【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的重點(diǎn)之一，同時(shí)隨著澄海區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化和生活水平的提高，原有的分散式就地消化容納方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為進(jìn)一步加大城市化建設(shè)步伐，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，有效改善澄海區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，解決垃圾二次落地、二次污染現(xiàn)象，完善農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)系統(tǒng)已勢(shì)在必行。 符合國家拉動(dòng)內(nèi)需的政策 最近一段時(shí)間，世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng) 濟(jì)環(huán)境對(duì)我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施 、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 本項(xiàng)目的建設(shè)，符合擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施內(nèi)容，在澄海區(qū)實(shí)施有效的基礎(chǔ)設(shè)施投資，可以刺激當(dāng)?shù)叵M(fèi)，以拉動(dòng)當(dāng)?shù)匦枨笤鲩L(zhǎng)的目的。 符合澄海區(qū)垃圾發(fā)電廠對(duì)燃料的需求 目前，澄海區(qū) 即將 建 成 一座現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒發(fā)電廠， 該發(fā)電廠 采用焚燒發(fā)電出力 工藝符合澄 海區(qū)城市生活垃圾的處理要求，是無害化、減量化、資源化的有效方案 。焚燒廠建成后，全區(qū)的生活垃圾基本上都要運(yùn)往焚燒廠處理，原來的收運(yùn)系統(tǒng)、收運(yùn)設(shè)施也隨之發(fā)生了很大的變化。 為配合澄海區(qū)生活垃圾焚燒廠的建設(shè)，使澄海區(qū)生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)符合澄海區(qū)作為汕頭市主要組成部分之一的功能定位，必須建立技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。為此，澄海區(qū)需要建立新的、合理的、經(jīng)濟(jì)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。 汕頭市澄海垃圾壓縮站設(shè)備購置及配套 10 第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 現(xiàn)狀分析 汕頭市澄海區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 改革開放以來，澄海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。特別是近幾年來，采取一系列的優(yōu)惠政策措施，如降低地價(jià)、電價(jià)、規(guī)費(fèi)等，以及優(yōu)化服務(wù)等方面，多方吸引國內(nèi)外客戶到澄海投資興辦實(shí)業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)國營(yíng)、集體、三資、股份制、私營(yíng)個(gè)體等多種所有制性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)一齊上，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。 全區(qū)初步形成以輕型加工業(yè)為主體，塑料玩具、紡織服裝、食品加工、工藝美術(shù)、建筑材料等支柱行業(yè)相互配套的工業(yè)新格局。全區(qū)工業(yè)企業(yè) 5600多家，其中 宜華集團(tuán) 公司等產(chǎn)值億元以上企業(yè) 13 家。 44 種工業(yè)產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白， 55 種產(chǎn)品榮獲部?jī)?yōu)、省優(yōu)稱號(hào)，塑料、工藝、玩具、南金等產(chǎn)品暢銷歐美及東南亞等國家和地區(qū)。特別是塑料行業(yè)，共擁有塑料生產(chǎn)企業(yè)近千家（注冊(cè)），從業(yè)人員近十萬人，僅自動(dòng)、半自動(dòng)注塑機(jī)達(dá) 1 萬臺(tái)（套），生產(chǎn)塑料玩具、塑料工藝、塑料日用品、塑料配件、塑料建材五大類產(chǎn)品，年創(chuàng)值 20 多億元，被國內(nèi)外稱為塑料城。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) “ 十五 ” 期間，城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施逐步配套，滿足了城鎮(zhèn)居民生活和文化需求 ，提高了城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，城鎮(zhèn)功能和要素集聚能力明顯增強(qiáng)。汕頭珠池港區(qū)二期工程、汕汾高速公路汕頭段、粵東信息大廈、華能汕頭電廠二期、惠州－汕頭 500 千伏輸變電工程 Ⅱ 回路、牛田洋海堤達(dá)標(biāo)加固、外砂橋閘重建等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用。 2020 年末，全市港口綜合通過能力達(dá)到 2518 萬噸，其中集裝箱吞吐能力 58 萬標(biāo)箱。全市 %行政村通水泥路，公路密度達(dá) 90 公里 /百平方公里，國道 324 線、 206 線與深汕、汕汾高速公路在中心城區(qū)交匯形成公路網(wǎng)絡(luò)主骨架。廈深沿海鐵路列入國家建設(shè)規(guī)劃。全市電話普及率達(dá) 76%，互 聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶 萬戶，出口國際郵件直達(dá) 18 個(gè)國家和地區(qū)。市域內(nèi)電力裝機(jī)容量達(dá) 萬千瓦，區(qū)域性電力生產(chǎn)、調(diào)度能力有所提高。水汕頭市澄海垃圾壓縮站設(shè)備購置及配套 11 利防災(zāi)和供水能力明顯增強(qiáng) 社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 汕頭市澄海區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同 時(shí) ，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也同時(shí)快速發(fā)展。近年來汕頭市澄海區(qū)先后被評(píng)為“全國文化先進(jìn)區(qū)”、“全國體育先進(jìn)區(qū)”、“全國廣播電視先進(jìn)區(qū)”、“全國兩基教育先進(jìn)區(qū)”、“全國計(jì)劃免疫先進(jìn)區(qū)”、“全國農(nóng)村科普示范區(qū)”、“全國科技工作先進(jìn)區(qū)”、“全國村民自治模范區(qū)”、“全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。 民生保障 2020 年，澄海區(qū)全年民生領(lǐng)域財(cái)政支出 億元，占財(cái)政總支出的 ％。 社會(huì)保障和就業(yè) :全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 8102 人、失業(yè)保險(xiǎn) 65510 人、工傷保險(xiǎn)63241 人、生育保險(xiǎn) 60663 人、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) 37953 人、居民醫(yī)保 萬人、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù) 萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療 參加率 達(dá)到％。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 270 元和 240 元，五保戶集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 350 元和 300 元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 萬個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力 9075 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 ％以 內(nèi)。新建城鎮(zhèn)保障房 323套， 100 戶低保戶和 375 戶貧困戶住房改造工程扎實(shí)推進(jìn)。 教育和文化事業(yè)。全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率 100％，初中入學(xué)率 ％，高中階段毛入學(xué)率 96％。普及高中階段教育通過省督導(dǎo)驗(yàn)收，區(qū)實(shí)驗(yàn)高中通過廣東省國家級(jí)示范性普通高中終期督導(dǎo)驗(yàn)收。澄海職業(yè)技術(shù)學(xué)校晉級(jí)省重點(diǎn)中職學(xué)校。投入 4457 萬元實(shí)施校舍安全工程和義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，職教中心、實(shí)驗(yàn)高中、鳳翔中學(xué)、澄華中學(xué)的教學(xué)樓和宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，東里中學(xué)教學(xué)樓竣工交付使用。新擴(kuò)建 9 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)中心，區(qū)博物館新館建成開 館，區(qū)文化館晉升為國家二級(jí)館。 汕頭市澄海區(qū)城市環(huán)境現(xiàn)狀 近年來，汕頭市澄海區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同 時(shí) ， 澄海區(qū) 環(huán)境一直保持良好， 2020 年中心城區(qū)二氧化硫濃度年平均值為 ，二氧化氮濃度年平均值 ，可吸入顆粒物濃度年平均值 ，中心城區(qū)酸雨發(fā)生率為 %。 汕頭市澄海區(qū)飲用水源地水質(zhì)保持良好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)年平均值均符合國家汕頭市澄海垃圾壓縮站設(shè)備購置及配套 12 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） III 類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，中心城區(qū)地表水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)年均值均符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） III 類標(biāo)準(zhǔn)，其地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100% 。 需求分析 澄海區(qū)總?cè)丝?約 75 萬 。按每人日產(chǎn)量 千克計(jì)算，全區(qū)日產(chǎn)垃圾總量約為 600825 噸。 按照城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范，澄海城區(qū)劃面積 平方公里，每天產(chǎn)生垃圾量約為 600825 噸 ，小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)范圍轉(zhuǎn)運(yùn)量小于 150t/d，服務(wù)半徑不宜超過 公里的標(biāo)準(zhǔn)， 遠(yuǎn)期應(yīng)設(shè)置 31 座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，近期設(shè)置垃圾 壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站 15 座，應(yīng)配套可卸式車廂垃圾車 23 輛。 需求預(yù)測(cè) 可供項(xiàng)目收運(yùn)的垃圾量受 城鎮(zhèn)人口變化、城市化水平、工業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來城鎮(zhèn)人口增加和外來人員流動(dòng)人口增加將使可供項(xiàng)目處理的城市垃圾量的變動(dòng)。影響垃圾總量的主要原因有人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、燃?xì)馄占奥实取? 近幾年的調(diào)查顯示，我國大城市（北京、上海、天津、廣州、武漢、成都）的城市垃圾產(chǎn)量增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)，其垃圾清運(yùn)量年平均增長(zhǎng)率都低于 4%，但全國城市垃圾的總產(chǎn)量卻以 810%的速度增長(zhǎng)，這與城市化進(jìn)程加快、原郊區(qū)農(nóng)村垃圾不再 用于堆肥、城鎮(zhèn)中心擴(kuò)大有關(guān)。 汕頭市澄海區(qū)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，城市擴(kuò)張、工業(yè)發(fā)展都高于全國平均水平。本預(yù)測(cè)保守設(shè)定，汕頭市澄海區(qū)城市垃圾產(chǎn)量每年以 5%的速度增長(zhǎng)；以 2020 年澄海區(qū)城區(qū)垃圾 825 噸 /天為預(yù)測(cè)技術(shù)，預(yù)測(cè)特征年 2020 年、2020 年 、 2020 年 汕頭市澄海區(qū)城市垃圾產(chǎn)量 ， 如表 31。 汕頭市澄海垃圾壓縮站設(shè)備購置及配套 13 澄海區(qū)城市垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè) 表 31 單位：噸 特征年 2020 2020 2020 2020 垃圾量 31025 建設(shè)規(guī)模 用地規(guī)模 本項(xiàng)目建設(shè)用地面積 34200 平方米 ，用地規(guī)模見表 32。 項(xiàng)目用地規(guī)模表 表 32 單位：平方米 序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量 備注 1 建 設(shè)用地面積 34200 2 綠化用地 684 3 建筑面積 33516 4 建筑密度 98% 5 容積率 用水規(guī)模 本項(xiàng)目用水量約為 立 方米 ， 用水量預(yù)測(cè)見表 33 用水量預(yù)測(cè)表 表 33 序號(hào) 項(xiàng)目 用水單位 數(shù)量 用水指標(biāo) 用水量（ 立方米 ） 1 工作人員 升 /日 ?人次 302 250 2 汽車沖洗用水 升 /日 ?車次 22 200 3 地面沖洗用水 升 /日 ?平方米 33516 5 4 不可預(yù)見用水 10% 5 合計(jì) 用電規(guī)模 本項(xiàng)目建筑面積為 33516 平方米，日用電負(fù)荷為 千瓦。 第四章 建設(shè)條件及選址 汕頭市澄海垃圾壓縮站設(shè)備購置及配套 14 項(xiàng)目所在地現(xiàn)狀 項(xiàng)目所在地基本 現(xiàn)狀參閱本報(bào)告 “汕頭市澄海區(qū)概況”。 建設(shè)條件 氣候條件 澄海區(qū)地處亞熱帶，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。 本 面因鳳凰山、蓮花山作天然屏障，冬季干冷氣流南侵強(qiáng)度弱；西臨南海，境內(nèi)水域面積寬廣，夏季受熱帶海洋暖濕氣流影響大。其四季氣候特征為：高溫多雨，雨熱同季，酷熱 期 短，雨量多集中于春夏 兩 季，無霜期長(zhǎng)，四季不甚分明。 澄海區(qū)年平均日照總時(shí)數(shù)為 小時(shí)，日照百分率達(dá) 51%；年平均氣溫℃ ；全年無霜期 362 天；年平均降雨量 毫米，由于受海洋氣候影響，全區(qū)的災(zāi)害性天氣主 要有低溫、霜凍、低溫陰雨、寒露風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、“龍舟水”、春旱秋旱等。 水文條件 澄海區(qū)水資源豐富，韓江 3 條支流東里河、蓮陽河和外砂河自北往南呈扇形流經(jīng)全區(qū)，注入南海。 韓江位于廣東省東部，北源汀江，出 福建 長(zhǎng)汀縣上坪七星 崠 ， 南源梅江出廣東紫金縣白山崠，在 大 埔縣 3 河匯合，南流至汕頭、澄海市附近入海，全場(chǎng)約470 公里。上中游多峽谷，下游為三角洲平原，分北溪、東溪、西溪流經(jīng)澄海、汕頭入海。 東里河是韓江到竹竿后分成 3 支河流中的東溪在仙美村中 一 北行的河流，于東里港入海。 蓮陽江是韓江到竹竿山后分成 3 支河流中 的東溪在仙美村中的一南行的河流，于北港入海。 外砂河是韓江到竹竿山后分成 3 支河流中的西溪下段中的一條，為韓江本流。 全區(qū) 海岸線長(zhǎng)達(dá) 公里，淺海灘涂總面積為 平方公里，可供開發(fā)利用面積 平方公里，海洋資源很豐富。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 汕頭市澄海垃圾壓縮站設(shè)備購置及配套 15 澄海公路交接深（圳）汕（頭）廈（門）高速公路和 324 國道橫貫?zāi)媳?。澄海與汕頭中心區(qū)實(shí)現(xiàn)公共汽車互通。區(qū)內(nèi)公路密度達(dá)每百平方公里 92 公里。國道 324 線和金鴻公路貫穿全境，深汕、汕汾高速公路穿越該區(qū)。澄海區(qū)緊靠汕頭市，距汕頭國際港口 10 公里。境內(nèi)有萊 蕪口岸、義豐溪口。萊蕪集裝箱碼頭貨輪直通港、澳及國內(nèi)沿海城市。城區(qū)中心距汕頭國際機(jī)場(chǎng)僅 6 公里，距汕頭港、汕頭火車站 10 多公里，距廣梅汕鐵路 10 公里。區(qū)內(nèi)村村通水泥路，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公共汽車，構(gòu)成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 水、電、通訊。全區(qū)日供水量達(dá) 34 萬噸，生活用水和生產(chǎn)用水供給量充足，水質(zhì)優(yōu)良。城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，電力供應(yīng)能保證日常生活用電及工廠的正常運(yùn)作。各項(xiàng)通訊設(shè)施配套完善，初步建成以光纜、 衛(wèi)星通信和有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)為主體的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。 工程地質(zhì)條件 本地屬于新生代第四世紀(jì)全新世，以河流三角洲 沖積及海相海潮沉積交替作用所形成，土質(zhì)較差，各地區(qū)地質(zhì)情況不同，土層分布也不同，有粘土層，細(xì)層，局部