農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案五篇(編輯修改稿)
2025-04-14 18:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。 【篇二】 留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn) 16 周歲的未成年人。為貫徹落實(shí)《 **省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（皖政〔 **〕 69 號(hào)）以及《安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（宜政秘〔 **〕 12）文件精神，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，現(xiàn)制定如下實(shí)施 方案。 一、總體要求 全面貫徹落實(shí)黨的 **和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，到 2020 年，全區(qū)農(nóng)村留守兒童保護(hù)制度體系和工作機(jī)制更加健全，兒童學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)環(huán)境得到明顯改善，安全更有保障，幸福感明顯提升，兒童留守現(xiàn)象顯著減少。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持家庭盡責(zé)。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，父母或受委托監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中以?xún)和瘍?yōu)先為準(zhǔn)則；加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。 （二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為各鄉(xiāng)政府、街道辦事處重要工作內(nèi)容，落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（街）兩級(jí) “ 屬地管理 ” 責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。 （三）堅(jiān)持社會(huì)參與。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，建立健全社會(huì)化幫扶工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。 （四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問(wèn)題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。 三、主要任務(wù) 。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓年齡未滿(mǎn) 16 周歲的兒童脫離監(jiān) 護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)（街道）要及時(shí)予以勸誡、制止。情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。 、鄉(xiāng)人民政府、村（居）民委員會(huì)職責(zé)。區(qū)民政局要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作全覆蓋。鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)， 督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)家庭責(zé)任監(jiān)督工作，教育父母履行第一順位法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，處理好外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系；要督促法定監(jiān)護(hù)人依法選好委托監(jiān)護(hù)人，對(duì)不具有監(jiān)護(hù)能力的要督促及時(shí)調(diào)整更換；要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要對(duì)農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持 ；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象予以關(guān)愛(ài)保護(hù)。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)，成立由區(qū)民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作中存在的問(wèn)題。 （二）提升保障能力。各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要通過(guò)調(diào)配、調(diào)劑安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，村（居）民委會(huì)要確定留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)絡(luò)員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。 （三）營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī) 和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。 【篇三】 為進(jìn)一步完善貧困留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制，近日，市政府發(fā)布《 **市開(kāi)展貧困留守兒童 “ 雛燕 ” 關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。 關(guān)愛(ài)保護(hù)貧困留守兒童是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于 “ 完善工作機(jī)制和措施，加強(qiáng)管理和服務(wù)，讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖 ”“ 推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望 ” 等重要指示批示精神的重 要舉措。 為此《方案》明確提出實(shí)施 8 項(xiàng)工作計(jì)劃，確保貧困留守兒童一個(gè)都不掉隊(duì)，用真心用真情做好貧困留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，讓每個(gè)貧困留守兒童自信、從容、有尊嚴(yán)地成長(zhǎng)。 實(shí)施 “ 真愛(ài)家園 ” 計(jì)劃，加快救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)已有未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展機(jī)構(gòu)服務(wù)功能， 2020 年市級(jí)培育打造 1 個(gè)集養(yǎng)、治、教、康于一體的區(qū)域性?xún)和＠麢C(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）至少成立 1 個(gè)開(kāi)展兒童福利工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。改善學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)深化農(nóng)村中小學(xué)生 “ 幸福成長(zhǎng)工程 ” ，大力推廣建寧縣客坊中心小學(xué)“ 真愛(ài) 6+1” 做法，建立留守兒童與家長(zhǎng)交流互 動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校 “ 真情關(guān)愛(ài)室 ”“ 親情熱線 ” 全覆蓋。督促指導(dǎo)外出務(wù)
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