【文章內容簡介】 越來越大，安全工作的壓力越來越大，安全生產形勢依然嚴 峻。因此，各單位一定要認清今年安全工作的特殊性、復雜性和艱巨性，站在維護大局、為企分憂的高度，全面分析和準確把握安全管理的新問題、新考驗 。要居安思危，超前防范，反驕防松，堅決克服畏難情緒和浮躁心理，面對已有成績喜而不驕，面對嚴峻挑戰(zhàn)憂而不怨 。要正確處理安全與生產、安全與效益的關系，防止因安全生產周期不斷延長而盲目樂觀，降低安全超前防范思考力 。要徹底摒棄事故難防、傷亡難免的陳舊觀念，把安全第一落實在生產經營全過程中，真正把安全當技術，把安全當事業(yè)，把安全當作天，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，真正用心抓安全， 勇?lián)踩芾碡熑危瑘允貙T工的生命健康承諾 。要倍加珍惜來之不易的安全穩(wěn)定形勢，保持嚴抓安全的工作毅力，牢固樹立生命至上的觀念，始終保持安全高度警覺，增強思考力，提高應變力，做到預見敏銳，行動果斷，自覺思安危、謀全局，未雨綢繆、防患未然，為公司的生產運行營造良好的安全環(huán)境。 (二 )夯實安全管理基礎，強化責任落實 豐富并踐行安全理念體系?；趶牧汩_始、向零奮斗的安全核心理念，倡導四零理念，即：操作指揮零違章、設備裝置零隱患、清潔生產零污染、安全管理零缺陷 ,實現(xiàn)裝置的安全穩(wěn)定、長周期運行。形成以核心理 念為引領、以四零理念為主體的安全理念體系。用理念引領工作，用工作詮釋理念，管理關口前移，使安全理念成為員工的思維方式、工作標準和奮斗目標，實現(xiàn)安全理念與安全管理的深度融合和有機結合。 完善和量化安全責任體系。要逐級量化分解安全生產責任，明確每個崗位、每名職工的安全工作任務，量化指標，明確標準要求，層層簽訂安全目標責任書，切實把無形的安全責任量化為具體的考核指標，真正做到責任制內容零盲區(qū)、責任制邊界零錯位、責任制落實零缺位和事事有考核、層層有壓力，激發(fā)干部職工自覺履行職責的主動性。凡安全生產責任分解不 到位、界定不清晰、覆蓋不全面、量化不明確的，要嚴肅追究單位安全第一責任人的責任。 嚴抓并落實安全生產責任。按照抓系統(tǒng)，橫向到邊 。系統(tǒng)抓，縱向到底的全面安全管理思路，準確定位，強化職能。公司分管領導要按分管范圍和一崗雙責原則，分工負責，嚴抓落實 。部門要由注重監(jiān)督管理向管理和服務并重轉變 。廠由被動管理向主動管理轉變 。班組由生產任務型向安全生產型轉變。各部室要嚴把安全技術關，加強專業(yè)服務指導，發(fā)揮業(yè)務安全保障作用 。安環(huán)部要加強安管隊伍建設，堅持原則，嚴抓嚴管，履行監(jiān)督把關職責 。黨群、職能部門要關注安全、支持安全、服務安全，確保安全宣傳引導、人財物保障到位 。分廠黨政負責人要切實負起安全第一責任人的責任，主動管理 。廣大職工要嚴格遵守操作規(guī)程和安全措施。實現(xiàn)問責方式由制度問責逐步轉向作為問責，問責范圍由有過逐步向無為延伸，對安全責任制、崗位責任制不落實的，嚴格責任追究。 (三 )深化兩個抓手，完善考核機制 實施并達標安全標準化管理體系。按照河南煤業(yè)化工集團和永煤公司總體部署，本著高于標準、嚴于標準、細于標準的原則，實施過程結合實際進一步完善標準化細則，做到細化、量化，易操作、易考核，全力推進安全標準化創(chuàng) 建活動。第一季度、第二季度建立機構、細化責任，明確任務，并組織專項培訓、完善制度、自我運行、自我評價，第三季度邀請集團公司組織內部驗收，整改問題，第四季度正式向河南省職業(yè)安全健康協(xié)會提出申請，力爭一次性通過國家二級安全標準化企業(yè)驗收。 深化和完善雙基考核機制。參照集團公司雙基建設要求，完善雙基檢查考核的辦法和流程。考核范圍上，增加對參與考評部門的考核機制，杜絕老好人和不作為思想，增強考核的公正性?？己朔椒ㄉ?，采取抓平常、平常抓，擴大覆蓋面，實現(xiàn)考核動態(tài)化 。日?？己?、綜合考核相結合，實現(xiàn)考核的常態(tài)化 。注重專業(yè)隱患排查質量和治理效果，實現(xiàn)考核的專業(yè)化 。做到提問題有質量，提建議有高度，從理念、管理、技術創(chuàng)新方面捕捉亮點，體現(xiàn)考核的精細化?？己霜剳蜕?，逐步完成以罰為主向以獎為主轉變，力爭在年內納入集團雙基考核范圍，提高考核質量，激發(fā)基層內部原動力，真正形成安全長效激勵機制。 (四 )強化現(xiàn)場超前防范機制，提升專業(yè)安全管理水平 以管理提升年為契機，以檢維修、重大危險源、安全措施、安全確認、干部作風為重點，堅持以嚴促安，突出超前防范，提升管理水平，堅定不移地抓好現(xiàn)場管理。 健全檢修安全控制機制。工藝 處理時要辦理工藝交出處理單，保證工藝交出準確無誤，并與檢修工作票相互結合、共同把關 。檢修作業(yè)前工藝、檢修和安全人員要嚴格執(zhí)行三方現(xiàn)場交底制度 。檢修過程要做到辦證嚴格、隔離徹底、置換合格、分析準確、確認認真、措施嚴密、監(jiān)護到位、救護及時 。檢修結束后必須現(xiàn)場驗收，經有關方確認，方可交付生產工藝。 規(guī)范危險源安全監(jiān)控體制。要開展危險化學品安全專項整治活動，規(guī)范生產作業(yè)現(xiàn)場，規(guī)范危險化學品生產、使用、銷售、充裝、運輸管理，全面做好危險化學品安全管理工作。要建立重大危險源定期監(jiān)測、檢驗和評估制度，完善重大危險 源安全監(jiān)控措施，抓好公司、廠、班組三級責任落實，加強對重大隱患和特護設備的管理，確保有缺陷設備的安全運行和各類重大危險源的安全。 實施安全確認制。安全確認制是我們在項目安裝、試車、試生產和正常生產時期創(chuàng)造安全無事故的主要法寶，經過總結、延伸，已形成比較完整的確認體系，包括巡檢確認、開車確認、停車確認、隱患整改確認、檢修確認，停送物料確認等等。其中，開停車過程要嚴格執(zhí)行事故預想、工作票、操作票和手指口述，操作過程實施四步精準操作法，檢修過程要做好檢修條件和檢修結果確認。 執(zhí)行安全管理八必須。變 工況運行必須制定專項安全操作規(guī)定 。主設備啟停必須執(zhí)行確認檢查和操作票 。異常運行必須制定安全防范措施 。設備運行必須在規(guī)定的參數范圍 。檢修動火必須辦理工作票 。指揮、操作必須遵守規(guī)程 。外來施工隊伍必須簽訂安全協(xié)議 。安排工作同時必須布置安全措施。 狠抓干部作風建設。堅持以安全促生產，以安全保生產，強化干部管理，狠抓干部作風建設。各級領導干部要按照安全生產五同時的要求，認真落實各級干部安全承包制度、干部值班制度和深入現(xiàn)場制度。要制定科級干部抓違章實施辦法，量化指標，納入安全結構工資考核，督促各級干部深入現(xiàn)場查 隱患、抓三違，反三松，切實提升現(xiàn)場安全管理水平。 (五 )加大安全投入力度，提升科技興安水平 足額提取和使用安全費用。要嚴格按照國家規(guī)定標準，以銷售收入 %的比例提取安全費用，加強對安全費用的財務管理和審計監(jiān)督，必須做到專戶專存?？顚Ｓ锰嶙阌脡?，按照立足實際、注重實用、突出實效的原則，首先確保公司在重大隱患治理、完善生產安全系統(tǒng)、安全裝備更新等重大安全生產技術難題上資金充足，落實到位，杜絕因安全投入不足造成隱患。 建立安全投入效果評價體系。要加強安全項目投入管理，編制安全投入計劃，把與 安全密切相關的成本性投入項目一并納入管理，同步實施，使投入做到符合實際 。建立安全投入評價制度，定目標、定時間、定質量、定責任對投入項目進行考核，對項目的立項、施工、驗收及投用情況進行全過程評價，并形成可追溯制度，確保投入取得實效。 積極推進安全技術改造。本著技改、裝備并重的原則，鼓勵安全技術創(chuàng)新、技術改造，對危及安全生產的裝置、設施、設備、工藝實施技術革新，設備換代，以先進的裝備、可靠的設施保障安全 。