【文章內容簡介】 改存在問題。第 1 頁共 14 頁（ 3）精心 組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。（ 4）統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效益。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事故應對法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《突發(fā)事件應急演練指南》、《樺甸市隆興鐵礦有限公司生產安全事故應急救援預案》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合我礦實際，制定本計劃。 織機構 演練領導小組（突發(fā)事件應急救援演練指揮部）組長：佟瑞杰總經(jīng)理、副組長：孫淑芹黨支部書記、副礦長宋思利副礦長成員：關乃洲（安全科長）、趙福和（調度長）、劉春生（采區(qū)主任）、紀秉江（總工程師、技術科長）、趙吉成（選廠廠長）、張樹宏（車隊隊長）、魯曉光（材料科長）、李淑媛（財務科長）、韓世武（綜合辦主任）領導小組下設應急救援演練指揮辦公室，辦公地點在二樓會議室。辦公室主任：由安全科長兼任礦應急救援指揮辦公室聯(lián)系電話： 66727059第 2 頁共 14 頁演練領導小組（應急救援演練指揮部）的主要職責 （ 1）演練領導小組：負責應急救援演練策劃、演練方案設計、演練全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項等工作。（ 2）組長：負責全面調度。（ 3）副組長：負責現(xiàn)場指揮、監(jiān)督工作，分配工作人員、安排具體措施。（ 4）指揮辦公室：負責整個演練過程的上傳下達、組織工作。應急救援演練指揮辦公室下設三個專業(yè)組： 策劃部總策劃：分別由生產副礦長、安全副礦長、總工程師、黨支部書記、經(jīng)營礦長擔任，是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者。副總策劃：分別由生產調度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機電科 、行政科等科室負責人擔任，協(xié)助總策劃開展工作。職責：負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協(xié)調、演練評估總結等工作。策劃部下設文案組、協(xié)調組、控制組、宣傳組：文案組：分別由生產調度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機電科、行政科等科室具有一定演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗的人員組成。負責制定演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告及演練文檔歸檔與備案等。控制組：分別由生產調度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機電科、行政科等科室具有一定演練經(jīng)驗的人員組成。在總策劃的直接領導下 ，負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急演練按計劃進行。第 3 頁共 14 頁宣傳組：由宣傳科具有新聞宣傳組織經(jīng)驗的人員組成，負責編制演練宣傳方案和現(xiàn)場采編工作。 保障部由隆興鐵礦有限公司調度室調度長任組長，成員由材料科、財務科、礦辦公室、保衛(wèi)科、車隊、特種設備科負責人組成。職責：負責調集演練所需物資裝備、購置和制作演練模型、道具、場景、準備演練場地、維持演練現(xiàn)場秩序、保障運輸車輛、保障人員生活和安全保衛(wèi)等。 評估部由礦總工程師任組長，成員由安全科、生產部、礦辦公室、機電科、采礦科、地測科等管理部門的技術 負責人組成。職責：負責設計演練評估方案和演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項進行全過程、全方位評估，及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。 參演隊伍和人員參演人員包括各應急預案規(guī)定的有關應急管理單位工作人員、各類兼職應急救援隊伍等。參演人員承擔具體演練任務，針對模擬實踐場景作出應急響應行動。 制定演練計劃具體詳見附表 1（隆興鐵礦 2021 年應急演練日程安排表）。 設計演練方案第4 頁共 14 頁 演練方案的編制根據(jù)原專項應急預案的編制分工，明確各演練方案的 編制部門，批準人、日程等內容，具體詳見附表 2（隆興鐵礦演練方案編制要求）。 演練方案的評審和批準各應急預案演練方案制定完畢后，由評估組負責制定評審標準，并實施評審，通過后要提交各方案批準人（詳見附表 2）進行批準，確保演練方案科學可行，確保應急演練工作的順利進行。 演練目標的制定各應急演練方案部都需要確定具體的演練目標，演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果，應說明“由誰在什么條件下完成什么效果”。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干演練目標，每項演練目標都要在演練方 案中有相應的時間和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應的評估項目，判斷該目標的實現(xiàn)情況。 演練場景與實施演練場景設計的基本要求：編制《演練場景概述》要針對所選取的應急響應功能，設計（假想）演練場景。要針對每一處演練場景進行概述說明，主要說明時間類別、發(fā)生的時間地點、發(fā)展速度、強度與危險性、受影響范圍、人員和物資分布，以及造成的損失，后續(xù)的發(fā)展預測、氣象及其他環(huán)境條件等。編制《演練場景清單》要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況，要根據(jù)第 5 頁共 14 頁時間發(fā)展的規(guī)律，控制消息和演練人員收到 控制信息后應采取的行動，設計演練場景之間的邏輯關聯(lián)。清單內容要明確：（ 1）需要多少場景，場景發(fā)生的時間、地點及內容設計（事故發(fā)生速度、強度、危險性、涉及范圍等）；（ 2）每一場景需要演練的應急功能；（ 3）每一場景的參演人員；（ 4）參演人員的具體活動；（ 5）場景隨著時間的推移，情景的演變要求；（ 6）具體應急活動的工作標準。 評估標準與方法的設計演練評估是由評估組通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。（ 1）評估方法可采用由評估 人員任演練現(xiàn)場，持評估表，現(xiàn)場記錄的方法，另外，還可選擇性地采用組織參加演練人員座談、總結的方法進行評估。（ 2）評估標準制定在編制各演練方案時，都需要根據(jù)演練目標設計合理的評估標準，制成表格，將演練場景列入演練評估標準中。內容包括：演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄等。具體見附件中的各項預案演練方案相關內容。 演練培訓與動員各預案在演練開始前進行演練動員和培訓，確保所有演練人員掌握演練第 6 頁共 14 頁規(guī)則，演練情景和各自在演練中的人物。 演練前的培訓：由演練組織部門組織對演練參演的單位和人員進 行培訓。所有演練參與人員都要經(jīng)過應急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則、承擔的應急演練任務、演練場景（包括有關風險安全控制措施、個體防護裝備使用等要求）、應急技能等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急技能及個人防護裝備使用等方面的培訓。 演練前的動員：各方案演練前、可利用會議或演練前幾種等形式進行動員，說明演練的意義和重點，重申演練的概念和基本要求，強調演練程序和安全上的注 意事項等，增強參演人員的實戰(zhàn)意識，端正參演人員的演練態(tài)度，提高參演人員的參演積極性。 應急演練保障 人員保障演練參與人員包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等。（ 2）在演練的準備過程中，各項演練的組織單位和參與單位應合理安排工作，保證演練相關人員參與演練活動時間。（ 3）各項演練的組織單位和參與單位在預案演練前要負責本單位參演人員的相關應急知識培訓，確保他們熟悉各自的應急職責和具備應急響應能力、提高演練人員的素質和技能。 經(jīng)費保障 第 7 頁共 14頁演練組織單位每年根據(jù)應急演練計劃編制應急演練經(jīng)費預算，納入本單位財政預算，并按照演練需要及時撥付經(jīng)費，審計科對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。 場地保障根據(jù)演練方案的要求，經(jīng)現(xiàn)場勘查后選擇合適的演練場地。演練場地的設置應盡量減少對本單位正常安全生產生活影響，并要獲得演練場地所在單位的支持。 物資和器材保障各預案進行演練時，根據(jù)需要，準備必要的演練材料、物資和器材，主要包括：（ 1）信息材料：主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、記錄、圖表等。（ 2）物資設備：主要包括各種應急救援物資、應急裝備、應急器材、特種防護用品、錄音攝像設備等。（ 3）通信器材：主要包括固定電話、移動電話、對講機、計算機等，盡可能使用已有通信器材。 通信保障我礦采用內部電話和手機進行信息聯(lián)系，各基層單位均安裝有與礦調度室直通的內部電話。由各基層單位調度室負責，外包井下施工場地及要害崗位必須安裝直通礦調度室的電話，保證調度室與井下和其他地點的通訊暢通，并安排專人協(xié)助礦應急演練指揮辦公室及時傳達演練指揮部的命令。 安全保障第 8 頁共 14 頁演練組織單位要高度重視演練組織 與實施全過程的安全保障工作。（ 1）對可能影響職工生活、易引起職工誤解和恐慌的應急演練，要提前發(fā)布公告，告示職工（公眾、外單位人員）演練內容、時間、地點和組織單位，并做好應對方案，避免造成負面影響。（ 2）各預案組織單位在編制演練方案時，要對演練過程進行分析，充分估計、分析演練過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，并根據(jù)風險分析的結果，制定安全技術措施，其中包括：預防措施和應急措施，安全技術措施要作為附件附在《演練方案》之后。（ 3）根據(jù)演練過程中風險分析的結果，對有風險的參演人員配備個體防護裝備，現(xiàn)場演練要有必要的安保措施 ，配置相應的安保人員，必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制，保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。 演練啟動演練正式啟動前各參演單位按照應急指揮辦公室通知的場景進行集合，舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布啟動演練計劃。 演練執(zhí)行 演練指揮與行動（ 1）演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權策劃對演練全過程進行控制。（ 2）按照演練方案要求，應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應 急處置行動，完成各項演練活動。第 9 頁共 14 頁（ 3）演練控制人員應充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調參演人員完成各項演練任務。（ 4）參演人員根據(jù)控制信息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。（ 5）模擬人員按照演練方案要求，根據(jù)未參加演練的單位或人員的行動，并作出