【文章內容簡介】 圍不同，在生產工藝與裝備、廢物回收利用這兩方面無法用同一指標衡量，因此對于生產工藝與裝備要求、廢物回收利用指標不做具體描述。 主要對資源利用指標、污染物產生指標、產品指標等三方面論述。 12 1. 資源能源利用指標 酒精釀造 消耗的資源能源主要是 糧食、煤 、水、蒸汽、電等。按 酒精釀造 業(yè) 常規(guī)考核方法，將蒸汽、電 等指標統(tǒng)一為綜合能耗指標，單位為： kg 標油 /t 原油。含硫污水本身是軟化水，由于與油品直接接觸使水中含有硫化物和氨氮，通過汽提將硫化物和氨氮去除后，完全可以回用于生產裝置，節(jié)約取水用量。所以石油煉制業(yè)的資源能源利用指標主要有以下兩項： ① 綜合能耗 加工每噸原料所消耗的各種能源折合為標油的量 。 ）加原油的量（ ）量（各種能源折合成標油的原油標油綜合能耗 t KgtKg ?)/( ②新鮮水消耗量 每加工 1t原料所消耗的生產用新鮮水量 。其計算公式為： ）消耗的原油量（ ）年新鮮水用量（原油）新鮮水消耗量（ tttt ?/ 2. 污染物產生指標 ①水污 染物產生指標 水污染物產生指標指污水處理廠入口的污水量和污染物種類及總量。參照國家《污水綜合排放標準》，考核下列污染物：石油類、硫化物、揮發(fā)酚、 COD。分為兩類，即單位產品廢水產生量指標和單位產品主要水污染物產生量指標。 ② 氣污染物產生指標 石油煉制業(yè)的氣污染物主要有加熱爐煙氣、催化再生煙氣等 。 分為單位產品廢氣產生量指標和單位產品主要大氣污染物產生量指標。 3. 產品指標 石油煉制業(yè)的產品很多種，直接進入市場的產品主要為車用汽油和輕柴油。因此本體系主要對產品中的辛烷量、含硫量、水溶性酸堿含量等作了規(guī)定，因 此該項指標不夠細致，有待改進。 清潔生產審核主要程序 組織實施清潔生產審核是推行清潔生產的重要組成和有效途徑?；谖覈鍧嵣a審核示范項目的經驗，并根據國外有關廢物最小化評價和廢物排放 審核 方13 法與實施的經驗，國家清潔生產中心開發(fā)了我國的清潔生產審核程序，包括 7 個階段、 35 個步驟。 清潔生產審核程序 清潔生產 審核 以生 產過程為主體，考慮對其產生影響的各個方面，從原材料投入到產品改進，從技術革新到加強管理等，設計了一套發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)實施的系統(tǒng)而完整的方法學。 14 籌劃和組織 籌劃和組織是企業(yè)進行清潔生產 審核 工作的第一個階段。目的是通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產有一個初步的、比較正確的認識、消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產 審核 的工作內容、要求及其工作程序。本階段工作的重點是取得企業(yè)高層領導的支持和參與，組建清潔生產 審核 小組，制定審核 工作計劃和宣傳清潔生產思想 ［２０］ 。 預評估 預評估是清潔生產 審核 的第二階段，目的是對企業(yè)全貌進行調查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產的潛力和機會，從而確定本輪 審核 的重點。本階段工作重點是評價企業(yè)的產污排污狀況，確定 審核 重點，并針對 審核 重點設置清潔生產目標。 預評估，是從生產全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進行調研和考察，模清污染現(xiàn)狀和產污重點并通過定性比較或定量分析，確定出 審核 重點。 評估 評估是清潔生產 審核 工作的第三階段。目的是通過 審核 重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產生的原因，查找物料儲運、生產運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找 與國內外先進水平的差距，為清潔生產方案的產生提供依據。本階段工作重點是實測輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產生原因。 方案產生和篩選 方案產生和篩選是進行清潔生產審核工作的第四個階段。本階段的目的是通過方案的產生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中 /高費清潔生產方案。本階段的工作重點是根據評估階段的結果，制定審核重點的清潔生產方案；在分類匯總基礎上（包括已產生的非審核重點的清潔生產方案，主要是無/低費方案），經過篩選確定出二個以上中 /高費方案供下一階段進行可行性分析；15 同時對已實施的無 /低費方案進行實施效果核定與匯總；最后編寫清潔生產中期審核報告。 可行性分析 可行性分析是企業(yè)進行清潔生產 審核 工作的第五個階段。本階段的 目的是對篩選出來的中 /高費清潔生產方案進行分析和評估，以選擇最佳的、可實施的清潔生產方案。本階段工作重點是，在結合市場調查和收集一定資料的基礎上，進行方案的技術、環(huán)境、經濟的可行性分析和比較，從中選擇和推薦最佳的可行方案。 最佳的可行方案是指該項投資方案在技術上先進適用、在經濟上合理有利、又能保護環(huán)境的最優(yōu)方案。 方案實施 方案實施是企業(yè)清潔生產 審核 的第六個階段。目的是通過推薦方案（經分析可行的中 /高費最佳可行方案）的實施，使企業(yè)實現(xiàn)技術進步，獲得顯著的經濟和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產方案 成果，激勵企業(yè)推選清潔生產。本階段工作重點是：總結前幾個 審核 階段已實施的清潔生產方案的成果，統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施 持續(xù)清潔生產 持續(xù)清潔生產是企業(yè)清潔生產 審核 的最后一個階段。目的是使清潔生產工作在企業(yè)內長期、持續(xù)地推行下去。本階段工作重點是建立推行和管理清潔生產工作的組織機構、建立促進實施清潔生產的管理制度、制定持續(xù)清潔生產計劃以及編寫清潔生產 審核 報告。 清潔生產審核技巧 清潔生產是全員性、長期性的工作，要求充分發(fā)動群眾，調動全體員工的參與積極性。要貫徹執(zhí)行邊審核、邊實施、邊見效的方針 ，并及時在組織中總結推16 廣。對所取得的清潔生產效果，無論是環(huán)境效果還是經濟效果，均應進行詳細的統(tǒng)計分析，并編入最終的清潔生產審核報告中。 清潔生產審核實用技巧 （ 1） 審核全過程 a 領導承諾，指定環(huán)境方針，弘揚企業(yè)環(huán)境理念。 b 領導帶頭，全員參與。 c 建立激勵機制，如就、清潔生產獎勵制度。 d 教育員工“勿以利小而不為，勿以害小而為之”，集腋成裘，從長遠看，從整體看對組織有利的就去做，要有遠見，勿短視、只看眼前利益。 各步驟的 PDCA 循環(huán)，在每一項工作中做好計劃、按計劃實施、檢查實施情況、 糾正偏差，進而持續(xù)改進。邊審核，邊產生清潔生產方案，邊實施，邊出效益，邊鞏固成果。 （ 2） 籌劃與組織 清潔生產審核的成功有賴于籌劃與組織，而啟動清潔生產最關鍵的一條是領導的支持與參與。促使領導承諾施行清潔生產因素有以下六點： a 法規(guī)要求； b 公司的目標或社會對公司的期望； c 高投入的末端治理； d 降低成本產生的經濟效益； e 提高現(xiàn)有設備的生產能力，取得經濟效益； f 消費者對組織環(huán)境保護及綠色產品的需求； （ 3）預評估 a 分析產品的環(huán)境因素矩陣； b 行業(yè)績效指標的應用； c 目標、指標設置的針 對性； （ 5）評估 a 過程分析 /物料衡算法： b 物料平衡的注意事項； 17 c 物料平衡與廢物產生原因分析的緊密邏輯關系； （ 6）方案產生與篩選 a 創(chuàng)造性地產生清潔生產方案 —— 創(chuàng)造性思維解決問題： b 常規(guī)方案（利用檢查清單）； c 創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn)、分析和解決環(huán)境問題（工藝、控制、設備維護等）； （ 7）持續(xù)清潔生產 為保持清潔生產的生命力，要做到以下五點： a 最高管理者的承諾 與持續(xù)支持； b 持續(xù)的全員培訓； c 保持清潔生產（審核）的中堅力量； d 與組織個方面的整合； e 獲得外界的幫助； 清潔 生產審核相關問題 （ 1）分析工藝步驟 應詳細繪制工藝流程圖。弄清楚步驟是周期性的、按批的還是連續(xù)的 （ 2） MET 矩陣 生產過程由幾個工藝步驟組成。這些步驟可放進一個 MET 矩陣里。 MET 用于列出產品的環(huán)境因素。有物料循環(huán)（用 M 表示）、能量使用（用 E 表示）、有毒排放物（用 T 表示）。 產審核報告書的編寫要求 一個完整的企業(yè)清潔生產審計過程須完成二個審計報告，即清潔生產中期審計報告和清潔生產審計報告。 清潔生產中期審核報告 目的 匯總分析籌劃和組織，預評估、評估及方案產生和篩選這四個階段的清潔生18 產審 計工作成果，及時總結經驗和發(fā)現(xiàn)問題，為在以后階段的改進和繼續(xù)工作打好基礎。 時間 在方案的產生和篩選工作完成之后，部分無 /低費方案已實施的情況下編寫。 編寫大綱及要求 前言 第 1 章 籌劃和組織 審計小組 審計工作計劃 宣傳和教育 本章要求有如下圖表 審計小組成員表（見工作表 11）； 審計工作計劃表（見工作表 12）。 第 2 章 預評估 企業(yè)概況 包括產品、生產、人員及環(huán)保等概況。 產污和排污現(xiàn)狀分析 包括國內外情況對比，產污原因初 步分析以及企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法情況等，并予以初步評價。 確定審計重點 清潔生產目標 本章要求有如下圖表： 企業(yè)平面布置簡圖； 企業(yè)組織機構圖； 企業(yè)主要工藝流程圖； 企業(yè)輸入物料匯總表（見工作表 27）； 企業(yè)產品匯總表（見工作表 28）； 企業(yè)主要廢棄物特性表（見工作表 29）； 企業(yè)歷年廢棄物流情況表（見工作表 212）； 企業(yè)廢棄物產生原因分析表（見工作表 213）； 清潔生產目標一覽表（參見正文表 23）。 19 第 3 章 評估 審計重點概況 包括審計重 點的工藝流程圖、工藝設備流程圖和各單元操作流程圖。 輸入輸出物流的測定 物料平衡 廢棄物產生原因分析 本章要求有如下圖表： 審計重點平面布置圖； 審計重點組織機構圖； 審計重點工藝流程圖； 審計重點各單元操作工藝流程圖； 審計重點單元操作功能說明表（見工作表 32）； 審計重點工藝設備流程圖； 審計重點物流實測準備表（見工作表 33）； 審計重點物流實測數(shù)據表（見工作表 34）； 審計重點物料流程圖； 審計重點物料平衡圖； 審計重點廢棄物產生原因分析表（ 見工作表 35）。 第 4 章 方案產生和篩選 方案匯總 包括所有的已實施、未實施；可行、不可行的方案。 方案篩選 方案研制 主要針對中 /高費清潔生產方案 無 /低費方案的實施效果分析 僅對已實施的方案進行核定和匯總。 本章要求有如下圖表： 方案匯總表（見工作表 42）； （若實際使用的話）方案的權重總和計分排序表（見工作表 43）； 方案篩選結果匯總表（見工作表 44）； 方案說明表（見工作表 45）； 無 /低 費方案實施效果的核定與匯總表（見工作表 46）。 20 清潔生產審核報告 目的 總結本輪企業(yè)清潔生產審計成果，匯總分析各項調查、實測結果，尋找廢棄物產生原因和清潔生產機會，實施并評估清潔生產方案，建立和完善持續(xù)推行清潔生產機制。 時間 在本輪審計全部完成之時進行。 編寫大綱及要求 前言 基本同“中期審計報告”，只需根據實際工作進展加以補充、改進和深化。 第 1 章 籌劃和組織 基本同“中期審計報告”，只需根據實際工作進展加以補充、改進和深化。 第 2 章 預評估 基本同“中期審計報告”，只需根據實際工作進展 加以補充、改進和深化。 第 3 章 評估 基本同“中期審計報告”，只需根據實際工作進展加以補充、改進和深化。 第 4 章 方案產生和篩選 基本同“中期審計報告”，只需根據實際工作進展加以補充、改進和深化，但“ 無 /低費方案的實施效果分析”一節(jié)中的內容歸到第 6 章中編寫。 第 5 章 可行性分析 市場調查和分析 僅當清潔生產方案涉及產品結構調整、產生新的產品和副產品以及得到用于其他生產過程的原材料時才需編寫本節(jié)，否則不用編寫。 技術評估 環(huán)境評估 經濟 評估 確定推薦方案 本章要求有如下圖表： 方案經濟評估指標匯總表（見工作表 53）； 方案簡述及可行性分析結果表（見工作表 54）。 第 6 章 方案實施 21 方案實施情況簡述 已實施的無 /低費方案的成果匯總 已實施的中 /高費方案的成果驗證 已實施方案對企業(yè)的影響分析 本章要求有如下圖表： 已實施的無 /低費方案環(huán)境效果對比一覽表（見工作表 62）； 已實施的無 /低費方案經濟效益對比一覽表（見工作表 63）； 已實施的中 /高費方案環(huán)境效果對比一覽表（見工 作表 64）； 已實施的中 /高費方案經濟效益對比一覽表（見工作表