【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)〔 2021〕77 號(hào)； (21)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的 意見》，國(guó)發(fā)〔 2021〕 35 號(hào)； (22)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》， 2021 年 7 月； (23)安徽省環(huán)境保護(hù)局，環(huán)監(jiān) [2021]9 號(hào)文：《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》， 2021 年 1 月； (24) 安徽省人民政府，皖政 [2021]89 號(hào)《關(guān)于印發(fā)安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》， 2021 年 12 月 30 日； (25) 《關(guān)于印發(fā)安徽省城市集中式用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》，安徽省環(huán)境保護(hù)局，環(huán)水函 [2021] 268 號(hào) ； (26) 《安慶市市區(qū)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》 2021 年 12 月 1 日起施行 。 規(guī)劃依據(jù) (1)《全國(guó)主體功能區(qū)劃》 2021 年 12 月； (2)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（ 20212020 年）》 2021 年 10 月； (3)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（ 2021 2021 年）》 2021 年 12 月； (4)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》 2021 年 1 月； (5)《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃（ 20212021 年）》 2021 年 9 月； (6)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》 2021 年 7 月； (7)《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家發(fā)展 和改革委員會(huì)， 2021 年 3 月； (8)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 2021 年 10 月 ； (9)《安徽省煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)， 2021安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū) 總體發(fā)展 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 3 年 12 月； (10)《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》 2021 年 4 月； (11)《安徽省 “十二五 ”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 2021 年 12 月； (12)《安徽省石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 2021 年 7 月； (13)《安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 2021 年 11 月； (14)《安徽省生態(tài)能區(qū)劃》； (15)《安徽省主體功能區(qū)劃》； 2021 年 12 月 4 日； (16) 安徽省人民政府皖政秘 [2021]104 號(hào)文：安徽省人民政府關(guān)于同意實(shí)施《安徽省水功能區(qū)劃》的批復(fù)， 2021 年 10 月； (17)安徽省水利廳、安徽省環(huán)境保護(hù)局：《安徽省水功能區(qū)劃》， 2021 年 2 月； (18)《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》， 安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議， 2021 年 1 月 ； (19) 《安慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》； (20)《安慶市城市總體規(guī)劃》（ 2021~2020）； (21)《安慶市土地利用總體規(guī)劃》； (22)《安慶市 “十二五 ”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》； (23)《安慶生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》（ 20212020）； (24)《安慶市排水工程規(guī)劃》（ 20212020）； (25)《安慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃綱要》 2021 年 12 月； (26)《安慶市中心城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》（ 20212020） 2021 年 3 月； (27)《 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)擴(kuò)區(qū)可行性研究報(bào)告》； (28)《 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體 發(fā)展 規(guī)劃（ 20212030）》，安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院， 2021 年 10 月。 技術(shù)依據(jù) (1)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》 HJ 1302021， 2021 年 9 月 1 日實(shí)施； (2)《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ/T1312021)， 2021 年 9 月 1 日實(shí)施； (3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 》 ()； (4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ HJ ）； 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū) 總體發(fā)展 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 4 (5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/T ）； (6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102021）； (7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 (HJ )； (8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》 (HJ192021)； (9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T169－ 2021）； (10)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB18218－ 2021）； (11)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（ GB/T 13201－ 91）； (12)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》， (環(huán)發(fā) [2021]28 號(hào) )， ； (13)《關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行）》的通知》環(huán)辦〔 2021〕 103 號(hào)。 評(píng)價(jià)目的與原則 評(píng)價(jià)目的 本次評(píng)價(jià)的目的是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)開展安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，識(shí)別制約規(guī)劃實(shí)施的主要資源（土地資源、水資源、能源等）和環(huán)境要素（水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境等），確定環(huán)境目標(biāo)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，論證規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響，論證規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的可達(dá)性，形成規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施和跟蹤評(píng)價(jià)方案，為規(guī)劃和環(huán)境管理提供資源與環(huán)境信息，為安慶高新區(qū)合理安排規(guī)劃項(xiàng)目的布局和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模提供決策參考依據(jù)，使高新 區(qū)建設(shè)在資源、環(huán)境承載力和環(huán)境容量合理的范圍內(nèi)有序和諧的發(fā)展，協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益與環(huán)境效益之間、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。 評(píng)價(jià)原則 (1)全程互動(dòng)原則 評(píng)價(jià)應(yīng)在規(guī)劃綱要編制階段 (或規(guī)劃啟動(dòng)階段 )介入 ， 并與規(guī)劃方案的研究和規(guī)劃的編制、修改、完善全過(guò)程互動(dòng)。 (2)一致性原則 評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容和專題設(shè)置應(yīng)與規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和范圍相一致 ,應(yīng)與規(guī)劃涉及領(lǐng)域和區(qū)域的環(huán)境管理要求相適應(yīng)。 (3)整體性原則 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū) 總體發(fā)展 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 5 評(píng)價(jià)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各種資源與環(huán)境要素及其相互關(guān)系 ,重點(diǎn)分析規(guī)劃實(shí)施對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生 的整體影響和綜合效應(yīng)。 (4)層次性原則 評(píng)價(jià)的內(nèi)容與深度應(yīng)充分考慮規(guī)劃的屬性和層級(jí) ， 并依據(jù)不同屬性、不同層級(jí)規(guī)劃的決策需求 ,提出相應(yīng)的宏觀決策建議以及具體的環(huán)境管理要求。 (5)科學(xué)性原則 評(píng)價(jià)選擇的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、有代表性 ， 選擇的評(píng)價(jià)方法應(yīng)簡(jiǎn)單、適用 ， 評(píng)價(jià)的結(jié)論應(yīng)科學(xué)、可信。 (6)公眾參與原則 在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中鼓勵(lì)和支持公眾參與，充分考慮社會(huì)各方面利益和主張。 評(píng)價(jià)時(shí)段、范圍與 影響 因子 評(píng)價(jià)時(shí)段 評(píng)價(jià)時(shí)段包括整個(gè)規(guī)劃周期 ； 評(píng)價(jià)規(guī)劃基準(zhǔn)年： 2021 年； 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃期限為 20212030 年 ，其中近期2021~2020 年，遠(yuǎn)期 2021~2030 年。 評(píng)價(jià)范圍 本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍為高新區(qū)擴(kuò)區(qū)實(shí)施過(guò)程中可能影響的空間范圍，包括規(guī)劃區(qū)域、規(guī)劃實(shí)施影響的周邊地域，特別是環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域。根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》等技術(shù)文件中有關(guān)評(píng)價(jià)工作范圍的規(guī)定，參照環(huán)境要素的各項(xiàng)導(dǎo)則要求，確定各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍見表 131。 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū) 總體發(fā)展 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 6 表 131 各環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍一覽表 評(píng)價(jià)要素 評(píng)價(jià)范圍 生態(tài)環(huán)境 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃邊界向外擴(kuò)展 2km 環(huán)境空氣 以正東向?yàn)?X 坐標(biāo)，正北為 Y 坐標(biāo)，高新區(qū)邊界外延 5km， 邊長(zhǎng) 10km?10km 的矩形范圍 地表水 石門湖、新河、長(zhǎng)江干流安慶段 地下水 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃用地范圍 聲環(huán)境 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃邊界向外擴(kuò)展 200m 社會(huì)環(huán)境 安慶市 影響 因子 根據(jù)開發(fā)區(qū)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)的污染特征，本評(píng)價(jià)選擇如下的環(huán)境影響因子（表132）作為評(píng)價(jià)工作的基本要素，從而對(duì)分析規(guī)劃的定位、布局、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等核心要素提供支撐。 表 132 安徽安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響因子一覽表 評(píng)價(jià)要素 影響 因子 大氣環(huán)境 空氣指標(biāo)： TSP、 PM SO NO非甲烷總烴和 TVOC 排放廢氣： SO NO2 和 PM10 等 地表水環(huán)境 地表水指標(biāo)： pH、水溫、 DO、 COD、揮發(fā)酚、氟化物、氰化物、 NH3N、TP、石油類 排放廢水污染物： COD、 NH3N、 SS、石油類等 地下水環(huán)境 pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)性酚類、氰化物、硫化物、石油類、甲苯、氯化物、氟化物、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、重金屬等 聲環(huán)境 晝間、夜間等效聲級(jí) Leq（ A） 固體廢物 生活垃圾和工業(yè)固體廢物收集率、清運(yùn)率、綜合利用率、衛(wèi)生處置率、危險(xiǎn) 廢物處理處置率等 生態(tài)環(huán)境 綠化建設(shè)、水土保持 、土地利用生態(tài)適宜度等 風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)泄漏 、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 社會(huì)環(huán)境 GDP、 搬 拆遷及居民生活質(zhì)量、土地開發(fā)利用率等 環(huán)境功能區(qū)劃與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)安慶市環(huán)境功能區(qū) 以及安慶市環(huán)保局 環(huán)建函 [2021]249 號(hào)《關(guān)于安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)函》 ，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行以下環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境功能區(qū)劃 (1)環(huán)境空氣 規(guī)劃區(qū)空氣質(zhì)量功能區(qū)劃屬 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952021）中 二類功能區(qū)。 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū) 總體發(fā)展 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 7 (2)地表水 長(zhǎng)江 （ 安 慶段 ） 水體執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382021)中 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) ，其中集中式飲用水源取水口上游 500m至下游 200m江段水體執(zhí)行Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn) ，皖河 、石門湖執(zhí)行 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) ， 新河執(zhí)行 Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn) 。 (3)聲環(huán)境 開發(fā)區(qū)內(nèi) 執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962021)中 3 類標(biāo)準(zhǔn) ，其中 開發(fā)區(qū)規(guī)劃 主干道及次干道兩側(cè) 范圍執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962021)中 4a類標(biāo) 。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，結(jié)合開發(fā)區(qū)所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表 141。 表 141 安徽安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表 標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)要素 區(qū)域 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及名稱 類 (級(jí) )別 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 地表水 新河、皖河、石門湖、長(zhǎng)江（安慶段） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） Ⅲ 類 集中式飲用水源取水口上游 500m 至下游 200m 江段 Ⅱ 類 新河 Ⅳ 類 地下水 高新區(qū)內(nèi) 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB148481993) Ⅲ 類 環(huán)境空氣 工業(yè)區(qū)及開發(fā)區(qū)區(qū) 內(nèi)其他區(qū)域 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952021) 二級(jí) 聲環(huán)境 高新區(qū)內(nèi) 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962021) 3 類 交通干道兩側(cè)范圍 4a 類 污染物 排放 控制 標(biāo)準(zhǔn) 廢水 高新區(qū) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996) 三級(jí) 城西（亞同）污水處理廠 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 8978－1996） 一級(jí) 廢氣 熱電站 《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB132232021） 表 1燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值 園區(qū)其它地區(qū) 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB132712021) 表 2 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162791996) 二級(jí) 《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB90781996） 二級(jí) 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455193） 二級(jí) 噪聲 商住混合區(qū) 《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB223372021) 2 類 工業(yè)集中區(qū) 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123482021) 3 類 安徽 安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū) 總體發(fā)展 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 8 園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地 《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB125232021) 晝間 70 夜間 55 固體廢物 一般工業(yè)固體廢物 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992021）及 2021年修改單 / 危險(xiǎn)廢物 《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972021） 及 2021 年修改單 / 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有文物保護(hù)單位和名勝古跡，風(fēng)景名勝區(qū)，屬工業(yè)和農(nóng)村混合地區(qū)，故該評(píng)