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正文內(nèi)容

淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)(編輯修改稿)

2024-10-21 02:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制。大力推行社區(qū)“45666”工作法。推廣“四進(jìn)、五會(huì)、六訪、六報(bào)、六熱線(xiàn)”為主要內(nèi)容的“45666”社區(qū)工作法?!八倪M(jìn)”,即文化、衛(wèi)生、法律、科技進(jìn)社區(qū)。“五會(huì)”,即黨員學(xué)習(xí)會(huì)、政策宣講會(huì)、民情溝通會(huì)、專(zhuān)題議事會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)。“六訪”,即困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾家庭、流動(dòng)黨員、失業(yè)人員必訪?!傲鶊?bào)”,即公共設(shè)施損壞、小街小巷不潔、發(fā)現(xiàn)新增孕婦、居民房屋出租、社區(qū)突發(fā)事件、鄰里糾紛矛盾必報(bào)?!傲鶡峋€(xiàn)”,即開(kāi)通黨群服務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建六條熱線(xiàn)。大力推行城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、縣直部門(mén)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。抓好村黨員群眾服務(wù)中心管理使用,開(kāi)展便民代辦服務(wù),為基層群眾提供各種證件審批手續(xù)代辦、生產(chǎn)生活物資代購(gòu)代銷(xiāo)、繳費(fèi)款項(xiàng)代收代繳和各種中介服務(wù)。建立公共服務(wù)多元化投入結(jié)構(gòu),提高公共財(cái)政與項(xiàng)目資金向基層傾斜比例,保障農(nóng)村公共服務(wù)投入。(三)創(chuàng)新培育模式,建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍大力推行“6個(gè)100”工程。結(jié)合人才工作,為100個(gè)有條件的村(社區(qū))選聘村級(jí)顧問(wèn)。選派100名有條件的村(社區(qū))主職干部到市內(nèi)外蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)。組織100名村(社區(qū))主職后備干部參加集中培訓(xùn)。向100個(gè)村(社區(qū))選派第一書(shū)記。組織100個(gè)民營(yíng)企業(yè)與村(社區(qū))開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。組織100名非公企業(yè)、社會(huì)組織書(shū)記集中培訓(xùn)。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。大力推行城鄉(xiāng)黨員志愿者服務(wù)。建立志愿服務(wù)考評(píng)機(jī)制,入黨積極分子和預(yù)備黨員在培養(yǎng)期和預(yù)備期要在結(jié)對(duì)幫扶村(社區(qū))或所在村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心開(kāi)展不少于每年100小時(shí)的公益志愿服務(wù),服務(wù)記錄記入黨員發(fā)展檔案,完善“先上崗,再入黨”的新型黨員培養(yǎng)鏈。充分發(fā)揮無(wú)職黨員特別是黨員中心戶(hù)(樓棟長(zhǎng))作用,黨員中心戶(hù)(樓棟長(zhǎng))每月至少在村(居)民小組(區(qū))組織開(kāi)展1次服務(wù)活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶單位要建立黨員志愿服務(wù)隊(duì),確保一季度到幫扶村開(kāi)展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委結(jié)合“一堅(jiān)持、兩走遍、四掌握”中發(fā)現(xiàn)的群眾需求,每季度至少組織1次“組團(tuán)式”、“訂單式”集中上門(mén)服務(wù)群眾活動(dòng)。(四)創(chuàng)新管黨機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)動(dòng)力大力推行“三個(gè)一”活動(dòng)。各級(jí)黨組織書(shū)記每年就基層黨建工作向上級(jí)黨組織和本級(jí)黨員大會(huì)述一次職,并接受評(píng)議。每年帶頭聯(lián)系一個(gè)以上基層黨組織,辦好一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。每年至少為基層黨員干部上一堂黨課。大力推行“三級(jí)入戶(hù)走訪”活動(dòng)。每年結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)基層黨建考評(píng)檢查,就基層黨組織服務(wù)群眾情況,隨機(jī)進(jìn)行入戶(hù)走訪和測(cè)評(píng)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),黨群共建。樹(shù)立“大黨建、大服務(wù)”理念,把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與各級(jí)黨政部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮各級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用,以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建,積極開(kāi)展黨群共建,增強(qiáng)工作合力。充分發(fā)揮民政、財(cái)政、衛(wèi)生、供銷(xiāo)、文體、人社、教育、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等職能部門(mén)作用,整合工作資源。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,示范引領(lǐng)。分層分類(lèi)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)示范工作,指導(dǎo)支持各級(jí)黨組織創(chuàng)建各具特色的基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)(片、帶),分層次分領(lǐng)域培育和樹(shù)立一批先進(jìn)典型,推動(dòng)全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。堅(jiān)持責(zé)任管理,嚴(yán)格考評(píng)。推行市縣鄉(xiāng)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作公開(kāi)承諾制和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,建立健全基層黨建工作市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持每年開(kāi)展基層黨建考評(píng)檢查,考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨組織書(shū)記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和黨建工作表彰的重要依據(jù)。第三篇:積極建設(shè)服務(wù)型基層黨組織積極建設(shè)服務(wù)型基層黨組織李柏紅2010年第2期 ——黨的建設(shè)宜昌市在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持“民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所辦”,依托基層黨組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所興辦鄉(xiāng)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心(站、室),推進(jìn)了服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。截至目前,宜昌市13個(gè)縣(市、區(qū))中,87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心,1367個(gè)村建立便民服務(wù)室(站),為群眾辦理各類(lèi)事項(xiàng)110多萬(wàn)件次,受理各類(lèi)維權(quán)事項(xiàng)50多萬(wàn)件。一、整合資源,構(gòu)建兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是落實(shí)工作責(zé)任。宜昌市明確由市政府辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,縣(市、區(qū))黨委、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,基層黨組織負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心做到了“十有”,即有液晶電視、座椅等。各村便民服務(wù)室(站)做到了“十個(gè)一”,即:一間服務(wù)室、一塊服務(wù)牌、一張辦公桌、一部電話(huà)、一個(gè)公示欄、一本服務(wù)冊(cè)、一套服務(wù)程序、一本登記簿、一組檔案柜、有條件的村配備一臺(tái)電腦并上網(wǎng)。三是整合服務(wù)資源。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),按照“整合資源、集中辦公、公開(kāi)透明、規(guī)范操作、廉潔高效”的原則,整合民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、土管、城建、社區(qū)等部門(mén),實(shí)行多部門(mén)集中辦公、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民服務(wù)中心。在村一級(jí),依托村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立便民服務(wù)室(站),要求各村安排一名干部或助理常駐便民服務(wù)室負(fù)責(zé)有關(guān)工作。二、完善機(jī)制,規(guī)范便民服務(wù)管理。一是明確服務(wù)部門(mén)。在鄉(xiāng)一級(jí),統(tǒng)一規(guī)定民政、土管、城建、計(jì)生、勞動(dòng)保障、林業(yè)、殘聯(lián)、社區(qū)等8個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門(mén)必須進(jìn)大廳服務(wù)。二是規(guī)范運(yùn)行管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,統(tǒng)一制定首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦事登記、限期辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。在服務(wù)過(guò)程中,推行直接辦理制、承諾辦理制、明確答復(fù)制,確保便民服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范辦事程序。公開(kāi)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、工作流程、承辦人員及其聯(lián)系方式,保證辦事群眾能夠進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好、在承諾日辦結(jié)。三、代辦服務(wù),拓展便民服務(wù)功能。宜昌市堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)村困難群體為重點(diǎn),面向全體村民,推行村干部代辦服務(wù)制度,即規(guī)定轄區(qū)內(nèi)居民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理的事項(xiàng),按照受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié),由村干部代跑幫辦,義務(wù)為村民提供全方位服務(wù)。在生產(chǎn)上,農(nóng)忙季節(jié),組織人員幫助缺勞力家庭搶種搶收,為村民代購(gòu)種子、農(nóng)藥。在生活上,主動(dòng)為群眾代辦宅基地、砍伐證、獨(dú)生子女證等證照。村干部代辦服務(wù)制度建立后,變抓管理為抓服務(wù)、變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡?、變多次辦理為一次辦結(jié),密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了服務(wù)型基層黨組織建設(shè)?!觯ㄗ髡呦抵泄惨瞬形M織部副部長(zhǎng))第四篇:基層服務(wù)型黨組織建設(shè)材料基層服務(wù)型黨組織建設(shè)材料點(diǎn)”成為百姓生活中的“痛點(diǎn)”。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè),把城市基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)凝聚群眾、引領(lǐng)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)和諧、推動(dòng)城市發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。城市基層黨的建設(shè)是系統(tǒng)性、整體性、開(kāi)放性工程,在工作推進(jìn)的過(guò)程中,有的地方街道社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)動(dòng)不高效、條塊結(jié)合不緊密,對(duì)城市基層黨建形成瓶頸制約,導(dǎo)致黨建區(qū)域化、碎片化難以整體推進(jìn)。加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè),莫讓“小馬拉大車(chē)”,而要強(qiáng)化系統(tǒng)和整體建設(shè),著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的工作新格局。上下聯(lián)動(dòng)抓實(shí)黨建責(zé)任。“上下齊心,其利斷金”,加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè),不能僅靠基層來(lái)抓基層黨組織,首先要在工作體制機(jī)制上做好“攻略”。以北京市“吹哨報(bào)到”為例,其經(jīng)驗(yàn)最關(guān)鍵的一條便是在充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的重要性與艱巨性之后,主要負(fù)責(zé)同志親自上手,以上帶下,強(qiáng)力推動(dòng),取得實(shí)質(zhì)突破。因此要通過(guò)強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng),逐級(jí)健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,建立起調(diào)度通
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