在全市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2025-04-14 21:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，什么有優(yōu)勢(shì)就做什么，哪個(gè)成熟就抓哪個(gè)，做就做到極致，做成全國(guó)一流。要?jiǎng)?chuàng)新 “ 飛地 ”“ 飛企 ” 模式，用利益分享機(jī)制消除行政壁壘，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，確保今年取得實(shí)質(zhì)性突破。省里作出實(shí)施一縣一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃、東西部結(jié)對(duì)共建開(kāi)發(fā)區(qū)等部署，各區(qū)（市）要認(rèn)真研究、積極探索，以園區(qū)為依托、以 “ 飛地 ” 促集群，為產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、園區(qū)做優(yōu)提供有力支撐。 二要在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。 “ 工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市 ” ，必須落到項(xiàng)目上。做大規(guī)?？看箜?xiàng)目，做優(yōu)結(jié)構(gòu)靠好項(xiàng)目，做長(zhǎng)鏈條靠新項(xiàng)目。要進(jìn)一 步強(qiáng)化 “ 以項(xiàng)目論成敗、以項(xiàng)目論英雄 ” 意識(shí)，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，矢志不渝上項(xiàng)目，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè) “ 量質(zhì)齊升 ” 。一是早謀劃。大項(xiàng)目好項(xiàng)目，等不來(lái)也送不來(lái)，關(guān)鍵要超前謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取，這才是真本領(lǐng)、有能耐。要吃透上情 “ 重點(diǎn)謀劃 ” ，圍繞國(guó)家、省重大規(guī)劃布局，加大項(xiàng)目研究論證、策劃包裝力度，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省 “ 大盤子 ” 。要把握市情 “ 科學(xué)謀劃 ” ，聚焦 “6+3” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化與中建材、中科院、山能集團(tuán)等大企業(yè)大院所的戰(zhàn)略合作，共同謀劃實(shí)施一批過(guò)百億甚至幾百億的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。像剛剛奠基的青島啤酒項(xiàng)目，不僅落地了年 產(chǎn) 100 萬(wàn)噸的啤酒生產(chǎn)基地，更帶來(lái)了上下游配套。這樣的項(xiàng)目多了，棗莊發(fā)展就有了強(qiáng)支撐。要立足實(shí)情 “ 精準(zhǔn)謀劃 ” ，各區(qū)（市）要因地制宜、突出特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色園區(qū)建設(shè)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，合理布局項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是快推進(jìn)。對(duì)省市重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目和專項(xiàng)債項(xiàng)目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，拿出 “ 一天當(dāng)做兩天用 ” 的勁頭，在保證質(zhì)量的前提下，寧快勿慢、寧早勿晚，確保早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包、項(xiàng)目專員推進(jìn)機(jī)制，提供 “ 一對(duì)一 ” 、全周期服務(wù)。市里將加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核力度，既看項(xiàng)目進(jìn)展情況，也看干部幫包成效。三是強(qiáng)保障。資源要素越是趨緊，越要開(kāi)動(dòng)腦筋、多想辦法。能耗方面，中央提出碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，省里要求率先達(dá)峰，爭(zhēng)取煤炭指標(biāo)越來(lái)越難。面對(duì)這一局面，煤化工產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大？目前來(lái)看，可以通過(guò)市場(chǎng)交易購(gòu)買指標(biāo)，但這個(gè)難度很大，重要的還是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，以少增煤耗或不增煤耗，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。資金方面，要發(fā)揮財(cái)政 “ 四兩撥千斤 ” 的作用，用足用好上級(jí)的錢、社會(huì)的錢、銀行的錢，絕不讓好項(xiàng)目為資金發(fā)愁。要落實(shí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放有關(guān)要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要發(fā)揮專項(xiàng) 債最大效益，既爭(zhēng)取更大規(guī)模，也推動(dòng)債貸聯(lián)動(dòng)、投貸聯(lián)動(dòng)。要加大企業(yè)上市力度，力爭(zhēng) 3 年內(nèi)全市上市企業(yè)達(dá)到 10 家。土地方面，關(guān)鍵在挖潛和增效上做文章，要深入實(shí)施閑置和低效用地清理行動(dòng)，鼓勵(lì) “ 零增地 ” 技改和新上項(xiàng)目，推行畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革，新增用地指標(biāo)重點(diǎn)保障工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要完善“ 標(biāo)準(zhǔn)地 ” 出讓制度，建立項(xiàng)目審批 “ 承諾制 ” ，確保 “ 拿地即開(kāi)工、建成即使用 ” ，堅(jiān)決杜絕手續(xù)一直在路上。要全面落實(shí) “ 要素跟著項(xiàng)目走 ” 機(jī)制，誰(shuí)的項(xiàng)目好，就給誰(shuí)更多保障；誰(shuí)的馬力大，就給誰(shuí)加更多的油；誰(shuí)的步子快，就給誰(shuí)更多支持。 三要在招商引資上攻堅(jiān) 突破。招商引資始終是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的不二選擇。要堅(jiān)持 “ 招大引外、招新引高 ” ，突出投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度、能耗限度 “ 六度 ” 標(biāo)準(zhǔn)，集中精力抓招商上項(xiàng)目，力爭(zhēng) 3 年內(nèi)全市工業(yè)實(shí)際使用外資和內(nèi)資實(shí)現(xiàn)翻一番，各區(qū)、棗莊高新區(qū)每年招引 50 億元以上項(xiàng)目不少于 1 個(gè)，滕州不少于 3 個(gè)。一是招商力度要大。我們實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目 “ 一事一議 ” 、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 “ 一企一策 ” ，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大抓招商的決心和態(tài)度，要學(xué)好、用好、宣傳好這些政策，確保發(fā)揮最佳效果。要及時(shí)制定年度招商計(jì)劃，對(duì)每個(gè)季度開(kāi)展哪些 活動(dòng)、洽談哪些項(xiàng)目、對(duì)接哪些企業(yè)，認(rèn)真梳理、科學(xué)安排，做到心中有數(shù)、了然于胸。要推行 4 月、 8 月 “ 無(wú)會(huì)月 ” 制度， “ 無(wú)會(huì)月 ” 就是 “ 招商月 ” ，“ 一把手 ” 要主動(dòng)走出去，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，以上率下推動(dòng)項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)大突破。二是招商方法要新。要精準(zhǔn)對(duì)接 500 強(qiáng)企業(yè)、央企國(guó)企、產(chǎn)業(yè) “ 頭部企業(yè) ” ，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商、社會(huì)化招商、市場(chǎng)換投資等多種方式招引客商。要在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，搭建 “ 飛地 ” 招商平臺(tái)，發(fā)揮異地孵化器作用，讓更多項(xiàng)目 “ 孵化在外地、轉(zhuǎn)化在棗莊 ” 。招商方式有很 多，根本還是要更新觀念、創(chuàng)新辦法，只要是不違背法律規(guī)定和上級(jí)政策的，只要是有利于棗莊發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法。三是招商力量要強(qiáng)。招商引資是門技術(shù)活，專業(yè)的人才能干好專業(yè)的事。要選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂政策、懂市場(chǎng)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)算賬的招商人才梯隊(duì)，不斷提高招商實(shí)效。開(kāi)展招商活動(dòng)，去了不等于成了，簽約不等于落地。對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、達(dá)成的意向，要盯住不放、持續(xù)跟進(jìn)，不達(dá)目的不罷休，切實(shí)通過(guò)細(xì)致的工作，讓客商感受棗莊誠(chéng)意、增強(qiáng)投資信心。 四要在改革開(kāi)放上攻堅(jiān)突破。習(xí)近
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