【文章內(nèi)容簡介】 很大。 、規(guī)劃人口 鎮(zhèn)區(qū)人口的近、遠(yuǎn)期人口自然增長率按原州區(qū)的人口比例控制，近期為 10‰ ，遠(yuǎn)期為 8‰ 。 鎮(zhèn)區(qū)集市貿(mào)易興旺，規(guī)劃期內(nèi)隨著市場帶的建設(shè)和吸引作用，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域移民、縣外移民、經(jīng)商人口以及流動人口將急劇增加，綜合考慮規(guī)劃預(yù)測近、遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)機(jī)械增長率分別確定為 55‰ 和 60‰ 。 規(guī)劃人口按綜合分析法估算，人口綜合增長率近、遠(yuǎn)期均為 65‰ ，按數(shù)學(xué)模型 Q=Q0（ 1+K） n（ Q 為規(guī)劃期末人口數(shù)， Q0 為規(guī)劃期內(nèi)人口綜合增長率， n 為規(guī)劃年限）。 、預(yù)測近期人口 至 2021 年，鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為 萬人。 、預(yù)測遠(yuǎn)期人口 至 2020 年，鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為 萬人。 19 、用地規(guī)模 、規(guī)劃控制區(qū)范圍及規(guī)模 東至東側(cè)山嶺坡地，南至中寶鐵路橋南 1800 米，西至福銀高速，北至銀平公路改道處以北 400 米；規(guī)劃控制區(qū)總面積 平方公里。 、用地現(xiàn)狀 2021 年城鎮(zhèn)建設(shè)用地 平方公里，人均建設(shè)用地面積 平方米。 現(xiàn)狀建設(shè)用地平衡表（ 2021年） 代碼 用地名稱 面積 (公頃 ) 比例（ %） 人均 （平方米 /人） R 居住用地 C 公共設(shè)施用地 其中 C1 行政管理用地 C2 教育機(jī)構(gòu)用地 C3 文體科技用地 C4 醫(yī)療保健用地 C5 商業(yè)金融用地 C6 集貿(mào)市場用地 M 生產(chǎn)設(shè)施用地 W 倉儲用地 T 對外交通用地 S 道路廣場用地 U 工程設(shè)施用地 G 綠地 城市建設(shè)用地 注： 現(xiàn)狀人口按常住人口 。 20 、規(guī)劃近期用地規(guī)模 規(guī)劃范圍為：東至清水河整治后西岸，南至中寶鐵路橋，西至中寶鐵路西側(cè)，北至須 彌山路北 500 米；規(guī)劃建設(shè)用地面積為 400 公頃，人均建設(shè)用地 平方米。 近期規(guī)劃建設(shè)用地平衡表（ 2021年） 代碼 用地名稱 面積 (公頃 ) 比例（ %） 人均 （平方米 /人） R 居住用地 C 公共設(shè)施用地 其中 C1 行政管理用地 C2 教育機(jī)構(gòu)用地 C3 文體科技用地 C4 醫(yī)療保健用地 C5 商業(yè)金融用地 C6 集貿(mào)市場用地 M 生產(chǎn)設(shè)施用地 W 倉儲用地 T 對外交通用地 S 道路廣場用地 U 工程設(shè)施用地 G 綠地 其中 G1公共綠地 城市建設(shè)用地 注：近期人口按常住人口 萬人計(jì)算。 21 、規(guī)劃遠(yuǎn)期用地規(guī)模 規(guī)劃范圍為：東至抗震新村村路，南至中寶鐵路橋以南 700m，西至中寶鐵路西側(cè)，北至銀平公路改道處以北 400 米；規(guī)劃建設(shè)用地面積為 450公頃，人均建設(shè)用地 平方米。 遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地平衡表（ 2020年） 代碼 用地名稱 面積 (公頃 ) 比例（ %） 人均 （平方米 /人） R 居住用地 C 公共設(shè)施用地 其中 C1 行政管理用地 C2 教育機(jī)構(gòu)用地 C3 文體科技用地 C4 醫(yī)療保健用地 C5 商業(yè)金融用地 C6 集貿(mào)市場用地 M 生產(chǎn)設(shè)施用地 W 倉儲用地 T 對外交通用地 S 道路廣場用地 U 工程設(shè)施用地 G 綠地 其中 公共綠地 城市建設(shè)用地 水域及其他用地（ E） 規(guī)劃總用地 注：規(guī)劃人口按 3 萬人計(jì)算。 22 城鎮(zhèn)總體空間布局 、布局形態(tài) 根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀布局條件和建設(shè)商貿(mào)物流城的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鎮(zhèn)空間布局在充分協(xié)調(diào)交通環(huán)境、尊重城鎮(zhèn)自然生長肌理和考慮景觀建設(shè)需要的前提下，規(guī)劃確定： 城鎮(zhèn) 整體空間依主要交通線形成 “井字 ”布局形態(tài)。 、空間結(jié)構(gòu) 規(guī)劃形成 “3帶 2 中心 ”的空間架構(gòu)。 3 帶 ： 即中寶鐵路至清水河整治岸線之間，以銀平公路、三營街為界而形成的 3 個(gè)長條形的功能分區(qū)。 1 條市場帶，居于銀平公路至清水河整治岸線之間，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)資市場、建材市場、活禽市場等專業(yè)市場，同時(shí)也為其它類專業(yè)市場預(yù)留足夠用地。 1 條商貿(mào)、汽配物流帶，居于三營街至銀平公路和育才巷以北區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)精品商業(yè)、汽車配件、汽車修理、商貿(mào)物流、餐飲娛樂等項(xiàng)目。 1 條生活居住帶，居于中寶鐵路至銀平公路之間，重點(diǎn)以生活居住、教育 辦公為主。 2 中心 ： 即城鎮(zhèn)鄴已形成的 2 個(gè)城鎮(zhèn)中心。 1 處為城鎮(zhèn)的商貿(mào)中心，居于城鎮(zhèn)中部，位于三營街至銀平公路、新營街至市場街之間；另 1 處為城鎮(zhèn)行政辦公中心，三營鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府居于此，其范圍為東起三營街西至中寶鐵路，南起政府街北至須彌山路。 、用地布局規(guī)劃 、居住用地（ R） 、現(xiàn)狀 現(xiàn)狀居住用地不僅占地比例大，分布廣，并且主要以農(nóng)民居住為主，用地分散，沒有形成一個(gè)完整的居住區(qū)，造成居住擁擠、雜亂、居住環(huán)境差，浪費(fèi)用地等問題。 23 、規(guī)劃 規(guī)劃形成 1 條城鎮(zhèn)生活居住帶，其中又以須 彌山路和新營街為界劃分形成 3 個(gè)相對集中的生活片區(qū)。 其 1，新營街以南片區(qū)，主要為保留的現(xiàn)狀居住用地，分布于三營街西側(cè)，規(guī)劃要求遷出其中不利于居住區(qū)統(tǒng)一改造的工業(yè)用地，對居住密集區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施改造，同時(shí)開辟公共、防護(hù)綠地，留出消防通道，全面改善居住條件。 其 2，須彌山路以南至新營街片區(qū)和須彌山路以北片區(qū)，主要為新建住宅，分布于三營街兩側(cè)，規(guī)劃要求新建住宅必須統(tǒng)一規(guī)劃，集中成片開發(fā)，盡可能以街坊為建設(shè)單位，按照現(xiàn)代化居住區(qū)的要求，建設(shè)多層公寓式住宅，應(yīng)嚴(yán)格控制低層低密度獨(dú)立式住宅的建設(shè)比例。 規(guī)劃要求 加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的管理力度，加強(qiáng)對居住小區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。要求建成回族風(fēng)格、環(huán)境優(yōu)美的新型居住小區(qū)，建筑層數(shù)以多層為宜，容積率控制在 左右，綠地面積不小于 ，綠化率不應(yīng)小于 30%。 位于遠(yuǎn)期發(fā)展用地和遠(yuǎn)景居住備用地以內(nèi)的農(nóng)村居住點(diǎn)，應(yīng)加以控制，不得新建農(nóng)居。遠(yuǎn)景生產(chǎn)備用地內(nèi)的農(nóng)居向規(guī)劃居住用地以內(nèi)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)控制趙寺和三營鐵路沿線。 住宅朝向均坐北朝南，多層住宅日照間距按 D=（ H 為南棟建筑屋檐口至地面高度）控制，建筑間距滿足防火要求。 規(guī)劃居住用地總面積 公頃，占總規(guī)劃用地 %。 、公共設(shè)施用地（ C） 現(xiàn)狀城鎮(zhèn)公共建筑用地主要以商業(yè)街為核心，沿三營街兩側(cè)布置，建筑層數(shù)以三、四層為主，其色彩及體量不一，布局雜亂，有待功能及風(fēng)貌整合。規(guī)劃城鎮(zhèn)在公共設(shè)施用地上最終形成 “2 帶 2 中心 ”，即 1 條市場帶、1 條商貿(mào)物流帶， 1 個(gè)商貿(mào)中心、 1 個(gè)行政辦公中心。 規(guī)劃公共設(shè)施用地 公頃，占總用地的 %。 24 、行政管理用地 目前這類用地主要在政府街和三營街路側(cè)，用地較為緊湊，規(guī)劃結(jié)合遠(yuǎn)期發(fā)展，對少量用地進(jìn)行調(diào)整和置換兼容，體現(xiàn)用地的靈活性。規(guī)劃在鎮(zhèn)政府東側(cè)預(yù) 留 1 處約 2 公頃的用地，用于滿足遠(yuǎn)期及遠(yuǎn)景行政管理用地需求。 、教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健用地 目前鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)教育用地已有中學(xué) 1 所、小學(xué) 3 所（其中 1 所為新建）、醫(yī)院 1 所。現(xiàn)有中學(xué)位于三營鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，用地相對獨(dú)立，環(huán)境清潔、寧靜，陽光充足、交通便利，但設(shè)施簡陋，還不能滿足遠(yuǎn)期發(fā)展需要。規(guī)劃保留其部分用地，并適當(dāng)擴(kuò)大用地范圍，以滿足今后的發(fā)展需要。 規(guī)劃遠(yuǎn)期三營二中服務(wù)于鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃保留其部分用地，并適當(dāng)擴(kuò)大用地范圍，以滿足今后的發(fā)展需要。 現(xiàn)有 3 座小學(xué)規(guī)模都較小，其中 1 座偏居鎮(zhèn)區(qū)西隅，另 1 座位于鎮(zhèn)區(qū)中部，另 1 所位 于須彌山路南側(cè)為新建，規(guī)劃除新建小學(xué)外其它保留并擴(kuò)建其原有用地，其規(guī)模和服務(wù)半徑基本能滿足城鎮(zhèn)需求。 現(xiàn)有衛(wèi)生院位于鎮(zhèn)區(qū)中部，各項(xiàng)設(shè)施較為完善，但規(guī)模較小，服務(wù)半徑也過小，不能很好的服務(wù)于居民，因此，規(guī)劃擴(kuò)大原有衛(wèi)生院用地范圍，以滿足中心鎮(zhèn)區(qū)防疫、就醫(yī)的需要。 、商業(yè)金融和文體科技用地 目前這類用地主要分布在三營街兩側(cè)，如銀行、 餐館、 商業(yè)等，這些公共設(shè)施規(guī)模小、分布不均，用地緊張，設(shè)施簡陋。 規(guī)劃結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀，將這些用地形成 “1 面、 2 線、 2 中心 ”，使其成為分布均勻、布局合理、主次分明的有機(jī)整體 ，突出其商業(yè)重鎮(zhèn)的特點(diǎn)。 “1面 ”：主要在鎮(zhèn)區(qū)的中心（即原商業(yè)街）布置大型服務(wù)、文化娛樂、金融設(shè)施，形成城鎮(zhèn)的商業(yè)文化娛樂區(qū)域界面。 “2線 ”：主要以三營街和銀平公路為發(fā)展軸線，將這兩條線發(fā)展為規(guī)模 25 大、水平高、專業(yè)性強(qiáng)、景觀效果好的商業(yè)型街道，成為三營鎮(zhèn)最具現(xiàn)代化的商業(yè)主線。 “2中心 ”： 政府街行政中心和商業(yè)街商貿(mào)中心。其中行政中心集行政管理、黨政集會、商業(yè)貿(mào)易、文化娛樂于一體；商貿(mào)中心，結(jié)合餐飲、商業(yè)、金融、休閑于一體，逐步形成商業(yè)結(jié)構(gòu)合理，高、中、低層次相結(jié)合的三營商貿(mào)文化體系。 在育才巷中部南側(cè)布 置一處文體科技用地，集影視、舞廳、農(nóng)民活動中心、科技培訓(xùn)中心、青少年活動中心等為一體，面向全鎮(zhèn)服務(wù)。另外小型的文化設(shè)施用地（如錄像廳、圖書室）等可隨居住、商業(yè)用地、集貿(mào)市場等靈活安排。 、集貿(mào)市場用地 鎮(zhèn)區(qū)三營街和農(nóng)貿(mào)市場是全鎮(zhèn)的集市貿(mào)易中心。從現(xiàn)狀看，市場內(nèi)各類貿(mào)易互相混雜，功能不分，管理不便，已不能滿足三營未來發(fā)展需要。因此，規(guī)劃保留原農(nóng)貿(mào)市場，并適度擴(kuò)展用地向東延伸至銀平公路；規(guī)劃在銀平公路至清水河整治沿岸間形成 1 條市場帶，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)資市場、建材市場、活禽市場等專業(yè)市場，同時(shí)也為其它類專 業(yè)市場預(yù)留足夠用地。 、工業(yè)（ M）及倉儲用地（ W） 現(xiàn)狀工業(yè)用地布局凌亂，部分工業(yè)如現(xiàn)狀造紙廠、水泥預(yù)制板廠、農(nóng)機(jī)公司等需進(jìn)行用地置換，規(guī)劃搬遷符合下列條件之一的工業(yè)： ① 效益較差，設(shè)備簡陋，不成規(guī)模。 ② 對居住環(huán)境有較大的影響。 ③ 占據(jù)中心地段，不能體現(xiàn)土地的級差效益。 ④ 不利于城鎮(zhèn)發(fā)展的工業(yè)。 規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東北部預(yù)留 1 處工業(yè)生產(chǎn)用地，主要安排清真農(nóng)副產(chǎn)品加工和皮毛加工項(xiàng)目，以帶 動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)需加強(qiáng)對加工工業(yè)污染程度的控制。 26 現(xiàn)有糧庫位于鎮(zhèn)區(qū)中心地段。各類用地相互混雜，互相干擾，且倉庫的存在位置已阻礙城鎮(zhèn)發(fā)展，影響到了周邊的環(huán)境，因此，規(guī)劃擬將其拆遷，其用地改為商業(yè)金融用地，并在中寶鐵路沿線三營站兩側(cè)預(yù)留 1 處倉儲用地，以滿足未來不可預(yù)見的商貿(mào)物流需求。 規(guī)劃生產(chǎn)設(shè)施用地 公頃，占總用地的 %。 規(guī)劃倉儲用地 公頃，占總用地的 %。 、對外交通 (T) 中寶鐵路、福銀高速、銀平公路是三營鎮(zhèn)內(nèi)主要的過境交通，在其給民眾經(jīng)濟(jì)生活帶來便利和活力的同 時(shí)，對城鎮(zhèn)的空間架構(gòu)、發(fā)展方向、用地布局、產(chǎn)業(yè)興衰等都有著深遠(yuǎn)的影響。比如城鎮(zhèn)會向著交通更為便利、發(fā)展空間更大、成本投入更小的區(qū)域拓展；集市貿(mào)易用地會隨著對外交通條件的改善，逐步向交通通達(dá)性更好的區(qū)域延展；工業(yè)、倉儲物流會選擇靠近高速公路、鐵路布局。 針對現(xiàn)狀須彌山路同銀平公路 “斷交 ”的狀況，規(guī)劃近期兩條主要對外交通將實(shí)現(xiàn)鏈接，同時(shí)道路兩側(cè)均控制 20 米寬的綠化帶，以保證城鎮(zhèn)對外道路暢通。 規(guī)劃汽車站搬遷至三營街同政府街交匯處，占地 公頃；原汽車站用地調(diào)換為公交站場用地。 、道路廣場用地 (S) 、道路 規(guī)劃城鎮(zhèn)過境道路 2 條（須彌山路、銀平公路），主干路 5 條（三營街、新營街、政府街、市場街、寨科路），次干路若干。主干路紅線寬度為 18m，次干路紅線寬度為 14m，規(guī)劃城鎮(zhèn)道路均為一塊板。 針對現(xiàn)狀新營街凸顯的