【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 看，那就是自甘落后，永遠(yuǎn)都只能當(dāng)別人的“尾巴”。當(dāng)前，市委市政府《關(guān)于推進(jìn)法治巴中建設(shè)的意見》也出了，市人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)依法治市的決議》也作了，工作的要點(diǎn)和全市的重點(diǎn)工作也定了，剩下的就是立說立行，全力以赴抓落實(shí)，絕不能讓這項(xiàng)工作再輸在起跑線上。 四要看到長(zhǎng)期性，克服應(yīng)付心理。市委雖然確立了依法治市 7 年的總體目標(biāo)和分步目標(biāo)，但無論于國(guó)、于省還是于市縣， 這項(xiàng)工作都只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，只會(huì)越抓越緊，不會(huì)抓抓停停。改革永無止境，發(fā)展永無止境，維穩(wěn)永無止境，所以依法治理也永無止境。全市上下一定要熱起來、緊起來、動(dòng)起來，克服應(yīng)付了事、速戰(zhàn)速?zèng)Q的心理，牢固樹立打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，一步一個(gè)腳印，把依法治市抓成巴中加快發(fā)展的一項(xiàng)民心工程、德政工程和品牌工程，最終把巴中的各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道。 二、創(chuàng)新工作思路，努力提升依法治市工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、特色化水平 依法治市是一個(gè)重大課題。從各地的做法來看，思路大同小異，抓法各有千秋。 但暴露出來的一些共性問題顯而易見，需要盡快加以規(guī)避。這項(xiàng)工作要立得起、叫得響、推得開，實(shí)踐中必須正確處理四種關(guān)系。 一要正確處理“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。絕不能錯(cuò)誤認(rèn)為依法治理是“虛”的，工作上就一味務(wù)“虛”，紙上來紙上去，搞成“兩張皮”。依法治理有“虛”有“實(shí)”。虛，體現(xiàn)于理論和制度成果，但也要實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。實(shí)際，就是一定要符合本地本部門本單位的實(shí)際情況，不能生搬硬套、照搬照抄，把放之四海而皆準(zhǔn)的東西據(jù)為己有，說明根本沒有研究工作；實(shí)用，就要具有普遍的約束力，說了再多的話，做了再多資料，沒有一句管用，執(zhí)行 不了，那就是瞎子點(diǎn)燈 —— 白費(fèi)蠟；實(shí)效，就是最終能轉(zhuǎn)化為工作成果，解決了問題，促進(jìn)了發(fā)展，維護(hù)了穩(wěn)定。除此以外，更體現(xiàn)于行動(dòng)。再好的理論和制度，如果不落實(shí)，那就是一紙空文，所以一定要抓落實(shí)，既要落地生根，更要開花結(jié)果。 二要正確處理“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。面是盤子，點(diǎn)是菜。點(diǎn)需要面來襯托，面需要點(diǎn)來體現(xiàn)。面上的工作要抓，不遺余力地推；但更要重點(diǎn)突破，在點(diǎn)上抓落實(shí)、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌。如果平均用力，泛泛而抓，一年到頭沒有一樣拿得出手，匯報(bào)工作“高大全”，介紹情況“天地寬”，說明根本沒有抓到點(diǎn)子上。 三要正確處理“上” 與“下”的關(guān)系。上面有部署，下面就要抓落實(shí)。但并不是說，上面沒有部署，就不去抓；也不是說，上面部署了的，就每一樣都要平均用力抓。各地域情不同，發(fā)展不同，情況千差萬別，工作也應(yīng)有所側(cè)重，絕不能用一把尺子量到底。建議市依法治市辦比照省上的做法，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的辦法，為每區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門確定 1－ 2 個(gè)重點(diǎn)探索課題， 9 月上旬匯總送審。 四要正確處理“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。俗話說，墻內(nèi)開花墻外香。我們抓工作，既要埋頭干事，更要抬頭看路。既要學(xué)習(xí)別人好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，也要推廣我們的做法、我們的經(jīng) 驗(yàn)。巴中歷來是個(gè)出經(jīng)驗(yàn)的地方，希望依法治市這項(xiàng)工作也能走在全省前列。前面已參觀了達(dá)州、參觀了中江，能不能哪一站就放到巴中？這是一種期望，也是一個(gè)奮斗目標(biāo)，希望大家共同努力，力爭(zhēng)這個(gè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。 三、扭住工作重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的依法治市工作局面 按照李剛書記兩次批示要求，經(jīng)過市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)研究，最后確定了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。這七項(xiàng)工作，也就是今年推進(jìn)依法治市的主引擎、主路徑和主抓手。 一是全面推行黨委常委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度和黨委法律顧問制度。這兩項(xiàng)制度，是確保黨委依法決策的重要前提和基 礎(chǔ)。其目 的，就是要確保黨委嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。在這兩項(xiàng)制度建設(shè)上，經(jīng)開區(qū)已提前進(jìn)行了嘗試。從今年 6 月以來，黨工委會(huì)每次召開前都進(jìn)行了法律學(xué)習(xí)，已先后學(xué)習(xí)了《土地法》《合同法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》多部法律法規(guī)。同時(shí)，聘請(qǐng)了法律顧問，每次黨工會(huì)都邀請(qǐng)法律顧問全程列席，這樣，就把經(jīng)過法律咨詢、具有法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委作出重大決策和出臺(tái)重要政策的必經(jīng)程序，大大降低了決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前，市委 、市政府也已成立法律顧問團(tuán)，聘請(qǐng)了 11 名法律顧問，明確了 8 項(xiàng)工作職責(zé)。從下次市委常委會(huì)起，也將實(shí)行會(huì)前學(xué)法。希望各地及有關(guān)部門也迅速把兩項(xiàng)制度建立起來，用好用活，收到實(shí)效。 第三篇：在 2020 年依法治縣工作會(huì)議上的講話 —— 在 2020 年依法治縣工作會(huì)議上的講話 深入推進(jìn)依法治縣 建設(shè)法治 XX 新篇章 —— 在 2020年依法治縣工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們召開 XX 縣 2020 依法治縣工作會(huì)議，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署 2020 年依法治縣工作。剛才， XX 同志就提出了 2020年的工作思路，我完全同意，請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我縣的 2020 年依法治縣工作，我講三個(gè)方面的意見： 一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)依法治縣的責(zé)任感和使命感 (一 )推進(jìn)依法治縣是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要講話，彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略，為我們深入推進(jìn)依法治縣指明了方向。黨的十八屆四中 全會(huì)專門研究依法治國(guó)，作出了《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，從戰(zhàn)略的高度對(duì)依法治國(guó)進(jìn)行了全面的安排部署，將法治建設(shè)提高到前所未有的高度，這充分體現(xiàn)了依法治國(guó)的重要性和法治建設(shè)在國(guó)家治理中的地位和作用。因此，我們要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺全面推進(jìn)依法治縣工作。 (二 )推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。 習(xí)近平 總書記指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中， 都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來，把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革，確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。 (三 )推進(jìn)依法治縣是建設(shè) X 東大門形象的現(xiàn)實(shí)需要。 法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”，也是打造發(fā)展軟環(huán) 境的重中之重。實(shí)踐證明，哪里的法治環(huán)境好，哪里的市場(chǎng)機(jī)制完善，那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè)，贏得改革發(fā)展的先機(jī)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。當(dāng)前，建設(shè) X 東大門形象任重道遠(yuǎn)，迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。推進(jìn)依法治縣有利于厘清政府與市場(chǎng)邊界，規(guī)范政府和市場(chǎng)關(guān)系，帶來有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，從而更好地發(fā)揮政府作用，對(duì)于加快建設(shè) X 東大門形象具有重要意義。我們推進(jìn)依法治縣，就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，順應(yīng)發(fā)展潮流，把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置，在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 (四 )推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。 公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，廣大群 眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進(jìn)民主建設(shè)。加之，隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征