【文章內(nèi)容簡介】 觀，該項目建設(shè)是必要的，也是可行的。 第 2 章 項目背景及必要性 5 第 2 章 項目背景及必要性 項目建設(shè)背景 為盡快縮小林業(yè)同其他行業(yè)間的巨大差距，加速實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變，國家林業(yè)局決定在今后五到十年，舉全局之力實施天然林保護工程、 三北 和長江中下游地區(qū)等重點防護林體系建設(shè)工程、退耕還林工程、環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建 設(shè)工程以及重點地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程等六大林業(yè)重點工程，構(gòu)造新世紀林業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)力布局，努力實現(xiàn)建設(shè)祖國秀美山川的戰(zhàn)略目標。 目前，海南省在建 林業(yè)工程 項目有退耕還林工程、漿紙林工程、 “三邊 ”防護林工程、自然保護區(qū)建設(shè) 工程 項目，為保證這些工程 項目 的順利實施，推動海南省新世紀林業(yè)的跨越式發(fā)展，下大力建設(shè)好林業(yè)工作站 建設(shè) ，對推動上述工作具有重要的意義和作用。 林業(yè)工作站是林業(yè)的最基層單位，長期奮戰(zhàn)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的第一線，在十分艱苦的環(huán)境條件下為我國林業(yè)建設(shè)做出了巨大的貢獻。隨著林業(yè)工作重點 的轉(zhuǎn)移以及林業(yè)六大重點工程建設(shè)的逐步深入，林業(yè)工作站的 任務(wù) 將更為繁重，既要全力完成上級下達 的 林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)，又要努力做好森第 2 章 項目背景及必要性 6 林保護、林業(yè)管理、林木種苗建設(shè)、 林業(yè) 技術(shù)推廣、林政執(zhí)法、病蟲害防治、以及森林防火等工作。目前， 海南省 林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 還較為落后 ，在很大程度上制約了林業(yè)工作站業(yè)務(wù)水平的提高和工作能力的增強，其現(xiàn)狀 難以 適應(yīng)林業(yè)新形勢的要求。為此，林業(yè)工作站建設(shè)項目，是適應(yīng)我國林業(yè)在新世紀實現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要， 也是 全面提升林業(yè)工作站的業(yè)務(wù)能力，完善 林業(yè)工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的基礎(chǔ)性工作 。 基于上述情況，海南省林業(yè)局針對 目前全省 林業(yè)工作站的實際情況，根據(jù)國家林業(yè)局計 計 函 [2021]63 號 、國家林業(yè)局林站辦函字 [2021]7 號文件精神，將退耕還林工程區(qū)內(nèi)的?？谑泻捅Ｍたh林業(yè)工作站列為 2021 年重點建設(shè)單位， 并委托 國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院編制 海南省 退耕還林工程區(qū)海口市、保亭縣 林業(yè)工作站建設(shè)項目可行性研究 報告 ，以便盡快通過該項目建設(shè)，推進 該區(qū)域 林業(yè)工作站的各項工作，發(fā)揮林業(yè)工作站在林業(yè)建設(shè)中的排頭兵作用 ，并通過該項目，使建設(shè)區(qū)內(nèi)林業(yè)工作站建設(shè)達到示范站標準，并以此帶動海南省林業(yè)工作站建設(shè)。 項目建設(shè)必要性 是提升林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的客觀需要 林業(yè)工作站作為我國林業(yè)最基層的事業(yè)單位，每年承擔第 2 章 項目背景及必要性 7 著大量的林業(yè)建設(shè)工作，其任務(wù)十分繁重。 雖然經(jīng)過幾年的建設(shè)，海南省林業(yè)工作站面貌有了較大改觀。 但是， 目前全省仍有 50%的基層林業(yè)工作站的建設(shè)嚴重滯后?；A(chǔ)設(shè)施仍十分簡陋， 林業(yè)工作站缺乏必備的設(shè)備儀器，已有的設(shè)備儀器也 多已 陳舊、老化，很難適應(yīng) 當 前的林業(yè)工作。因此，為更好 地 完成海南省各項 林業(yè) 工程建設(shè)任務(wù)， 提高 海南省生態(tài)保護能力和搞好環(huán)境綠化，該項目建設(shè)是提升海南省生態(tài)建設(shè)工程的客觀需要。 是提高 林業(yè)工作站能力的需要 隨著海南省各項林業(yè)建設(shè)項目的深入實施，對林業(yè)工作站的工作提出了新的挑戰(zhàn)。森林保護、林業(yè)管理、林木種苗建設(shè)、技術(shù)推廣、林政執(zhí)法、病蟲害防治、以及森林防火等工作，都是林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程中不可缺少的環(huán)節(jié)，也是林業(yè)各項建設(shè)工程的基礎(chǔ)性工作。下大力做好這些基礎(chǔ)性工作，是保證海南省各項生態(tài)建設(shè)工程順利實施的重要保證。因此，該項目建設(shè)是完善林業(yè)工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高創(chuàng)新能力的需要。 是提升基層林業(yè)工作人員素質(zhì)的需要 海南省林業(yè)各項建設(shè)工程的實施，使各基層林業(yè)工作站有了新的發(fā)展機遇。通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程建設(shè)，可以發(fā)揮林業(yè)工作站的主力軍作用，及時高效地完成各項林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。該項目建設(shè)，在完善基層林業(yè)工作站設(shè)施設(shè)備的同第 2 章 項目背景及必要性 8 時，也將提高林業(yè)工作站的業(yè)務(wù)能力，全面提升基層林業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 總之，該項工程的建設(shè)，既是國家林業(yè)局實施林業(yè)六大重點工程的客觀需要，又是推動海南省各項生態(tài)建設(shè)工程建設(shè)的需要，對提高海南省林業(yè)工作站的業(yè)務(wù)管理能力和工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有重要的意義和作用。 第 3 章 項目建設(shè)條件 9 第 3 章 項目建設(shè)條件 基本情況 地理位置 ?？谑形挥诒本?19176。57′04″－ 20176。05′11″，東經(jīng) 110176。10′18″－ 110176。23′05″。地處海南島北部，北瀕瓊州海峽，隔 18 海里與廣東省海安鎮(zhèn)相望；東面與文昌市相鄰；南面與文昌市、定安縣接壤，西面鄰接澄邁縣。海口市東起大致坡鎮(zhèn)老村，西至西秀鎮(zhèn)撥南村，兩端相距 公里；南起大坡鎮(zhèn)五車上村，北至大海，兩端相距 公里。全市土地面積 平方公里。 保亭縣位于海南省南部內(nèi)陸，五指山南麓，北緯18176。23′—18176。53′，東經(jīng) 109176。21′—109176。48′，東接陵水，南 鄰三亞，西聯(lián)三亞、樂東，北依通什、瓊中。縣境東西寬 49 公里，南北長 54 公里，總面積 平方公里，占海南省陸地總面積的 %。 林業(yè)資源概況 海口市林業(yè)用地面積約 66100公頃，占全市土地總面積的34%。在林業(yè)用地中，有林地面積 64445公頃，無林地面積 1655公頃?，F(xiàn)有森林主要是人工林，面積達到 58165公頃，占有林地面積 %，其它樹種占有林地面積 3%。全市四旁綠化第 3 章 項目建設(shè)條件 10 面積 3675公頃；全市公路綠化 。全市森林覆蓋率 35%，市區(qū)覆蓋率 14%。 保亭縣內(nèi)森林多為熱帶雨 林，面積為 萬畝，林種1400 多類，有經(jīng)濟材林 萬畝，防護林 萬畝，灌木林 萬畝，橡膠林 (含農(nóng)墾 ) 萬畝。有油楠、荔枝、加卜、陸均松等名貴林木。 林