農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案五篇(編輯修改稿)
2025-04-14 18:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好的社會氛圍。 【篇二】 留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿 16 周歲的未成年人。為貫徹落實《 **省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（皖政〔 **〕 69 號）以及《安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案的通知》（宜政秘〔 **〕 12）文件精神，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，現(xiàn)制定如下實施 方案。 一、總體要求 全面貫徹落實黨的 **和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護(hù)，到 2020 年，全區(qū)農(nóng)村留守兒童保護(hù)制度體系和工作機(jī)制更加健全，兒童學(xué)習(xí)、生活、成長環(huán)境得到明顯改善，安全更有保障，幸福感明顯提升，兒童留守現(xiàn)象顯著減少。 二、基本原則 （一）堅持家庭盡責(zé)。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，父母或受委托監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中以兒童優(yōu)先為準(zhǔn)則；加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。 （二）堅持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為各鄉(xiāng)政府、街道辦事處重要工作內(nèi)容，落實區(qū)、鄉(xiāng)（街）兩級 “ 屬地管理 ” 責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。 （三）堅持社會參與。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，建立健全社會化幫扶工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。 （四）堅持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。 三、主要任務(wù) 。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓年齡未滿 16 周歲的兒童脫離監(jiān) 護(hù)單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會、鄉(xiāng)（街道）要及時予以勸誡、制止。情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。 、鄉(xiāng)人民政府、村（居）民委員會職責(zé)。區(qū)民政局要切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本地實際制定切實可行的關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動，確保關(guān)愛保護(hù)工作全覆蓋。鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)， 督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會要加強(qiáng)家庭責(zé)任監(jiān)督工作，教育父母履行第一順位法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，處理好外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系；要督促法定監(jiān)護(hù)人依法選好委托監(jiān)護(hù)人，對不具有監(jiān)護(hù)能力的要督促及時調(diào)整更換；要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要對農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持 ；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象予以關(guān)愛保護(hù)。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)，成立由區(qū)民政局局長任組長的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中存在的問題。 （二）提升保障能力。各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要通過調(diào)配、調(diào)劑安排專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，村（居）民委會要確定留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)絡(luò)員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。 （三）營造良好氛圍。各鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī) 和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。 【篇三】 為進(jìn)一步完善貧困留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制，近日，市政府發(fā)布《 **市開展貧困留守兒童 “ 雛燕 ” 關(guān)愛行動工作方案》（以下簡稱《方案》）。 關(guān)愛保護(hù)貧困留守兒童是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于 “ 完善工作機(jī)制和措施，加強(qiáng)管理和服務(wù)，讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖 ”“ 推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望 ” 等重要指示批示精神的重 要舉措。 為此《方案》明確提出實施 8 項工作計劃，確保貧困留守兒童一個都不掉隊，用真心用真情做好貧困留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，讓每個貧困留守兒童自信、從容、有尊嚴(yán)地成長。 實施 “ 真愛家園 ” 計劃，加快救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)已有未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展機(jī)構(gòu)服務(wù)功能， 2020 年市級培育打造 1 個集養(yǎng)、治、教、康于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）至少成立 1 個開展兒童福利工作的實體機(jī)構(gòu)。改善學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)深化農(nóng)村中小學(xué)生 “ 幸福成長工程 ” ，大力推廣建寧縣客坊中心小學(xué)“ 真愛 6+1” 做法，建立留守兒童與家長交流互 動平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校 “ 真情關(guān)愛室 ”“ 親情熱線 ” 全覆蓋。督促指導(dǎo)外出務(wù)
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