20xx年金融支持鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-04-12 02:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金融機(jī)構(gòu)的信貸投 放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。 xxxx年以來(lái)，全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)（含扶貧）再貸款資金 億元（含展期）， xxxx 年 xx 月末，全市支農(nóng)（含扶貧）再貸款余額 億元，有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營(yíng)小微等領(lǐng)域的支持力度。 二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問(wèn)題 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足 一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前 xx 市 農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為 xxx 個(gè)，遠(yuǎn)少于 xxx 個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后，信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳，一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。 （二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，金融發(fā)揮作用支撐不足 xx 市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來(lái)看，主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對(duì)人文 歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí)，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐，難以有效落地。 （三）風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善，金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足 一是融資擔(dān)保體系不完善。目前，全市共有融資擔(dān)保有限公司 x 家，但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有 xx 市融資擔(dān)保公司 x 家，由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng) 險(xiǎn)。 xxxx 年， xx 市人均保險(xiǎn)密度 元、保險(xiǎn)深度 %，分別低于全?。ㄈ司ｋU(xiǎn)密度xxxx 元，保險(xiǎn)深度 %） 元、 個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)（人均保險(xiǎn)密度 xxxx 元，保險(xiǎn)深度 %） 元、 個(gè)百分點(diǎn)。三是沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前， xx 市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至 xxxx 年 x 月末，全市扶貧小額信貸余額 億元，出現(xiàn)不良貸款 xxxx 萬(wàn)元，但只有 萬(wàn)元實(shí)現(xiàn) 代償，代償率 %，風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)
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