【文章內(nèi)容簡介】 的推動作用，在生產(chǎn)者和消費者之間形成 “ 綠色通道 ” ，為我 省 的特色產(chǎn)品提供交易展示的平臺，形成特色經(jīng)濟(jì)。批發(fā)市場通過機(jī)制調(diào)控，充分運用市場經(jīng)濟(jì)杠桿手段運營， 經(jīng) 起到市場監(jiān)控、平抑物價水平、維護(hù)社會市場安定的帶動作用， 也將 收到良好的經(jīng)濟(jì)效益。 建設(shè) 以 海林 地區(qū)為中心，輻射周邊 多個市、縣， 逐步形成一個有現(xiàn)代化水平和專業(yè)性強(qiáng)的中心市場， 能 充分發(fā)揮市場主渠道的作用。 項目建設(shè)將帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于 “ 三農(nóng) ” 問題的解決 “ 三農(nóng) ” 問題已經(jīng)成為我國急需解 決的重中之重的問題，黑龍江省海林農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場的建設(shè)，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上 “ 放心米、放心菜”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場的發(fā)展，可形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求信息，將帶動農(nóng)戶的種植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 項目的建立有助于形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，形成糧食、食用菌、水果蔬菜、山產(chǎn)品的批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導(dǎo)本地區(qū)乃至全省農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化水平，這樣不僅可以有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，為“三農(nóng)” 問題解決做出應(yīng)有的社會貢獻(xiàn)。而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，培育出一大批農(nóng)產(chǎn)品綜合經(jīng)紀(jì)企業(yè)，為增強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力和外向擴(kuò)張具有重要的意義 。 8 ， 促進(jìn) 海林市地方 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 黑龍江省海林農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場必將成為地區(qū)商品流通產(chǎn)業(yè)的龍頭和重要的經(jīng)濟(jì)增長點、強(qiáng)勁的輻射源。將進(jìn)一步帶動地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對吸引投資、拉動需求、增加就業(yè)機(jī)會有著積極的推動作用 ，創(chuàng)建放心工程 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，它直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ，關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾生活息息相關(guān)，已成為社會普遍關(guān)注的熱點，消費觀念的進(jìn)步，使眾對環(huán)保型綠色食品、無公害、綠色果蔬的需求不斷增加，搞好“放心食品”工程成為提高人民生活水平，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會、體現(xiàn)城市綜合實力、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。同時，通過實施農(nóng)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化市場監(jiān)管、規(guī)范交易行為、推行標(biāo)識化流通，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，改善市場食品安全狀況，創(chuàng)建放心市場；改善市場消費環(huán)境，增強(qiáng)眾對農(nóng)產(chǎn)品消費的信心，推動產(chǎn)業(yè)源頭的“放心工程”、“菜籃子、米 袋子工程”的建設(shè)，引導(dǎo)綠色消費。 可行性研究結(jié)論 綜上所述，項目的建設(shè)有利于我省東南部地區(qū) 農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 和區(qū)域“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)關(guān)聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合我省發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。項目建設(shè)十分必要。 本項目建設(shè)是 集 資源優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢及市場需求的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)財務(wù)初步分析， 本 項目具有較強(qiáng)的 盈利 能力和抗風(fēng)險能力，社會經(jīng)濟(jì)效益突出 ，根據(jù)牡丹江及黑龍江省東南部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總體 市場運行規(guī)模和同類市場的分析預(yù)測，本項目投入運營后，年吞吐量將超過 100 萬噸，包含糧食、食用菌、蔬菜水果、林副產(chǎn)品，成交金額超過 50 億元，成為黑龍江省東南部地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，也將積極帶動我國農(nóng)產(chǎn)品 對俄羅斯遠(yuǎn)東市場 的出口業(yè)務(wù)。 建議 通過政府渠道整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的小型農(nóng)產(chǎn)品交易市場（糧食、蔬菜、食用菌、山產(chǎn)品），有計劃地將現(xiàn)有市場、成熟的產(chǎn)業(yè)鏈遷至新市場，既能方便政府的管 9 理又能夠為新市場帶來人氣、商氣，建議政府 制定并落實具體的政策，包括運輸、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收政策、市場建設(shè)等 ，積極推動項 目建設(shè) 。 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 海林市為隸屬于黑龍江省牡丹江市的縣級市，國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，位于黑龍江省東南部，距省會哈爾濱 290 公里，距牡丹江市僅 12 公里，距綏芬河口岸 175公里，距東寧口岸 220 公里，距牡丹江國際空港 20 公里。全市行政區(qū)總面積 8817平方公里，耕地總面積 萬畝，濱綏、圖佳鐵路穿越全境，并貫通全國六大鐵路干線，可直達(dá)天津、北京、大連等地。 20 301 兩條國道貫穿全境，是黑龍江省東出海參崴、南下圖們江的途經(jīng)城市。地域內(nèi)森林覆蓋率達(dá) 75%以上，素有“九山半水半 分田”之說，海林市森林資源豐富，土特產(chǎn)及林副產(chǎn)品產(chǎn)量東北第一。 2021 年牡丹江地區(qū)糧食 總產(chǎn)量實現(xiàn) 萬噸 ； 牡丹江市食用菌栽培規(guī)模達(dá) 億袋 (塊 )，黑木耳總產(chǎn)量占全國的三分之一，年加工量達(dá)到 11 萬噸，其中海林市糧食總產(chǎn)量近 30 萬噸，海林市食用菌生產(chǎn)規(guī)模總量達(dá)到 億袋，是中國重要的農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 牡丹江地區(qū)現(xiàn)有山市山產(chǎn)品交易市場、綏陽黑木耳交易市場、葦河山產(chǎn)品交易市場等幾家交易市場，多以食用菌、山產(chǎn)品的交易為主， 2021 年 雨潤綏陽黑木耳大市場年交易量達(dá)到 12 萬噸，交易額突破 62 億元，成為全國最大的黑木耳產(chǎn)業(yè)集散中心， 葦河山產(chǎn)品交易市場交易金額 30 億元左右，山市山產(chǎn)品交易市場在 10 億元左右。 上述三家市場為本區(qū)域內(nèi)具有代表性的大型市場，但都屬于專業(yè)性交易市場，經(jīng)營品種較單一，區(qū)域內(nèi)也存在其他綜合性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，但多限于本地區(qū)內(nèi)銷售，無法滿足本地區(qū)所生產(chǎn)大量農(nóng)產(chǎn)品向外流通的功能要求。 因此，規(guī)劃建設(shè)新的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場，既能滿足本地區(qū)日益增長的市場需求，又能將地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的大量農(nóng)產(chǎn)品通過綜合交易市場這一平臺推向 10 全國市場。 本項目 建設(shè)是 集 資源優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢及市場需求的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)財務(wù)初步分析， 本 項目具有較強(qiáng)的 盈利 能力和抗風(fēng)險能力，社會經(jīng)濟(jì)效益突出 ，根據(jù)牡丹江及黑龍江省東南部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總體市場運行規(guī)模和同類市場的分析預(yù)測，本項目投入運營后，年吞吐量將超過 100 萬噸，包含糧食、食用菌、蔬菜水果、林副產(chǎn)品，成交金額超過 50 億元，后期還將以滾動投入的方式分階段進(jìn)行再投資，陸續(xù)擴(kuò)充主營業(yè)務(wù)功能和增加相關(guān)服務(wù)模塊，將最終形成年吞吐量達(dá)幾百萬噸，年交易金額 100 億元的大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場，成為中國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地。 東北最大 的農(nóng)產(chǎn)品交易市場 中國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心 全國最先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺 第四章 項目選址及規(guī)劃建設(shè)方案 本項目建設(shè)完成后，將成為黑龍江東南部地區(qū) 最大的 糧食、食用菌、水果蔬菜 、 林副產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的 綜合批發(fā)交易市場， 是 銜接產(chǎn)需、搞活流通、滿足消費、平抑價格 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 11 本項目根據(jù)建設(shè)功能需求，本著節(jié)約用地、方便運輸、合理作業(yè)、節(jié)約建設(shè)資金、合理布局的原則精神，又結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品綜合交易的特點和需要，劃分成各個功能單元，然后在各功能區(qū)內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)流程及經(jīng)營管理模式布置建筑物和生產(chǎn)、生 活設(shè)施，把市場園區(qū)建成一個設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、專業(yè)化程度高的綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心。 為實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場目的，達(dá)到 實用性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性兼顧 ，我們將本著“ 高起點、多功能、可擴(kuò)展、高效益 ”的規(guī)劃原則，預(yù)計用地面積約 30 萬平方米，其他要求如下： ▲由于市場投入運營后，會產(chǎn)生巨大的人流、 車輛、貨物流量大 ， 交通運輸 必須便利， 要求臨近多條高等級干道網(wǎng)絡(luò)，能夠適合運營各種公路運輸車輛。 ▲本項目屬于農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場，其中包括大宗農(nóng)產(chǎn)品的交易，貨運量將十分巨大，選址必須離火車站較近 或鐵路沿線，便于今后開設(shè) 直達(dá)場內(nèi) 的農(nóng)產(chǎn)品鐵路貨運專線。 ▲地勢平坦， 給水、輸電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施均與市政主干線接通。 ▲距離市區(qū)較近，能夠?qū)㈨椖克木薮罂土?、商流引入市區(qū)，利用市區(qū)的服務(wù)能力提高客商飲食起居的舒適度，也能進(jìn)一步降低項目的建設(shè)成本。 本市場整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要以交易、加工配送片區(qū)為核心，配套倉儲、辦公、居住功能為空間節(jié)點規(guī)劃布局，主要包括交易、加工、倉儲用地、配套服務(wù)用地。 交易、展示、加工、倉儲用地： 交易用地，指為各品類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易提供集中交易場所的建筑用地；展示用地：指對海 林市范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及知名企業(yè)用來展示其形象和產(chǎn)品的用地；倉儲用地，指以儲存物理化學(xué)性能穩(wěn)定的各品類農(nóng)產(chǎn)品為主的倉庫建筑用地。 其中交易用地內(nèi)又細(xì)分為糧食批發(fā)交易區(qū)、食用菌批發(fā)交易區(qū)、蔬菜水果、水果批發(fā)交易區(qū)、林副產(chǎn)品批發(fā)交易區(qū)四大片區(qū)；展示區(qū)分為企業(yè)展示區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 展示區(qū)；加工配送用地又可細(xì)分為農(nóng)產(chǎn)品加工配送、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品加工配送、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大片區(qū)；倉儲用地又可細(xì)分為常溫倉儲區(qū)、冷凍、冷藏倉儲區(qū)，使各功能片區(qū)之間形成空間上相互獨立、功能上相互依托和環(huán)境上相互融合的有機(jī)整體。 配套服務(wù)用地： 指為市場園區(qū)的日 常生活、生產(chǎn)提供必需的相關(guān)服務(wù)和設(shè)施及對整個園區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行組織監(jiān)管，功能包括配套居住功能、配套辦公功能和配套市政功能；由于本項目屬于綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心市場項目，將會形成大規(guī)模的物流、人流、商流、資金流、信息流的匯聚集散，相應(yīng)的服務(wù)功能需要強(qiáng)大的保障支持體系，也是優(yōu)勢良好的延伸增值體系。故配套服務(wù)用地以滿足基本需求為主，著重建設(shè)交通配套，將人流引入市區(qū)，既能節(jié)省初期的投入資金，又能以市區(qū)強(qiáng)大的服務(wù)能力承載項目吸引的巨大客流。 農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場應(yīng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著將農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地批發(fā)商向銷 地批發(fā)商和零售商流動的過程，市場各功能區(qū)主要功能包括 農(nóng)產(chǎn)品交易、存儲、保鮮、加工、配送、展銷、質(zhì)量安全檢測 、 信息服務(wù) 、 結(jié)算匯兌 等功能。 由于項目建設(shè)起點和規(guī)劃要求，項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將要在滿足現(xiàn)有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，預(yù)留今后項目升級和功能拓展的需求，現(xiàn)階段 項目的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容包括 ： ▲生活服務(wù)區(qū)； ▲交易市場 ； 175956 平方米 ▲周邊商鋪； 35276 平方米 ▲中央辦公區(qū) ； 15615 平方米 ▲景觀廣場； 22021 平方米 ▲倉儲區(qū) ； 46560 平方米 ▲其它包括交通、管網(wǎng)、設(shè)備儀器 等略。 建設(shè)方案 項目分三期進(jìn)行，總占地 378413 平方米，規(guī)劃總建筑面積 245537 平方米，根據(jù)項目用地功能分區(qū)，本項目組成及各功能分區(qū)建設(shè)規(guī)