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如何加強和改善基層黨組織建設(編輯修改稿)

2025-04-22 19:11 本頁面
 

【文章內容簡介】 修身養(yǎng)性。比如,古羅馬天才作家西塞羅有一個形象的比喻:“修養(yǎng)之于心地,其重要猶如食物之于身體”,寥寥數語,把修養(yǎng)的重要性闡述得十分透徹。基層領導干部要“營養(yǎng)靈魂”,最基本的方法就是學習科學的理論,常修為政之德,要用科學的理論來滋潤,這樣,心地就不會干枯,不會受到污染;更要經常用社會主義榮辱觀來對照自我。這樣,靈魂就不會扭曲,不會發(fā)生病變,身心就會健康,靈魂自然就純潔了。其實,基層領導干部不論是臺上還是臺下,不論是八小時以內還是八小時以外,都能做到知榮明恥、行榮抑恥,清心寡 欲、克己奉公,既成為名副其實的公仆,又能成為閃光放彩的標桿,就可以用好的黨風促進政風帶民風。長此以往,我們的整個社會風氣也會更加凈化,環(huán)境也會更加和諧。 促進基層各項工作的落實 今年,是我們實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是關系我國“十二五”乃至更長時間實現宏偉藍圖和更好更快發(fā)展的關鍵一年,面對新的形勢與任務,新的挑戰(zhàn)與考驗,我們也要清醒地看到,當前很多干部的工作落實力不夠強,一定程度上影響了工作進度。那么,如何才能更好地推進工作的落實呢?制度是最高明的管理大師,是推動工作落實的有力保證。我認為,要促進 工作更好地落實,必須圍繞“定責、承諾、考評、獎懲”等關鍵環(huán)節(jié),建立形成一套管理量化、責任明確、考核有據、獎罰分明、科學有效的制度,并不折不扣地抓好制度執(zhí)行,促進工作落實。 一是落實公開承諾制度。各基層組織要圍繞工作目標,明確工作內容、范圍、程序以及工作標準等事項,通過簽訂承諾書、書面公布等方式向黨委、政府和社會公眾做出公開承諾,接受廣大單位和人民群眾的監(jiān)督。 二是建立限時辦結和倒逼落實制度。接辦任何事項,都必須在第一時間進入辦理程序,絕不能在某個環(huán)節(jié)積壓滯留,甚至石沉大海、擱淺不動;對重要工作和重大項目,要 明確時間節(jié)點,倒排工期期限,確保按時按質完成。 三是大力改進行政審批制度。各基層組織尤其是具有審批職能的部門,要不折不扣地貫徹上級政府的要求,進一步完善審批制度,采取“一站式”服務,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效能。 四是進一步規(guī)范會議制度。改革會議制度,提倡少開會、開短會,堅持“無會日”制度、并會套會制度。同時要加強會議考核,嚴會紀,端會風。規(guī)范辦文流程,做到少發(fā)文、發(fā)短文。 五是改進檢查評比制度。集中清理一批干部普遍反映強烈的各類評比檢查,切實減少政務活動中的繁文縟節(jié)。 第三篇:如何加強基層黨組織建設 如何加強先進基層黨組織建設 博鰲中隊實習學員:朱增威 已閱 (4800 字 )基層黨組織是黨的細胞,是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎 ,擔負著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結帶領黨內外干部職工努力完成本單位各項工作的重任?;鶎狱h組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”,而且還是黨調查民意、掌握民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶?;鶎狱h組織的重要地位和作用,決定了加強基層黨組織的建設將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強 調:“當前,各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員活動,在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?!?。因此,必須以科學發(fā)展觀為指導,科學、高效地建設先進的基層黨組織,從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設: 一、統籌兼顧,科學建設基層黨支部的領導班子 基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織,是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者?;鶎狱h支部的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取決于支部班子的整體素質 。沒有一支善管理、能干事的支部班子,沒有一支業(yè)務能力強、思想境界高的支部班子,沒有一支團結協作的支部班子,基層黨支部的工作是不可能取得實效的,也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此,建設好基層黨支部的領導班子至關重要,它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務、推動發(fā)展的重要基礎。我們應統籌基層支部的規(guī)模、數量以及班子成員的能力、素質等因素,從選配、分工、培訓三方面著手抓好班子建設。 (一)抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實到基層黨支部領導崗位,嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的 精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定,堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部;同時可實行“一崗雙責”制,選配責任心強、群眾威信高、熟悉業(yè)務、敬業(yè)奉獻的科室負責人。二是要嚴格、合理控制成員數量。即嚴格按規(guī)定設置與基層支部規(guī)模、黨員數量相匹配的支部成員數量,同時要按程序合理、及時地補齊因工作調動等原因出現的支部成員空缺的崗位。 (二)抓好分工。合理分工是行使職權、調動積極性的重要手段,是貫徹績效機制、體現激勵效應的前提。從以往的經驗看,凡是那些責任明確、分工合理的基層黨支部,其黨建工作都開展得非 常好,基層支部上下都充滿了生機和活力,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮;而那些分工不合理、不明確的黨支部,管理都較混亂、一事無成。因此,以科學發(fā)展觀為指導,結合部門實際、工作實際,從有效調動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā),明確職責、合理分工是推進基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中,我們應根據工作需要、支部成員的特長進行科學分工。 (三)抓好培訓?;鶎又Р砍蓡T被選配進支部后,其工作職責、工作要求勢必發(fā)生一定的轉變,另外,在其履職過程中 ,黨的政策路線方針以及有關工作任務目標也會有不同程度的更新。因此,要想讓支部成員更好地履行自身職責,勢必抓好支部成員的培訓工作,通過工作會、經驗交流會、黨建研究會、工作聯系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平,使支部成員真正能做到堅持以房管事業(yè)為中心,圍繞房管業(yè)務帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。 要采取切實有效的措施,保持一支相對穩(wěn)定、素質過硬的黨委(支部)書記隊伍。一是要把好黨委(支部)書記入出關。班子建設是隊伍建設的根本,要建好班子必須選好人。在選配基層黨委(支部)正副書記時要將那些德能正其身、才能 勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委(支部)領導崗位。要建立基層單位領導上崗前黨務工作培訓制度,在基層軍政主官上崗前應重點抓好基層黨委(支部)書記培訓,把黨務知識作為干部晉職培訓的重要內容,切實提高基層領導干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓。要采取多種形式搞好培訓,使“一班人”既學習黨的創(chuàng)新理論,又掌握基本條令法規(guī),既學習黨史,又了解前沿知識,提高黨務知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務工作中遇到的矛盾問題作為學習研討的切入點,打牢班子成員的理論根底,提高解決問題的能力和水平。要采 取體驗式教學法,通過業(yè)務學習、觀摩演示、經驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓,在教學中解疑釋惑,逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求;組織經驗交流和難題會診,集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關規(guī)定和要求,不定期地考評基層黨組織建設工作,把考評結果作為年終考核,評先創(chuàng)優(yōu)的一項硬指標,并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴格執(zhí)行規(guī)定,保持黨委(支部)書記的相對穩(wěn)定。要嚴格貫徹執(zhí)行部局《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》,配齊配強以教導員(指導員)為書記的黨委(支部)班子,做到隨缺隨補,落 實好黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制。上級機關下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔任軍事或政治主官,并按要求嚴格控制相互改任,著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調整交流過快、隊伍不穩(wěn)定等問題,確?;鶎訂挝卉娬鞴賺徫宦氊熋鞔_,培養(yǎng)使用目標清晰,隊伍穩(wěn)定有序。 二、務實創(chuàng)新,不斷完善基層黨支部的管理制度 “沒有規(guī)矩,不成方圓”!基層黨組織的各項工作目標,光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的,還應該有一套完善的制度來規(guī)范黨務工作、整合黨員力量。因此,不斷完善制度建設是保證黨建工作正常運轉、形成 良性的黨建機制、促進基層黨組織建設邁上臺階的關鍵。 (一)不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議”、“黨內監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內活動登記”、“黨內考評”等制度,進一步規(guī)范基層黨組織的主要任務和職責,并根據工作形勢的發(fā)展和政治任務的要求,不斷加強和改進組織制度,探索新的領導方式和方法。 (二)不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法。可按照黨中央在黨建工作方面的要求,將基層黨支部建設的內容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面,并在基層支部中推行 黨支部建設目標管理、工作責任制。通過在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結合、標準上重效果,使基層黨支部的目標管理工作進一步規(guī)范化。同時,通過上級黨組織出題目、交任務,促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設的新路子,推進基層黨組織建設向高層次發(fā)展,杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現象。 三、因地制宜,積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用 (一)在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責,基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一 是做學習黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺,先進的基層黨組織應及時組織傳達學習。不斷改進學習方法,注重聯系實際學、根據需要學、圍繞工作學、盯著問題學,深刻領會黨的路線方針政策的精神實質,把握黨的正確政治方向,始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織,更要依靠人民群眾的積極參與,才能取得成功?;鶎狱h組織最貼近群眾,毫無疑義應該承擔起宣傳
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