【文章內容簡介】 等功能， 以 獨具魅力 的華夏 文化 為 特色， 逐步把項目區(qū)產(chǎn)品推向市場。使其成為人們向往的旅游目的地，成為炎黃子孫崇仰的文化圣地，成為鄭州市重要的假日游憩地和全國聞名的休閑旅游品牌景區(qū) 。最終實現(xiàn)從觀光型旅游向休閑度假型參與體驗創(chuàng)業(yè)式旅游轉變。 二．項目的必要性 上街區(qū) 人民政府把發(fā)展 旅游業(yè) 作為強市 富民的第一要務。 本項目的規(guī)劃 ，就是 要充分發(fā)揮 上街區(qū) 旅游 發(fā)展優(yōu)勢， 突出汜水河 資源 特色，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟增長點，著力解決人民脫 貧致富，滿足社會 和 經(jīng)濟需要。改善并增加上街區(qū) 現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，從而引發(fā)出環(huán)環(huán)相扣的關聯(lián)旅游。 時代的發(fā)展和市場供求的變化，決定了旅游業(yè)已不可能再憑單一的旅游產(chǎn)品業(yè)中的一兩個基礎產(chǎn)品和龍頭產(chǎn)品 作支撐 。本項目開發(fā)的旅游業(yè)，必須 要 從錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 體制改革、資源整合、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、提升檔次、增加賣點等創(chuàng)意入手。 迎合休閑旅游度假和會議度假旅游各方面 時代需求，科學有序而又大刀闊斧地推進，方能大展雄風，彰顯其景區(qū)輝煌。根據(jù) 上街區(qū) 旅游資源的價值及其開發(fā)潛力，加上政府的信心與群眾的支持 。 錦繡華夏生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)園 項目 ，完全能夠興旺起來，并且以 新的 旅游 產(chǎn)品和好的效益去贏得更大的市場。所以本項目建設是必要的，其必要性體現(xiàn)在如下幾個方面： 經(jīng)濟快速發(fā)展的需要 上街區(qū) 在改 革開發(fā)政策的指引下，全區(qū)各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游業(yè)已成為上街區(qū)新的經(jīng)濟增長點，受到上街區(qū)政府高度重視。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為上街區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展不 可缺少的一部分。 上街區(qū)的 經(jīng)濟屬 工業(yè)和 農(nóng)業(yè)型結構，雖說近幾年盡了最大力度重視農(nóng)業(yè)這個基礎產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，但由于諸多原因，農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益仍是十分有限的。上街區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀迫切需要進行產(chǎn)業(yè)結構調整。發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)民文化產(chǎn)業(yè)旅游，將為上街區(qū)的農(nóng)業(yè) 提供新的產(chǎn)業(yè)支柱。 ，加強生態(tài)環(huán)境保護的需要 上街區(qū)地形地貌，處于華北平原黃河沖積平原扇軸面，為豫東平原和豫西丘陵的交接地帶。資源豐富、能源充足、文化底蘊豐厚 。 該項目的建設，使本地旅游資源得到充分開發(fā)利用 ，增加 豐厚的旅游產(chǎn)品 。 當前，隨著社會對精神文化的需求，社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高。追求高尚、健康 、優(yōu)雅、舒適、多層次 、 多內涵的休閑式旅游 ，正成為一種時代氣息的生活方式。 回歸大自然，體驗參與式、創(chuàng)業(yè)式旅游將成為當代人們生活的主流和發(fā)展方向。 、創(chuàng)造財富的戰(zhàn)備選擇 錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 項目地沿河兩岸有沙固、石嘴、觀溝、城灣、方頂、馮溝、竹川、吳溝 直到黃河沿岸 以，經(jīng)濟 的發(fā)展僅僅依賴 傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)和發(fā)展 小工業(yè)是遠遠不夠的。必須大力發(fā)展第三產(chǎn) 業(yè)，因地制宜，打造豐富多彩的旅游資源。 建設符合大眾消費的 農(nóng)業(yè)觀光 旅游景區(qū) ， 才 是對資源的合理利用，是實事求是的必然選擇。 綜合上述可以看到，上街區(qū) 發(fā)展旅游業(yè)是有很多優(yōu)勢和機遇的。 本項目的開發(fā) 建設只要在明確 生態(tài)旅游和 養(yǎng)生 （ 養(yǎng)老 ） 發(fā)展動力的基礎上，采取有效的對策，確立合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標，利用好資源和區(qū)位條件，就能達到 滿足市場需求，構建有益于本項目旅游景區(qū)。達到 快速有序發(fā)展 旅游產(chǎn)業(yè)體系的目的，所以說本項目的建設是可行且必須的。 三．項目的可行性 優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的自然資源、歷史文化 為旅游開發(fā)奠定 了堅實的基礎。 項目基礎牢固，前景廣闊，發(fā)展空間大，風險系數(shù)小。由于緊鄰省會 鄭州 ，客源充足。所以作為休閑 娛樂、弘揚國教、生態(tài)采摘、養(yǎng)生 養(yǎng)老的市場前景廣闊。同時，其電力、水資源和通訊生活設施為項目開發(fā)提供了有力保障。 與現(xiàn)代人們的生活方式相適應。隨著人們經(jīng)濟收入的增長，素質的不斷提高，對精神生活的需求日益增大，追求文明、向往高品位的生活方式越來越成為一種潮流。這樣，為項目的發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展空間。 尊老敬老 、養(yǎng)生文化是打造本項目 成為“中華 養(yǎng)生 ”的經(jīng)典名片，也是未來養(yǎng)生 （ 養(yǎng)老 ） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的必然趨勢。 從市場經(jīng)濟上來講，項目的發(fā)展克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場先機，一定會給當?shù)氐慕?jīng)濟帶來騰飛。 綜合上述，只要因地制宜，合理布局、科學規(guī)劃、有效開發(fā)有利資源。 它將成為投資見效快，風險系數(shù)小，可持續(xù)發(fā)展的好項目。所以， 本項目的開發(fā)建設是 必要且可行的。 錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 第四章 項目 地址的建設 條件 一．項目 所在地 概況 項目位于上街區(qū) ， 隸屬省會鄭州，地處河南省北 部 華北平原黃河沖積平原扇軸部，為豫東平原和豫西丘陵的相交地帶， 地理坐標為北緯 34176。 35′ ——34176。 40′ ，東京 113176。 114′ —— 113176。 19′ 之間 。 距省會鄭州市區(qū) 38 公里，周圍與滎陽接壤，東臨滎陽城關鄉(xiāng) ，西 、南分別與高陽鎮(zhèn)、劉河鎮(zhèn)毗鄰， 北 部與王村鎮(zhèn) 相連。 二．景區(qū) 歷史沿革及 開發(fā)現(xiàn)狀 上街村屬滎陽市峽窩鎮(zhèn)地域，距今滎陽汜水鎮(zhèn)東 5 公里，位于上街區(qū)西北2 公里處。據(jù)民國 17 年（ 1928 年）重修《汜水縣志》記載：武王十有三年乙卯（公元前 827 年），大建公侯于天下，而虢叔封于制，視為東虢。今縣（汜水縣）東上街鎮(zhèn) ，傳為東虢城故地。穆王養(yǎng)虎于東虞，名其地曰：‘虎牢’東臨虢地。因此，古代的上街村是周代東虢國的名區(qū)，是古成皋縣的名鎮(zhèn)，是汜 水鎮(zhèn)虎牢關的唇齒（東大門）。傳說當年虢太子病危，后因扁鵲在這里使虢太子起死回生，虢太子為報恩德在此建盧醫(yī)廟（今盧醫(yī)廟舊址尚存）。從此，始有每年農(nóng)歷四月、十月為期各 半個月的藥材交流大會，久而久之，盧醫(yī)廟周圍逐漸形成了熱鬧的街市，成為聞名全國的藥材市場，藥商來自東北黑龍江、吉林、遼寧，西南的云南、貴州、四川，北部的寧夏、甘肅等地，上街村成了全國著名的藥材集散地，此會延至 1949 年解放以后仍很盛大。 1952 年，商界公私合營，私營取消，藥業(yè)衰敗。但時至今日，上街村仍有 4 月 18 日、 10 月 25 日兩個物資交流大會。又據(jù)《 汜水縣志》記載：“今治城創(chuàng)自隨 開皇二年（ 582 年），始命為汜水縣，定其址于綿陽川東畔。后為唐人變置，至宋又復其地，仍其名，金元因之。武宗至大元年（ 1308 年），大水淹沒，城郭宮室一空，乃遷至于綿陽川東十里，古制邑之墟（今上街村）”。因汜水縣城 地處溝洼低下，明武宗縣治三次被水淹沒，故曾三遷地勢較高的盧醫(yī)廟街市，這樣人們往返上下，時間長了約定成俗，錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 便習慣地稱盧醫(yī)廟熱鬧的街市為上街，即現(xiàn)在的上街村。 1956 年，上街村東南設火車站， 1957 年 11 月，周恩來總理依據(jù)河南鋁礦資源豐富和優(yōu)越的地理位置，親自批準我國最大的 鋁工業(yè)基地 —— 河南鋁業(yè)公司建址在上街 區(qū) 火車站 南邊，遂沿上街火車站名，建上街區(qū)。 三．自然條件 （一）地形、地貌及環(huán)境條件 按大地構造劃分，上街區(qū)位于褶皺帶滎鞏復斜的北翼，溫縣拗陷的南緣，華北地震區(qū)的中南部。 屬黃土丘陵地，是豫東平原和豫西丘陵的交界地帶，西南部承接丘陵山地，地勢起伏不平。東北部地勢開闊較為平坦，全區(qū)西南高東北地的自然傾斜之勢。汜水河自南向北流經(jīng)，成了當?shù)赜忻牡沽骱?，堪稱一奇 。沿河兩岸 自然生態(tài)環(huán)境原始優(yōu)美，林業(yè)資源豐富，天然落葉闊葉林布滿山坡，主要木材林有楓楊樹、柏樹、國槐、毛白楊、刺槐；林果 類有柿子、桃、酸棗、野山楂等，山坡叢生荊條、黃櫨柴 及土特產(chǎn)柴胡、血參、金銀花、全蟲等；觀賞植物主要有菊花、迎春花、月季花、桃花、牽牛花、蒲公英、桐花、金銀花、蘭花等。 （二） 水 （ 文 ） 地質氣候條件 項目所在地有一條 汜水河（又名紫金河），屬于黃 河 支流，總長 42 公里，流域面積 560 平方公里，由東、西支河流入，東支發(fā)源于 上街區(qū) 尖山鄉(xiāng)，流經(jīng)滎陽廟子鄉(xiāng)、鞏義米河鎮(zhèn)、滎陽劉河、高陽、峽窩、由汜水鎮(zhèn)口子村流入黃河；西支發(fā)源于 上街區(qū) 尖山鄉(xiāng) 以北五指嶺，經(jīng)中溝入新中鎮(zhèn)、小關鎮(zhèn)、米河鎮(zhèn)兩河口匯入東支。據(jù) 1956 年屈村水文站 實測，該河年正常流量 — ／ 秒。相傳劉邦登基便是在汜水河岸，玄武靈臺太和宮南邊龍山西北坡下。 汜 水河河流長流不斷， 清澈見底，魚蝦可見 。 土壤以少鑠層厚層褐土為主，其次是少鑠質紅淤土壤。土壤 PH 值為 —— 。項目地 氣候屬于溫帶大陸性季風氣候，在降水上屬半濕潤半干旱區(qū)，春、夏、秋、冬四季分明，冬季漫長而嚴寒，雨雪稀少，春季溫度回升快，氣候干燥多風。夏季比較溫涼，降水在 7— 9 月份高錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 度明顯集中，秋季氣候涼爽。一年內， 6 月份日照時間最長，可達 小時，二月份最少，僅 小時。景區(qū)平均日 照為 小時。年平均氣溫在 14℃ ，月平均最高氣溫的 7 月份達 ℃ ，一月份最低氣溫在 – ℃ ，日氣溫最高溫度達 40℃ ，最低氣溫 – 15℃ 。平均風速在 3 米 ∕ 秒，春季多東北風，夏季多東南風，秋季多西北風，冬季多西北風，一般風力在 3—— 6 級之間。景區(qū)全年一般 500 ㎜ —— 700 ㎜ 降雨量 。 （三）交通條件 項目區(qū)交通便利、通訊發(fā)達 ， 310 國道和連霍高速橫貫東西，與工業(yè)相配套的貨運站鐵路專用線等設施齊全，對外交通條件都十分優(yōu)越。為項目 的發(fā)展打下了良好的基礎，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。 四．社會經(jīng)濟狀況 上街區(qū)位于鄭州市西部，是鄭州市 6 個行政區(qū)之一， 始建于 1958 年，是國家根據(jù)“二五”計劃，建設 第二個鋁工業(yè)基地的需求而設立的一個工業(yè)型城區(qū)，北臨滔滔黃河，南鄰巍巍嵩山，西通古都洛陽 80 公里，位于鄭洛工業(yè)走廊的黃金分割點。幾經(jīng)改革，現(xiàn)有面積 平方公里，轄一個鎮(zhèn) 5 個辦事處， 13 萬人口。資源豐富、能源充足，擁有產(chǎn)權的鋁土礦 6 座，占地 1972 萬平方米；擁有黃河提灌站 1 處；南水北調經(jīng)過轄區(qū)，工業(yè)基礎雄厚，鋁產(chǎn)業(yè)特色明顯，素有“鋁都”之稱，是全國鋁工業(yè)聚集地和技術發(fā)源地。 五．綜合評價 結合上街區(qū) 社會經(jīng)濟 發(fā)展的特征和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，該項目有幾方面的有利因素 ： 1. 近年來，上街區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快，招商引資政策優(yōu)惠。城鎮(zhèn)化水平日益提高，旅游資源豐富，存在著良好的發(fā)展基礎條件。 2. 目前，項目區(qū)內缺乏具有現(xiàn)代化氣息，融民俗文化、養(yǎng)生健身、娛樂設施。存在著投資建設的市場契機。 3. 政府非常重視該項目的建設。 錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 總之，該項目是一項能較快占領市場，獲得良好回報的較佳的投資行為 。 錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 第五章 景區(qū) 開發(fā)建設 方案 一．指導思想 ， 把環(huán) 境效益和經(jīng)濟效益結合起來。充 分利用景區(qū)內天然形成的自然資源和華夏文化，以全區(qū)秀美的山水風光為基礎，以區(qū)內的河流和水上活動為切入點，結合目前市場需求，在“生態(tài)旅游和養(yǎng)生（養(yǎng)老）”主題上多做文章。創(chuàng)造具有特色的“歷史文化”、“旅游文化”和“ 養(yǎng)生文化”，使其 成為 子孫萬代永續(xù)利用的財富。 ，貫徹“保護、利用、保護”的原則。嚴禁破壞生態(tài)平衡，人工設施必須與自然環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一。 ，采取高標準的建設，滿足高層次的游覽 ，適應高效益的旅游，達到高覺悟的利用，實行高水平的管理，建設一流的風景游覽度假養(yǎng)生旺地。 ，重視景區(qū)知名度的提高，強化宣傳促銷的策劃。 ，把景區(qū)開發(fā)與當?shù)卮迕衩撠氈赂唤Y合起來，充分調動區(qū)內群眾的積極性，使他們能夠共同參與景區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)營活動。 二．規(guī)劃 原則 ，服務第一 原則：市場是檢驗產(chǎn)品開發(fā)是否成功的試金石。 旅游景區(qū)發(fā)展必須考慮市場需求和競爭，把旅游市場需求作為規(guī)劃決策的出發(fā)點進行科學合理的開發(fā)，以充分滿足游客的旅游需要規(guī)劃、設計服務設施和建設目標。 進行旅游產(chǎn)品設計和相關產(chǎn)業(yè)鏈的配套規(guī)劃，以保證項目贏取相當?shù)氖袌龇蓊~。 ，突出 特色 原則： 主題是景區(qū)建設的靈魂，沒有主題就無法系統(tǒng)安排和合理規(guī)劃景區(qū)設施與活動項目，也無法突出 景區(qū)的特色，因此必須根據(jù)景區(qū)資源特點確定主題，圍繞主題進行各項規(guī)劃，在規(guī)劃項目中突出景區(qū)特色。 錦繡華夏 生態(tài)旅游養(yǎng)生（養(yǎng)老） 產(chǎn)業(yè)園 中國天信集團股份有限公司 ，協(xié)調開發(fā) 原則： 本項目綜合開發(fā)所涉區(qū)域面積大、項目多、游路長、建設任務重，完全形成配套的服務體系需要較長時間，因此規(guī)劃需要根據(jù)市場和資金的情況，全方位統(tǒng)籌，分布實施，合理安排建設項目，處理好近期 建設與 長期發(fā)展的關系，做到輕重緩急有序開發(fā)，良性循環(huán)、協(xié)調發(fā)展。 ，持續(xù)發(fā)展 原則： 景區(qū)處于初級開發(fā)階段， 自然狀態(tài)相對較好，因此在開發(fā)建設中應注意對自然資源的有效保護和合理利用，為防止建設對資源的破壞，必須把生態(tài)環(huán)境的保護作為規(guī)劃的 首要前提，堅持社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟效益