 1978 年到 2021 年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)從 169732 個增加到 986649 個，增長 倍。經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)化水平提高，專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力大大增強。從床位總數(shù)來看， 2021 年，全部醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位數(shù)約 794 萬張，與 1978 年的 萬張相比，增幅達 倍。衛(wèi)生人員隊伍規(guī)模持續(xù)擴大，素質(zhì)不斷提高。 2021 年，全國衛(wèi)生人員總計 萬人，比 1978 年增長 %。其中，衛(wèi)生技術(shù)人員增長 倍，其他技術(shù)人員增長 倍，工勤技能 人員 倍。醫(yī)院人員中擁有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的 78%，中專畢業(yè)者占 %。 中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是一個從赤腳醫(yī)生到業(yè)內(nèi)專家、從鄉(xiāng)村診所到專業(yè)醫(yī)院的巨變過程。 2021 年國際著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)布的全球醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名結(jié)果顯示，從 1990 年至 2021 年，中國是醫(yī)療質(zhì)量進步幅度最大的國家。隨著中國醫(yī)療衛(wèi)生體系的發(fā)展和完善，城鄉(xiāng)居民健康狀況明顯改善。嬰兒死亡率從 1982年的 amp。permil。，下降到 2021 年的 amp。permil。孕產(chǎn)婦死亡率從 1991 年的 80/10 萬，下降到 2021 年的 。中國人口平均預(yù)期壽命從 1981年的 歲，上升到 2021 年的 歲，不到 40 年時間提高了將近 10歲。 中國醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)從 20 世紀(jì) 90 年代中后期起步，經(jīng)過二十多年的改革探索，已建立起全世界最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)。目前，中國醫(yī)療保險制度體系基本實現(xiàn)人口全覆蓋。截至 2021 年底，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險本制度等三項基本醫(yī)保制度參保人數(shù)超過 13億人，參保率穩(wěn)固在 95%以上。為確保城鄉(xiāng)居 民醫(yī)療保險制度有效運行，國家不斷加大補助力度，提高補助水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的政府補助標(biāo)準(zhǔn)從 2021 年每人每年 80 元增加到 2021 年的 450 元。醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)及住院費用報銷比例不斷提升，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的人均醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到 280 元，政策范圍內(nèi)住院所花費用報銷比例分別約為 75%及 70%。 40 年來，中國公共醫(yī)療衛(wèi)生支出規(guī)模不斷擴大，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升。 1978 年，全國醫(yī)療衛(wèi)生支出占 GDP 的比例為 3%， 1998 年為 %， 2021 年為 %。隨著政府、社 會對醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)增長，中國衛(wèi)生總費用結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重，已從 2021 年的 %，下降到 2021 年的 %。貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策全面實施。 2021 年以來，國家對貧困人口實行傾斜性醫(yī)療保障政策，新農(nóng)合大病保險起付線降低 50%，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高 5 個百分點以上 。對貧困人口采取特殊醫(yī)療保障措施， 2021 年全國貧困人口醫(yī)療費用個人自付比例平均為 16%，比 2021 年下降了 27 個百分點。實施精準(zhǔn)脫貧以來，按照大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的原 則，精準(zhǔn)施策、分類救治，有效減少了因病致貧、因病返貧人口。到 2021 年，全國已有 581 萬因病致貧返貧戶實現(xiàn)脫貧。 六、社會保障和救助體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本轉(zhuǎn)變 社會保障和救助不僅是為廣大人民群眾提供政策托底保障的主要方式，也是促進社會公平正義的重要途徑。改革開放以來，中國社會保障體系建設(shè)取得舉世矚目的成就，實現(xiàn)由城鎮(zhèn)職工單位保障向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的根本性轉(zhuǎn)變，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會保障體系基本建立，社會保障網(wǎng)不斷織密扎牢。 隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制 的建立，中國先后建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，社會保障法律法規(guī)體系不斷健全，形成社會保障制度基本框架。黨的十八大以來，社會保障制度建設(shè)取得突破性進展，國家著手全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，普遍實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，啟動養(yǎng)老保險基金投資運營和基金中央調(diào)劑，全面實施大病保險制度，積極開展長期護理保險制度試點。經(jīng)過不懈努力，中國社會保障制度實現(xiàn)了從企業(yè)單位保障到社會保障，從企業(yè)單方責(zé)任到國家、單位和個人三方共擔(dān)責(zé)任，從城鎮(zhèn)職工到城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變。 社會救助是中國歷史最為久遠的 一項社會保障制度，也是一項保民生、托底線、促公平的制度性安排。改革開放以來，中國逐步建立起多元化救助制度體系，其中最為核心的是城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立。經(jīng)過多地多年試點， 1999 年國務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，至當(dāng)年 9 月底，全國 668 個城市和 1638 個縣政府所在地的建制鎮(zhèn)全面建立最低生活保障制度。 2021 年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，到當(dāng)年 9 月底，全國 31 個省 (自治區(qū)、直轄市 )、 2777 個涉農(nóng)縣 (市、區(qū) )全部建立農(nóng)村最低生活保障制度。黨的十八大以來，國家進一步整合社 會救助體系。 2021 年，國務(wù)院頒布《社會救助暫行辦法》，以行政法規(guī)規(guī)定最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八項社會救助制度，構(gòu)建了一個民政統(tǒng)籌、分工負責(zé)、相互銜接，政府救助和社會力量參與相結(jié)合，具有中國特色的社會救助體系。 改革開放 40 年來，社會保障覆蓋面不斷擴大，特別是黨的十八大以來，國家實施全民參保計劃，各項社會保障的覆蓋人數(shù)迅速增加。目前，中國養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超過 億人，基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)超過 億人，基 本實現(xiàn)全民參保。失業(yè)、工傷、生育保險的參保人數(shù)均達到 2 億人左右，覆蓋了絕大多數(shù)職業(yè)群體。中國社會保障擴面工作取得的巨大成就得到了國際社會的高度評價， 2021 年國際社會保障協(xié)會授予中國政府社會保障杰出成就獎。 在社會保障和救助體系的建立完善過程中，國家持續(xù)加大投入力度。2021 年，以社會保障支出為主的社會保障和就業(yè)支出為 億元，占當(dāng)年國家一般公共預(yù)算支出總額的 %。到 2021 年，大幅增長到 億元，比 2021 年名義增長 倍，占當(dāng)年國家一般公共 預(yù)算支出總額的 %。隨著投入的增加，城鄉(xiāng)居民社會保障待遇水平連創(chuàng)新高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自 2021年到 2021年連續(xù) 14年上調(diào)。居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)從 2021年的人均 40元增長到 2021年的 490元。全國月人均失業(yè)保險金水平達到 1228 元，工傷保險待遇不斷提高，生育待遇水平提高到人均 萬元。待遇水平的穩(wěn)步提高，保障了參保人員的基本生活，讓人民群眾分享了經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。 國家投入社會救助的財力不斷增長，低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。 20212021年，國家用于農(nóng)村社會最低生活保障的投入從 億元 大幅增加到 億元，年均名義增長率達到 %。保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年 元增加到 元，人均補差從 414 元增加到 2600 元。同期全國城鎮(zhèn)低保平均標(biāo)準(zhǔn)從 /月增加到 元 /月，名義增長 倍 。城市低保人均補差額度從 元 /月增加到 元 /月，名義增長 倍。 結(jié)束語 改革開放的 40 年，是民生大發(fā)展、人民得幸福的 40 年。中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，在改革開放的偉大進程中，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的人間奇跡，也創(chuàng)造了更加美好的生活，有了更充裕的收入、更滿 意的工作、更優(yōu)質(zhì)的教育、更多彩的消費、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更可靠的社會保障。 保障和改善民生既要盡力而為，又要量力而行。中國的發(fā)展仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展不平衡不充分問題突出，民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，人民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境等方面還有更多的期盼。 中國的民生發(fā)展沒有終點，只有新的起點。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民正為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力。在新時代的征程中，中國將堅持人人盡責(zé)、人人享有，進一步完善公共服 務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。讓我們共同期待明天會更好 ! 【思想宣傳范文】四 黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。 習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話總結(jié)了改革開放 40 年積累的經(jīng)驗，第一條就是必須堅持黨對一 切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖 。第八條就是必須堅持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記強調(diào)：改革開放40 年的實踐啟示我們：打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。堅持兩個毫不動搖，保證了改革開放的正確方向，推動改革開放順利進行。改革開放的偉大進程，就是堅持兩個毫不動搖的偉大實踐 。改革開放的 40 年，就是堅持兩個毫不動搖 的 40 年。堅持兩個毫不動搖，是改革開放 40 年彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗，必須倍加珍惜、長期堅持，在深化改革開放的偉大實踐中不斷豐富和發(fā)展。 (一 ) 我們黨于 1978 年 12 月召開的十一屆三中全會，開啟了改革開放的偉大進程。在改革開放之初，鄧小平同志就以他馬克思主義者的深邃洞察力和預(yù)見性，敏銳地提出了執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)的問題，這就從一開始就把加強黨的建設(shè)和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題擺上了改革開放頭等重要的位置上。這個問題的提出，實際上是告誡全黨，改革開放離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo) ，要通過加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，解決好善于領(lǐng)導(dǎo)的問題，改革開放才能順利進行健康發(fā)展 。如果放松黨的建設(shè)和削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)或不善于領(lǐng)導(dǎo)，改革開放就會走偏方向。 時隔 4 年后， 1981 年召開的黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：三中全會以來，我們黨已經(jīng)逐步確立了一條適合我國情況的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路。這條道路還將在實踐中不斷充實和發(fā)展，但是它的主要點，已經(jīng)可以從建國以來正反兩方面的經(jīng)驗、 rsquo。的教訓(xùn)中得到基本的總結(jié)。為此，全會總結(jié)出了 10 個主要點，其中 重要一點，就是把黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨。這個主要點明確無誤地指明，必須加強黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨。這樣我們黨才能堅強有力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下改革開放才能沿著正確方向健康發(fā)展。 1994 年 9 月召開的黨的十四屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》指出，在新的歷史時期，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持和發(fā)展了我們黨關(guān)于黨的建設(shè)是同黨的政治路線緊密聯(lián)系在一起的這條基本歷史經(jīng)驗，集中全黨智慧，創(chuàng)立了在中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的大國建設(shè)鞏固和發(fā)展社會主義的科學(xué)理 論，確立了正確的政治路線，同時緊密聯(lián)系這條政治路線開展黨的建設(shè)。《決定》特別指出，鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論包含著內(nèi)容豐富的黨的建設(shè)理論，其中首要的就是關(guān)于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化