【文章內(nèi)容簡介】 要守法；二要互助，不計報酬，真誠待人；三要開放，以開放的胸襟、發(fā)展的眼光看事情；四要民主，做到先民主、后集中。車溪鄉(xiāng)牌樓村支部書記徐宗林，在第一批學(xué)習(xí)實踐活動試工作中，致力抓好村級文化建設(shè)，村里的“道德模范”評選活動開展得有 聲有色，還定期組織“草臺戲”搞文化宣傳，群眾就很是歡迎。四是培育人才。關(guān)鍵做到“三個重視”：其一重視教育，多出基礎(chǔ)人才。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把學(xué)校搞好，把教師關(guān)照好，讓他們多培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生到優(yōu)質(zhì)中學(xué)甚至大學(xué)。其二重視培育，多出黨員干部。要有胸懷和眼光當(dāng)好“伯樂”，著力培養(yǎng)和集聚后備力量，為人才讓路。其三是重視撫育，多出致富能手。對致富人才要多撫育，多支持，多服務(wù)。 （三）、努力提升村支部書記的精神境界。主要做到 7“四有”：一要做一個有文化的人。在當(dāng)前農(nóng)村新形勢下，僅僅憑著過去的老套套老經(jīng)驗辦事，那肯定是行不通的 。文化是一個廣義的概念，起碼包括四個方面：其一是學(xué)習(xí)基本的文化知識。其二主要的是學(xué)政策法律。這幾年黨中央、政府連續(xù)出臺了六個一號文件，文件就是政策，大家掌握了多少？農(nóng)村最低保障的政策、社保的政策、農(nóng)村合作醫(yī)療的政策、計劃生育的政策、土地管理的政策、農(nóng)村自主的政策，大家是否真懂？能否向群眾解釋清楚？現(xiàn)在提倡依法治國，農(nóng)民依法維權(quán)的意識也越來越濃，特別是現(xiàn)在大量的農(nóng)民外出打工，這些外出打工的人，他們的政策觀念、法制意識越來越強(qiáng)，如果他們懂而我們支部書記不懂，甚至一問三不知，就不會真得到他們的尊重，就無法做群眾的 工作。因此，對于那些實用的如《治安管理處罰條例》、《刑法》、《土地管理法》、《民事訴訟法》、《義務(wù)教育法》等多少都要懂一些，對工作是大有好處的。其三主要是學(xué)風(fēng)土人情。一個不懂得風(fēng)土人情的村支部書記肯定不是一個合格的村支部書記。只有對村里的風(fēng)土人情、人心向背、人際關(guān)系、歷史地理都要搞清楚，這樣才能做好農(nóng)村工作。今天在座的支部書記中，有來自我們車溪鄉(xiāng)車溪村的張如能同志，擔(dān)任支部書記足足 30 年，就任職 8 年限來講，可以說是全縣支部書記中的一張“老天牌”，還一直兢兢業(yè)業(yè)地工作在基層一線。大堰當(dāng)鎮(zhèn)永孫村的楊作清同志， 86 年以來就一直連任支部書記， 07 年因股骨頭病變才從支部書記崗位上退下來，雖然沒機(jī)會參加今天的培訓(xùn)，但他還在基層一線發(fā)揮余熱，擔(dān)任鎮(zhèn)農(nóng)綜站長。象這樣一些的老支書、老黨員之所以受人尊重，他們厲害就在于對村民的了解甚至比他們的家庭成員還要清楚，對村里的山林田地權(quán)屬也能講得頭頭是道，有的還懂得些跌打損傷、疑難雜癥、不孕難產(chǎn)等土方子。正是對村里的風(fēng)土人情了如指掌，所以他們威信非常高，群眾都服氣。村里幾百個人一開會，只要他們到臺上說幾句，下面就安靜了。在此我也提醒年輕的村支部書記不要輕視退下來的老書記，要尊重他們，努 力爭取他們的支持。其四是主要學(xué)實用技術(shù)?，F(xiàn)在實用技術(shù)的書籍很多，組織部還有遠(yuǎn)程技術(shù)教育，過去講積金千兩不如薄技在身，技不壓身，作為一個村支部書記要致富就必須掌握技術(shù)。只有學(xué)習(xí)才能使人進(jìn)步，只有學(xué)習(xí)才能使人年輕?，F(xiàn)在國際上有個標(biāo)準(zhǔn)，不學(xué)習(xí)的人才是老人，思想僵化人就老。二是要做一個有胸懷的人。村支部書記雖然在基層，但是一定要做一個胸襟開闊的人，眼光要遠(yuǎn)，心胸要寬，耳朵要硬，嘴巴要穩(wěn)。 9 要裝得下事，容得下人。要換位思考，將心比心，多想自己的不是，少想別人的不對。有個故事說的是美國開國總統(tǒng)華盛頓還是大校的時候，一 次因事與一個將軍發(fā)生爭執(zhí)，將軍一巴掌把華盛頓打倒在地后，心中后悔。幾天后華盛頓發(fā)出帖子邀請將軍在某地見面，將軍心中多疑，帶著手槍前去赴約，到了目的地，華盛頓倒好了咖啡，微笑著說：那天是我不對，我們握手言和如何？將軍感動得五體投地，從此之后跟隨華盛頓南征北戰(zhàn)立下汗馬功勞，成為華盛頓一生中最值得信耐的朋友，這就是胸懷。我們的村支部書記也要有這種胸懷。三是要做一個有能力的人。第一，發(fā)展的能力。發(fā)展的能力有四個要素：其一，致富能力。村支部書記要憑真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕當(dāng)然是最好了。支部 書記不富裕，說話就沒人聽。自己都窮得叮當(dāng)響，還能帶領(lǐng)群眾致富？但富裕要遵紀(jì)守法，不能損公肥私。其二，帶富能力。只有自己有致富的能力，才有帶富的能力。自己富還不夠，還要帶領(lǐng)群眾富。碼頭鋪鎮(zhèn)刻木山村支部書記廖雙全，帶領(lǐng)群眾搞果林丘崗開發(fā)，把一個一窮二白的“空殼村”變成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。去年全村為果農(nóng)銷售水果達(dá) 250 多萬斤，銷售網(wǎng)絡(luò)延伸到了東北。依托村級集體收入， 10 村干部誤工補(bǔ)貼、福利分紅加在一起，實際達(dá)到 2 萬多元，我們哪個村能比？相比之下，有的村支書雖然自己還算富裕，但在自己富和群眾富的關(guān)系上沒有處理 好，導(dǎo)致自己越富裕，群眾越反感。其三，推動能力。這也就是通常所說的組織管理能力，比如新農(nóng)村建設(shè)需要發(fā)動群眾、動員群眾、依靠群眾、組織群眾，工作才能得到推動。只要一發(fā)話，群眾就能跟著你干；人家推不動，你一去工作就動起來。支部書記就要有這樣的推動能力。其四，吸納能力。這也就是爭取方方面面支持的能力?，F(xiàn)在在外做事是很難的，村級底子本來就薄，沒多少錢，需要學(xué)會爭取上面的支持，對國家和省、市、縣的各級部門，要有跑資金爭項目的能力，沒有這方面的能力是辦不好事情的。要象我們張公廟鎮(zhèn)護(hù)國村支部書記肖永生那樣，把精力用到爭取 各方支持謀發(fā)展上來，落實到村級民主管理中去。第二，穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定能力表現(xiàn)在三個方面：其一，分析判斷的能力。村支部書記要就穩(wěn)定形勢多作分析判斷，定期搞好排查，預(yù)測那些方面會出問題，問題出在什么地方，誰來去防止問題的出現(xiàn)，出現(xiàn)問題之后誰來去處理，等等，這些都要有應(yīng)對預(yù)案，做到未雨綢繆、防患未然。其二，現(xiàn)場化解的能力?，F(xiàn)場化解的能力十分重要，我們支部書記 11確實有這樣的本事：不管問題到了什么程度，只要支部書記一到場，就能把場面震懾住，就能把矛盾化解，不讓矛盾激化?？刂凭謩菘渴裁?，靠平常群眾的信任，靠平常自身的 威信。其三，善后處臵能力。有些事情當(dāng)時是壓住了，但是問題還沒有完全解決，需要村支書來善后，把問題徹底加以解決。事前有判斷能力，事中有化解能力，事后有處臵能力，這才算具有了穩(wěn)定能力。我們在座的支部書記尤其是新任支部書記都有這樣的能力嗎？有，我佩服你；沒有，要加倍努力。四是要做一個有正氣的人。其一，要廉潔。村干部天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，群眾最清楚。只有廉潔才能有正氣?！傲?、公生明”，靠自己的本事賺錢，靠自己的本事吃飯，不貪污不多占，人家才會服你。其二，要公道。有人說“公道不公道，只有天知道”，我認(rèn)為這 話不對，公道自在人心。一個人在一個地方是不是公道的，在老百姓心里總能稱出斤兩來。出自于事情的本來面目做判斷就是公道，不能把黑說成白，把鹿說出馬，這就不公道。在農(nóng)村基層，處事公道顯得尤為重要?；饣鶎用?，首先就是要講公道，否則群眾不服氣。其三，要正派。要行得端走得正，不能“見人說人話，見鬼說鬼話，見到閻王亂說話”，要經(jīng)得起歷史和時間的推敲。古 12 代的海瑞連皇帝都怕，那些州官巡撫，說到海瑞都頭疼，為什么？海瑞正派，正就壓邪，正派就是一種力量。一個人走出去堂堂正正，誰都尊重你，哪怕你地位低微；一個人畏畏縮縮， 邪里邪氣，位再高人家也不會尊重你。其四，要民主?，F(xiàn)在不管是那級官員，小到村支部書記，大到中央總書記，都需要有民主意識。民主就是集思廣益，要聽得進(jìn)不同的意見，受得住大家的批評，虛心吸取群眾的智慧，不能自以為是，剛愎自用。只有在民主的基礎(chǔ)上集中，不斷積聚合力、積聚人氣，支部書記的工作才能做得好，群眾才會公認(rèn)你是一個有正氣的人。 三、進(jìn)一步為村支部書記工作創(chuàng)造良好的條件第一，進(jìn)一步爭取各方支持，保障村級低限運轉(zhuǎn)。近幾年特別是 2021 年以來，從中央到地方，都越來越重視農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)，都相應(yīng)出臺了專門的文件?？h財政在自身比較困難的情況下，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)。2021 年，縣財政實際到位村級轉(zhuǎn)移支付及補(bǔ)助金額 1559萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)助 320 萬元，同時支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)維修專項資金 100 萬元；去年縣財政預(yù)算安排村級轉(zhuǎn)移支付及補(bǔ)助金額 1559 萬元（含澧陽鎮(zhèn)社區(qū)及辦事處補(bǔ)助 95萬元），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)助 480萬元，同時安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī) 13 關(guān)維修專項資金 100 萬元。目前，我縣對村（居）的財政保障達(dá)到了每村 35 萬元（含誤工補(bǔ)貼打卡部分），基本保證了村級低限運轉(zhuǎn)。但我們支部書記也要清醒認(rèn)識到，在遭遇世界性金融危機(jī)的