【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 改存在問(wèn)題。第 1 頁(yè)共 14 頁(yè)（ 3）精心 組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。（ 4）統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》、《樺甸市隆興鐵礦有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本計(jì)劃。 織機(jī)構(gòu) 演練領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急救援演練指揮部）組長(zhǎng)：佟瑞杰總經(jīng)理、副組長(zhǎng)：孫淑芹黨支部書(shū)記、副礦長(zhǎng)宋思利副礦長(zhǎng)成員：關(guān)乃洲（安全科長(zhǎng)）、趙福和（調(diào)度長(zhǎng)）、劉春生（采區(qū)主任）、紀(jì)秉江（總工程師、技術(shù)科長(zhǎng)）、趙吉成（選廠廠長(zhǎng)）、張樹(shù)宏（車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）、魯曉光（材料科長(zhǎng)）、李淑媛（財(cái)務(wù)科長(zhǎng)）、韓世武（綜合辦主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援演練指揮辦公室，辦公地點(diǎn)在二樓會(huì)議室。辦公室主任：由安全科長(zhǎng)兼任礦應(yīng)急救援指揮辦公室聯(lián)系電話： 66727059第 2 頁(yè)共 14 頁(yè)演練領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急救援演練指揮部）的主要職責(zé) （ 1）演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)等工作。（ 2）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面調(diào)度。（ 3）副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督工作，分配工作人員、安排具體措施。（ 4）指揮辦公室：負(fù)責(zé)整個(gè)演練過(guò)程的上傳下達(dá)、組織工作。應(yīng)急救援演練指揮辦公室下設(shè)三個(gè)專(zhuān)業(yè)組： 策劃部總策劃：分別由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師、黨支部書(shū)記、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)擔(dān)任，是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者。副總策劃：分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機(jī)電科 、行政科等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總策劃開(kāi)展工作。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組：文案組：分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機(jī)電科、行政科等科室具有一定演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員組成。負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告及演練文檔歸檔與備案等。控制組：分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機(jī)電科、行政科等科室具有一定演練經(jīng)驗(yàn)的人員組成。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下 ，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類(lèi)控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練按計(jì)劃進(jìn)行。第 3 頁(yè)共 14 頁(yè)宣傳組：由宣傳科具有新聞宣傳組織經(jīng)驗(yàn)的人員組成，負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案和現(xiàn)場(chǎng)采編工作。 保障部由隆興鐵礦有限公司調(diào)度室調(diào)度長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由材料科、財(cái)務(wù)科、礦辦公室、保衛(wèi)科、車(chē)隊(duì)、特種設(shè)備科負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備、購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景、準(zhǔn)備演練場(chǎng)地、維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序、保障運(yùn)輸車(chē)輛、保障人員生活和安全保衛(wèi)等。 評(píng)估部由礦總工程師任組長(zhǎng)，成員由安全科、生產(chǎn)部、礦辦公室、機(jī)電科、采礦科、地測(cè)科等管理部門(mén)的技術(shù) 負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見(jiàn)、建議。 參演隊(duì)伍和人員參演人員包括各應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理單位工作人員、各類(lèi)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍等。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對(duì)模擬實(shí)踐場(chǎng)景作出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 制定演練計(jì)劃具體詳見(jiàn)附表 1（隆興鐵礦 2021 年應(yīng)急演練日程安排表）。 設(shè)計(jì)演練方案第4 頁(yè)共 14 頁(yè) 演練方案的編制根據(jù)原專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制分工，明確各演練方案的 編制部門(mén)，批準(zhǔn)人、日程等內(nèi)容，具體詳見(jiàn)附表 2（隆興鐵礦演練方案編制要求）。 演練方案的評(píng)審和批準(zhǔn)各應(yīng)急預(yù)案演練方案制定完畢后，由評(píng)估組負(fù)責(zé)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施評(píng)審，通過(guò)后要提交各方案批準(zhǔn)人（詳見(jiàn)附表 2）進(jìn)行批準(zhǔn)，確保演練方案科學(xué)可行，確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。 演練目標(biāo)的制定各應(yīng)急演練方案部都需要確定具體的演練目標(biāo)，演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，應(yīng)說(shuō)明“由誰(shuí)在什么條件下完成什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方 案中有相應(yīng)的時(shí)間和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)，并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目，判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。 演練場(chǎng)景與實(shí)施演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)的基本要求：編制《演練場(chǎng)景概述》要針對(duì)所選取的應(yīng)急響應(yīng)功能，設(shè)計(jì)（假想）演練場(chǎng)景。要針對(duì)每一處演練場(chǎng)景進(jìn)行概述說(shuō)明，主要說(shuō)明時(shí)間類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員和物資分布，以及造成的損失，后續(xù)的發(fā)展預(yù)測(cè)、氣象及其他環(huán)境條件等。編制《演練場(chǎng)景清單》要明確演練過(guò)程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況，要根據(jù)第 5 頁(yè)共 14 頁(yè)時(shí)間發(fā)展的規(guī)律，控制消息和演練人員收到 控制信息后應(yīng)采取的行動(dòng)，設(shè)計(jì)演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)。清單內(nèi)容要明確：（ 1）需要多少場(chǎng)景，場(chǎng)景發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容設(shè)計(jì)（事故發(fā)生速度、強(qiáng)度、危險(xiǎn)性、涉及范圍等）；（ 2）每一場(chǎng)景需要演練的應(yīng)急功能；（ 3）每一場(chǎng)景的參演人員；（ 4）參演人員的具體活動(dòng)；（ 5）場(chǎng)景隨著時(shí)間的推移，情景的演變要求；（ 6）具體應(yīng)急活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法的設(shè)計(jì)演練評(píng)估是由評(píng)估組通過(guò)觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng)，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過(guò)程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。（ 1）評(píng)估方法可采用由評(píng)估 人員任演練現(xiàn)場(chǎng)，持評(píng)估表，現(xiàn)場(chǎng)記錄的方法，另外，還可選擇性地采用組織參加演練人員座談、總結(jié)的方法進(jìn)行評(píng)估。（ 2）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定在編制各演練方案時(shí)，都需要根據(jù)演練目標(biāo)設(shè)計(jì)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制成表格，將演練場(chǎng)景列入演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中。內(nèi)容包括：演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄等。具體見(jiàn)附件中的各項(xiàng)預(yù)案演練方案相關(guān)內(nèi)容。 演練培訓(xùn)與動(dòng)員各預(yù)案在演練開(kāi)始前進(jìn)行演練動(dòng)員和培訓(xùn)，確保所有演練人員掌握演練第 6 頁(yè)共 14 頁(yè)規(guī)則，演練情景和各自在演練中的人物。 演練前的培訓(xùn)：由演練組織部門(mén)組織對(duì)演練參演的單位和人員進(jìn) 行培訓(xùn)。所有演練參與人員都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則、承擔(dān)的應(yīng)急演練任務(wù)、演練場(chǎng)景（包括有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)安全控制措施、個(gè)體防護(hù)裝備使用等要求）、應(yīng)急技能等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過(guò)程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)人防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。 演練前的動(dòng)員：各方案演練前、可利用會(huì)議或演練前幾種等形式進(jìn)行動(dòng)員，說(shuō)明演練的意義和重點(diǎn)，重申演練的概念和基本要求，強(qiáng)調(diào)演練程序和安全上的注 意事項(xiàng)等，增強(qiáng)參演人員的實(shí)戰(zhàn)意識(shí)，端正參演人員的演練態(tài)度，提高參演人員的參演積極性。 應(yīng)急演練保障 人員保障演練參與人員包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等。（ 2）在演練的準(zhǔn)備過(guò)程中，各項(xiàng)演練的組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證演練相關(guān)人員參與演練活動(dòng)時(shí)間。（ 3）各項(xiàng)演練的組織單位和參與單位在預(yù)案演練前要負(fù)責(zé)本單位參演人員的相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，確保他們熟悉各自的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急響應(yīng)能力、提高演練人員的素質(zhì)和技能。 經(jīng)費(fèi)保障 第 7 頁(yè)共 14頁(yè)演練組織單位每年根據(jù)應(yīng)急演練計(jì)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入本單位財(cái)政預(yù)算，并按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，審計(jì)科對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、節(jié)約高效。 場(chǎng)地保障根據(jù)演練方案的要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后選擇合適的演練場(chǎng)地。演練場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)盡量減少對(duì)本單位正常安全生產(chǎn)生活影響，并要獲得演練場(chǎng)地所在單位的支持。 物資和器材保障各預(yù)案進(jìn)行演練時(shí)，根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，主要包括：（ 1）信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、記錄、圖表等。（ 2）物資設(shè)備：主要包括各種應(yīng)急救援物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急器材、特種防護(hù)用品、錄音攝像設(shè)備等。（ 3）通信器材：主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、計(jì)算機(jī)等，盡可能使用已有通信器材。 通信保障我礦采用內(nèi)部電話和手機(jī)進(jìn)行信息聯(lián)系，各基層單位均安裝有與礦調(diào)度室直通的內(nèi)部電話。由各基層單位調(diào)度室負(fù)責(zé)，外包井下施工場(chǎng)地及要害崗位必須安裝直通礦調(diào)度室的電話，保證調(diào)度室與井下和其他地點(diǎn)的通訊暢通，并安排專(zhuān)人協(xié)助礦應(yīng)急演練指揮辦公室及時(shí)傳達(dá)演練指揮部的命令。 安全保障第 8 頁(yè)共 14 頁(yè)演練組織單位要高度重視演練組織 與實(shí)施全過(guò)程的安全保障工作。（ 1）對(duì)可能影響職工生活、易引起職工誤解和恐慌的應(yīng)急演練，要提前發(fā)布公告，告示職工（公眾、外單位人員）演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位，并做好應(yīng)對(duì)方案，避免造成負(fù)面影響。（ 2）各預(yù)案組織單位在編制演練方案時(shí)，要對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行分析，充分估計(jì)、分析演練過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，制定安全技術(shù)措施，其中包括：預(yù)防措施和應(yīng)急措施，安全技術(shù)措施要作為附件附在《演練方案》之后。（ 3）根據(jù)演練過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的參演人員配備個(gè)體防護(hù)裝備，現(xiàn)場(chǎng)演練要有必要的安保措施 ，配置相應(yīng)的安保人員，必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí)，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。 演練啟動(dòng)演練正式啟動(dòng)前各參演單位按照應(yīng)急指揮辦公室通知的場(chǎng)景進(jìn)行集合，舉行簡(jiǎn)短儀式，由演練總指揮宣布啟動(dòng)演練計(jì)劃。 演練執(zhí)行 演練指揮與行動(dòng)（ 1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)策劃對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行控制。（ 2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)展對(duì)模擬演練事件的應(yīng) 急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。第 9 頁(yè)共 14 頁(yè)（ 3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。（ 4）參演人員根據(jù)控制信息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。（ 5）模擬人員按照演練方案要求，根據(jù)未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出