【文章內容簡介】 張裂掉落導致的事故。 透水 ；充水層含的水或積水突然涌入井下作業(yè)地點空間導致的事故。 放炮 , 是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故 ； 火藥爆炸 , 是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的 事故； 瓦斯爆炸 ；井 下有害氣體在適當條件發(fā)生的爆炸事故。 煤塵 爆炸 ；開采作業(yè)產(chǎn)生的煤塵在適當條件發(fā)生的爆炸事故。 鍋爐爆炸；在鍋爐工作中因質量或使用管理不當發(fā)生的爆炸事故。 中毒和窒息 , 包括中毒、缺氧 ( 窒息、中毒性窒息 )； 其他傷害 , 指除上述以外的危險因素 , 如摔、扭、挫擦、刺、 割 傷和非機動 車碰撞、扎傷等。 2． 6 危險、有害因素辨識 危險從其表現(xiàn)形式又可分為固有危險和其他相關危險有害因素、貯運行業(yè)危險有害因素等三大類。 2． 6． 1 固有危險的辨識 固有危險是指物質生產(chǎn)過程的必要條件 (客觀的要求 ) 所 衍生出來的危險性 。 它一 般來自三 個 方面 , 一是使用、加工、生產(chǎn)出危險的物料 ； 二是可能采用具有危險性的工藝過程 ；三是可能采用危險的裝置、單元操作。 1） 物質危險的辨識 ： 生產(chǎn)中的原料、材料、半成品、中 間 產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及貯運中的物質分別以氣 、液、 固態(tài) 存在 。 它們在不同的狀態(tài)下分別具有相對應的物理、化學性質及危險 、 危害特性 ， 了 解并掌握這些物質固有的危險特性是進行危險辨識、分析、評價的基礎。 物質危險的辨識應從其理化性質、穩(wěn)定性、化學反應活性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等方面進行分析與辨識。 進行物質的危險、有害 性辨識與分析時 ,應 從以下 6 個方面考慮。 （ 1） 危險物料 。 危險物料主要包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、廢物、事故反應產(chǎn)品、燃燒產(chǎn)品等 ， 分析時應考慮以下問題 ：劇 毒物質、慢性有毒物質、易燃物質、可燃物質、自燃性物質等。 （ 2） 物料的性質 。 物料的性質考慮以下問題 ： 物理性質、劇毒物質的性質及暴露極限、慢性有毒物質的性質及暴露極限、反應性質、燃燒及爆炸性質 (如自燃溫度、爆炸極限等 ) 等。 （ 6） 危險物料可能導致的危險性 。 危險物料可能導致的危險性 有： 急性中毒、火災、爆炸、化學性灼傷及腐蝕。 2． 6． 2 生產(chǎn)過程的 危險辨識 在進行危險、有害因素的辨識時 ， 要全面、有序地進行辨識 , 防止出現(xiàn)漏 項 , 本安全評價按 礦 址、總平面布置、道路運輸、建 （ 構 ） 筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設備裝置、作業(yè)環(huán)境管理等幾方面進行。辨識的過程實際上就是系 統(tǒng) 安全分析的過程。 1） 礦 址 。 從 礦 址的工程地質、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運輸條件、自然 災害、消防支持、礦山救護等方面分析、辨識。 2）總平面布置。 從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質設施 、動力設施、道路、貯運設施等方面進行分析、辨識。 6） 道路及運輸 。 從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸?shù)葞追矫孢M行分析、辨識。 4） 建 (構 )筑物 ， 從廠房的生產(chǎn)火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、占地面積、防火 間距 、安全疏散等方面進行分析、辨識。從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級 、結構、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火 間 距等方面進行分析、辨識。 （ 5） 工藝過程 工藝設備、裝置的危險、有害因素辨識 ①設備本身是否能滿足工藝的要求 ： 標準設備是否出具有生產(chǎn)資質的專業(yè)工廠所生產(chǎn)、制造 ； 特種設備的設計、生產(chǎn)、安裝、使用是否具有相應的資質或許可證。 ②是否具備相應的安全附件或安全防護裝置 , 如安全閥、壓力表、溫度計、液壓 計、阻火器、防爆膜等。 ③是否具備指示性安全技術措施 ， 如超限報警、故障報警、狀態(tài)異常報警等。 ④是否具備緊急停車的裝置。 ⑤是否具備檢修時不能自動投入 , 不能自動反向運轉的安全裝置。 （ 2） 專業(yè)設備危險性辨識 專業(yè)設備主要看其是否滿足煤礦行業(yè)或專業(yè)提出的安全要求。 （ 6） 電氣設備危險、有害因素辨識 電氣設備的危險、有害因素辨識應緊密結合工藝的要求和生產(chǎn)環(huán)境的狀況來進行 ， 從以下幾方面進行辨識。 ①電氣設備的工作環(huán)境是否屬于爆炸和火災 危險環(huán)境 ， 是否屬于粉塵、 潮濕或 腐蝕環(huán)境。在這些環(huán)境中工作時 ， 對電氣設備的相應要求是否滿足。 ②電氣設備是否具有國家指定機構的安全認證標志 ， 特別是防爆電器的防爆等級。 ③ 電 氣設備是否為國家頒布的淘汰產(chǎn)品。 ④用電負荷等級對電力裝置的要求。自動控制系統(tǒng)的可靠性 ， 如不間斷電源、冗余 裝置等。變配電站等是否符合要求。 ⑤ 電 氣火花引燃源 , 電纜接頭、電纜溝內電纜 敷設 ( 阻火 ) 。 ⑥ 觸電 保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電氣隔離、屏護、電氣安全 距離等是否可靠。 ⑦是否根據(jù)作業(yè) 環(huán)境 和條件選擇安全電壓 , 安 全電壓值和設施是否符合規(guī)定。 ⑧ 防靜電、防雷擊等電氣連結措施是否可靠。 ⑨管理制度方面的完善程度。 ⑩ 事故狀態(tài)下的照明 , 消防、疏散用電及應急措施用電的可靠性。 2． 6． 6 作業(yè)環(huán)境危險、有害因素辨識 作 業(yè)環(huán)境中的危險、有害因素主要有塵、毒、煙霧、噪聲、振動、輻射、溫度、 濕度 、采 光、照明以及光、熱輻射等。 毒性物質危害的辨識 。 工業(yè)毒物的危害程度在《職業(yè)性接觸毒物危 害 程度分級》 (GB50441985) 中分為 ： I 級 —— 極度危 害； II 級 —— 高度危害 ； III 級 —— 中度危害 ； IV 級 —— 輕 度危害。 腐蝕性物質的危害辨識 。 腐蝕性危害包括兩個方面 ： 一是對人的化學灼傷。腐蝕性物質作用于皮膚、眼睛 或 進入呼吸系統(tǒng)、食道而引起表皮組織破壞 ， 甚至死亡 ； 二是腐蝕性物質作用于物質表 面 如設備、管道 、 容器等而造成腐蝕、損壞。 輻射危害辨識 。電離輻射傷害則由 α 、 β 、 x、 γ 粒子和 中 子極 高 劑量的放射性作用所造成。 射頻輻射危害主要表現(xiàn)為射頻致熱效應和 非 致熱效應兩個方面。 生產(chǎn)性粉塵危害辨識 生產(chǎn)過程中 ， 如果在粉塵作業(yè)環(huán)境中長時 間工作 及入粉塵 , 就會引起 肺 部組織纖 維化、硬化 ， 喪失呼吸功能 ， 導致塵肺病。塵 肺 病是 無 法治愈的 職業(yè)病 : 粉塵還會引起 刺 激性疾病、急性中毒或 癌 癥 ； 爆炸性粉塵在空氣中 達到 一定的濃度 (爆炸下限濃度 )時，遇 火源會發(fā)生爆炸。 工業(yè)噪聲與震動危險、有害因素辨識。 工業(yè)噪聲可以分為 機 械噪聲、空氣功力性 噪聲和電磁噪聲 等三類。 噪聲危害的辨識主妄根據(jù)己掌握的機械設 備或作 業(yè)場所的噪聲確定噪聲源和聲 級。 溫度、 濕 度的 危險 、危害辨識 。 溫度、濕度危險、危害 的辨識從以下幾 個方面進行： 了解生產(chǎn)過程 的 熱源、 發(fā)熱量、表明絕熱層的有無，表明溫度，與操作者的接觸距離等情況； 是否 采區(qū)了防暑、防凍措施，是否采取了空調措施； 是否采區(qū)了通 風（ 包括全面 通 風和 局部通風）換 氣措施 ，是否有作業(yè)環(huán)境溫度、 濕度的自動調節(jié) 、控制； 2． 6． 4 相關危險、有害因素的辨識 實際生產(chǎn)過程中所存在的危險往往不是單一的 , 而且常常有多項危險相關聯(lián)。因 此，在進行危險、有害因素的辨識中 ， 不能顧此失彼 ，遺 漏隱患 , 而應確定不同危險的 相 關關系、相關程度和危及的范圍。 2． 6． 5 貯運過程危險、有害因素的辨識 包括以下方面： 1） 爆炸品貯運危險因素辨識 ； 2） 易燃 液體與 物品貯運危險 因素 辯識 ； 6) 有 毒害品貯運危險辯識 。 6 安全管理評價 6． 1 安 全管理模式、制度的建立及其執(zhí)行情況分析 6． 1． 1 安全機構的設置 1）、礦設置安全監(jiān)察處，負責全礦的安全監(jiān)督檢查工作。安全監(jiān)察處內部設置的采掘科，通防科，機運科，安全信息中心，負責收集礦井的安全信息，并將收集的信息反饋到生產(chǎn)一線。 礦安全監(jiān)察處人員配備：安監(jiān)處長１人，副處長３人，主任工程師１人，專職安監(jiān)員８６人。 ２）、礦生產(chǎn)區(qū)隊１０個，輔助區(qū)隊５個，為加強區(qū)隊管理，各區(qū)隊都配備了區(qū)長，書記，副區(qū)長，技術員，班長，組長，安全網(wǎng)員，哨兵，崗員，共同抓好本單位的安全生產(chǎn)管理工作。 ３）、規(guī)范完善四個安全 保障網(wǎng)絡，各負其則，推進安全管理向深層次，高效能，高境界轉變。 （ 1）安全管理網(wǎng)絡。始終堅持把安全生產(chǎn)作為“一把手“工程，不斷完善由主管礦長負總責的安全決策和管理體系，從礦長到各線線長，到分管科室，到區(qū)隊，到班組，到崗位，一級抓一級，一級對一級負責，切實形成決策、控制，執(zhí)行三位一體，上下連動，高效運作的安全管理運行機制，實現(xiàn)安全壓力的有效傳遞。 （ 2）安全宣教網(wǎng)絡。全年堅持一安全宣教“十三法“活動和”五個一“安全教育工程為主線，不斷完善由礦黨委書記負總責的安全宣教體系。從黨委書記到分管礦領導。到政工科室，到 總支、支部，充分發(fā)揮安全宣教職能，經(jīng)常性地組織開展各類行之有效的安全宣教活動，合力按照《關于安全質量教育“十三法”的實施意見》大力倡樹“我要安全，安全為我”核心安全理念，不斷增強全員對安全理念的理解和認同，真正使之成為建設安全系統(tǒng)工程強有力的信念支撐和行動指南，以安全理念的不斷提升逐步引導和規(guī)范職工的安全行為，全力打造具有我礦特色的安全文化。不斷強化全員業(yè)務技術素質培訓，持續(xù)抓好“傳、幫、帶”，“崗位練兵”和技術比武活動，提高安全操作技能。 （ 6）技術管理網(wǎng)絡。加強專業(yè)技術隊伍建設，強化技術管理，不斷完善由 礦總工程師負總責的技術管理體系，從礦總工程師到副總工程師，到安全生產(chǎn)科室，到區(qū)隊技術員，到技術工人，全面落實安全技術責任制和各項技術規(guī)范、規(guī)定，嚴格規(guī)程措施編制，審批和學習關和制度，努力建立一支技術過硬，工作高效的高素質技術隊伍，為我礦安全生產(chǎn)提供強有力技術保障。 （ 4）安全檢查網(wǎng)絡。持續(xù)開展安監(jiān)隊伍整頓，不斷完善由安監(jiān)處長負總責的安全監(jiān)察體系，從安監(jiān)處長到副處長，到分口檢查科室，到安監(jiān)員，嚴格落實績效動態(tài)考核和淘汰調離制度，強化安全監(jiān)察職能轉變，實行區(qū)域聯(lián)責，掛鉤考核和全員安全質量風險抵押，切實增強工作責 任心。確保安全生產(chǎn)過程監(jiān)控到位，提高安全監(jiān)督檢查效能，真正樹立安全監(jiān)督檢查的權威形象。 ４）、及時填繪反映實際情況的圖紙； 礦井地質和水文地質圖，井上下對照圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖，井下運輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)測裝備布置圖 .排水、防塵、防水管路系統(tǒng)圖。井下通風系統(tǒng)圖。 ５）、礦依法提取和使用煤礦安全技術措施專項費用，編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃。 2021年對所有從業(yè)和特殊工種從全部列入規(guī)劃和年度培訓計劃。 ６）、礦井編制 2021年度災害預防和處理計劃。 ７）、入井人員戴安全帽，隨身攜帶自救器和礦燈 ，井口設專人負責入井檢身制度，嚴禁違章人員入井。 8）、安全教育培訓 礦設置了教育培訓中心，負責全礦職工的安全培訓工作，安監(jiān)處負責對全礦的職工安全培訓工作進行全面監(jiān)督。2021年初，教育培訓中心對全礦職工在崗情況進行全面調查，根據(jù)調查摸底制定全年培訓計劃，以礦行政2021年８號文下發(fā)各單位。１ — ７月份礦舉辦安全培訓班六期，職工人數(shù)１１７６人，培訓特殊工種３６６人，對新入礦工人培訓１５０人，進行了上崗前的培訓。 9）培訓效果評價：通過職工的安全技術培訓，使受訓職工掌握了安全技術基礎知識，提高了技能，提高了職工 執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的自覺性，職工的業(yè)務素質均有提高，增強職工自主保安的意識，使職工“三違”現(xiàn)象減少，機械故障降低，對全礦的安全生產(chǎn)起到了保證作用，全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)４００多天。 6． 1． 2 安全生產(chǎn)制度建立及執(zhí)行情況 1）安全生產(chǎn)管理制度 為了落實各崗位職工的安全生產(chǎn)行為和責任 ,**煤礦“雙基”辦組織編制了《 **礦安全生產(chǎn)崗位手冊》，全書分領導安全生產(chǎn)責任制、生產(chǎn)技術部門安全生產(chǎn)責任任制、黨群部門安全生產(chǎn)責任制、行政部門安全生產(chǎn)責任制、井下生產(chǎn)輔助區(qū)隊安全生產(chǎn)責任制、地面單位安全生產(chǎn)責 任制、非煤單位安全生產(chǎn)責任制、和通用崗位安全生產(chǎn)責任制，涵蓋了全礦各單位、部門和各崗位，對各類人員在安全生產(chǎn)中的責任逐一做了明確的規(guī)定，形成了縱到底、橫到邊的安全責任體系，規(guī)范了全礦職工的安全生產(chǎn)行為，并作為安全目標管理考核的依據(jù)。其主要內容如下： （ 1）領導干部安全責任制度：包括總工程師、會計師、經(jīng)濟師副職以上領導干部，對上到礦長、礦黨委書記的各級領導崗位的安全責任作了明確規(guī)定； （ 2）部門安全責任制度：對安監(jiān)、調度、生產(chǎn)技術、機電、綜機管理、地測、企管等 7個主要生產(chǎn)科（室）的安全工作、安全責任作了明確規(guī) 定； （ 6）行政部門安全生產(chǎn)責任制：對行政辦公室、工資、財務、審計、市場辦、非煤、煤質運銷、供應、物業(yè)、車隊等的安全工作，安全責任作了明確規(guī)定； 此外，還有黨群部門安全生產(chǎn)責任制、井下生產(chǎn)輔助區(qū)隊安全生產(chǎn)責任制、地面單位安全生產(chǎn)責任制、非煤單位安全生產(chǎn)責任制、和通用崗位安全生產(chǎn)責任制。 2）安全會議制度：每周召開一次安全辦公會，由礦長主持，副礦長、總工程師、副總工程師、安監(jiān)處、各有關科室負責人參加； 6）安全隱患排查制度：基層區(qū)隊每周一次隱患排查制度