【正文】 一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺(tái)階，以腳板丈量短板，以實(shí)抓確保抓實(shí)。破解發(fā)展困境 ，靠天靠地不如靠自己。要開通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道， “ 一企一策 ” 精準(zhǔn)服務(wù)， “ 包辦企業(yè)墻外事，幫辦企業(yè)墻內(nèi)事 ” ，全力保障重大項(xiàng)目落地。要支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院棗莊分院、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，發(fā)揮魯南科創(chuàng)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新作用，推動(dòng)企業(yè)與平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接，技術(shù)與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。開放不足一直是制約棗莊發(fā)展的突出問題，也是推動(dòng) “ 工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè) 興市 ” 必須補(bǔ)上的短板。要選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂政策、懂市場(chǎng)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)算賬的招商人才梯隊(duì)，不斷提高招商實(shí)效。土地方面，關(guān)鍵在挖潛和增效上做文章，要深入實(shí)施閑置和低效用地清理行動(dòng)，鼓勵(lì) “ 零增地 ” 技改和新上項(xiàng)目，推行畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革，新增用地指標(biāo)重點(diǎn)保障工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要把握市情 “ 科學(xué)謀劃 ” ，聚焦 “6+3” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化與中建材、中科院、山能集團(tuán)等大企業(yè)大院所的戰(zhàn)略合作，共同謀劃實(shí)施一批過(guò)百億甚至幾百億的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。只有落后的企業(yè)， 沒有落后的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、降本增效，同樣能夠展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。像鋰電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但還存在規(guī)模小、層次低、配套差、布局散的問題。我省擁有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在棗莊交匯疊加，這些國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的重大戰(zhàn)略，包含著大量的政策、資金、項(xiàng)目。近年來(lái)全 市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，但總量?jī)H占全省 %，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重低于全省平均近 6 個(gè)百分點(diǎn)。棗莊是老工業(yè)基地，工業(yè)在發(fā)展中的地位舉足輕重。工業(yè)強(qiáng)則棗莊強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則棗莊興。速度方面： 2020 年，我市規(guī)上工業(yè)增加值增速位居全省第 16 位，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū) 10 個(gè)核心城市中排在第 9 位；工業(yè)技改投資增幅低于全省平均 個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)遇面前，人人都有機(jī)會(huì)。尤其是當(dāng)前，更多的行業(yè)資源和市場(chǎng)份額 向?qū)幍聲r(shí)代等頭部企業(yè)加速集聚， “ 馬太效應(yīng) ” 更加凸顯，留給我們的空間更加有限。像正凱紡織，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造的華麗轉(zhuǎn)身，搶占了發(fā)展制高點(diǎn)。像剛剛奠基的青島啤酒項(xiàng)目，不僅落地了年 產(chǎn) 100 萬(wàn)噸的啤酒生產(chǎn)基地，更帶來(lái)了上下游配套。要完善“ 標(biāo)準(zhǔn)地 ” 出讓制度，建立項(xiàng)目審批 “ 承諾制 ” ，確保 “ 拿地即開工、建成即使用 ” ，堅(jiān)決杜絕手續(xù)一直在路上。開展招商活動(dòng)，去了不等于成了，簽約不等于落地。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，支持企業(yè)擴(kuò)大出口，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)向外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，電商企業(yè)向跨境電商平臺(tái)轉(zhuǎn)型，把更多出口份額留在棗莊。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。要用好 “ 企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦 ” 工 作機(jī)制，設(shè)立 “ 企業(yè)寧?kù)o日 ” ，做到 “ 有求必應(yīng)、無(wú)事不擾 ” 。要敢想敢干、敢闖敢試，打破思想牢籠，突破思維桎梏，擺脫路徑依賴，善于從差距中找到潛力、從壓力中激發(fā)動(dòng)力、從挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。要爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的表率，逢山開路、遇水架橋，想盡千方百計(jì)、克服千難萬(wàn)險(xiǎn)，變不可能為可能，變可能為現(xiàn)實(shí)。 同志們，藍(lán)圖已繪就、奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。 四要重點(diǎn)突破抓推進(jìn)。要開拓進(jìn)取、守正創(chuàng)新，多謀創(chuàng)新之舉、多定創(chuàng)新之策、多打創(chuàng)新之牌，在 “ 工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市 ” 上求變求強(qiáng)求突破。要按照 “ 精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美展現(xiàn) ” 要求，全力推進(jìn) “ 五城同創(chuàng) ” ，深入實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，推進(jìn)城市有機(jī)更新、肌理修復(fù)，讓城市形象成為招商引資新招牌。要緊密對(duì)接 “6+3”產(chǎn)業(yè)人才需求，持續(xù)提升 “ 棗莊英才 ” 集聚工程，調(diào)整優(yōu)化人才新政18 條，深化 “ 人才 +項(xiàng) 目 ” 招引模式，每年培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次人才。要突出 “ 三外 ” 聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)克服國(guó)際疫情影響，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)外資、促外經(jīng)，持續(xù)提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。 四要在改革開放上攻堅(jiān)突破。 三要在招商引資上攻堅(jiān) 突破。要立足實(shí)情 “ 精準(zhǔn)謀劃 ” ，各區(qū)（市）要因地制宜、突出特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色園區(qū)建設(shè)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，合理布局項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。智能制造已經(jīng)成為棗莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)智能化、數(shù)字化、綠色化改造，加快企業(yè)上云、用數(shù)、賦智，全力打造京滬廊道智能制造高地。要按照 “123” 戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造全國(guó)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地 “1 個(gè)目標(biāo) ” ，加快壯大中材鋰膜總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家鋰電池質(zhì)檢中心 “2 個(gè)中心 ” ，大力實(shí)施 “3 年倍增計(jì)劃 ” ，支持航天科工、中材鋰膜、天瀚新能源、星駕科技等企業(yè)做強(qiáng)做大，力爭(zhēng)全市鋰電產(chǎn)業(yè) 3 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻兩番。 總之，先把經(jīng)濟(jì)搞上去，就要把握科學(xué)的工作方法，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，戰(zhàn)略基點(diǎn)是 “ 工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè) 興市 ” ，產(chǎn)業(yè)就是主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)就是主陣地，三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)就是起步開局之戰(zhàn)。所以，落后是暫時(shí)的，并不可怕。 一是回望來(lái)時(shí)的路，這是立足基礎(chǔ)、順應(yīng)民意的主動(dòng)選擇。 一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確為什么要實(shí)施三年攻堅(jiān)突破行動(dòng) 省委確立了 “ 七個(gè)走在前列 ”“ 九個(gè)強(qiáng)省突破 ” 的目標(biāo)任