【文章內(nèi)容簡介】 較高的國際會議和中國（ XX）森林生態(tài)旅游節(jié)、中國（ XX）五花山觀賞節(jié)、攝影節(jié)等大型國內(nèi)會議，為發(fā)展會議經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了成功地嘗試。 本項目實施后， XX 山莊旅游度假園區(qū)除了擁有紅松會館等高檔會議中心外，還將配備充足的“二星級”、“三星級”家庭旅館 。 屆時， 黑龍江 XX山莊旅游度假園 將 成 為 XX市 的高端會議中心。 構(gòu)筑林區(qū)和諧社會，繁榮林區(qū)經(jīng)濟(jì)的需要 天然林資源保護(hù)工程實施以來，隨 著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些林業(yè)生產(chǎn)富余人員急需重新上崗就業(yè)。另外，一些大中專院校畢業(yè)生等新生勞動力也需妥善安置。世界旅游組織研究表明，旅游部門每增加一個就業(yè)人員，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就能增加 5個就業(yè)人員。本項目實施后，可新增 262 人就業(yè)。間接安排就業(yè)人員近千人，有利于社會穩(wěn)定。 13 本項目的 XX 山（ 伊東 ） 旅游小鎮(zhèn)和 林海人家及汽車自駕游基地 建設(shè) 可與烏馬河林業(yè)局撤并林場同時進(jìn)行，妥善安置項目區(qū)內(nèi)林業(yè)職工的工作和生活，有利于林區(qū)和諧社會的構(gòu)建。 本項目的實施，有助于實現(xiàn) XX 林區(qū)以森林生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的重大轉(zhuǎn)變，從單一的林業(yè)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展向推動區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。是建設(shè)社會主義新林區(qū)的需要。 第 3 章 項目區(qū)建設(shè)條件 建設(shè)單位概況 XXXXXX 旅游集團(tuán)是一家集森林生態(tài)旅游、滑雪狩獵、野生動物馴養(yǎng)繁育、山特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、特色果蔬種植、飲品（礦泉水）生產(chǎn)、綠化苗木栽培 等 為一體的集團(tuán)式資源型多元化發(fā)展的民營企業(yè)， 資產(chǎn)總額 億元。公司董事長趙德友是 XX 市著名企業(yè)家之一，現(xiàn)任黑龍江省政協(xié)委員、 XX 市人大常委、中國華商協(xié)會副會長、黑龍江工商聯(lián)常委、 XX 工商聯(lián)副會長、 XX 市企業(yè)家協(xié)會副會長、 XX 市慈善總會副會長。 14 經(jīng)過多年的 投資開發(fā)和建設(shè)， XX集團(tuán)已發(fā)展企業(yè) 9家，即：XXXX山國家森林公園有限責(zé)任公司、黑龍江 XX山莊度假村有限公司、青年旅行社有限公司、 XX 商務(wù)酒店有限公司、 XX 實業(yè)有限公司、森都飲品有限公司、森都山特產(chǎn)品有限公司、 XX 養(yǎng)殖基地有限公司、 XX 園林景觀工程有限公司，初步形成森林生態(tài)旅游和養(yǎng)生度假等旅游產(chǎn)業(yè)鏈。 自然地理概況 地理位置 地處黑龍江省的東北部，小興安嶺南坡，湯旺河的中游。其地理座標(biāo)為東經(jīng) 129176。 11′，北緯 48 176。 05′。 XX由北向南從地塊中間穿過，湯旺河從項目區(qū) 7 公里 處由北向南流淌而過。 地形地勢 該項目區(qū)地勢為南低北高，低山丘陵地貌，平均海拔 599米，最高海拔 1047米，最低海拔 448米。 氣候水文 XX 地處東北小興安嶺腹地，屬我國的高緯度地帶，境內(nèi)多丘陵低山，有“八山半水半草一分田”的地理特征。受北溫帶大陸性季風(fēng)氣候影響，四季分明，春有杜鵑綻放，夏有千木競綠，秋可見層林盡染，冬可見冰清玉潔。春季多風(fēng)，夏季溫?zé)?、短暫，雨水較多，平均氣溫 20 度左右。冬季尤為寒冷，而且干燥、漫長，平均 22度。年平均氣溫 2度左右，是我國氣溫最低的城市之一。 15 區(qū)位交通條件 項 目用地位于 XX市中心 XX區(qū)的東北方，距 XX 區(qū) 15公里，距林都機場 6公里。 項目用地有一干道與省道 204直接相連。地塊中間被一干路從北向南穿過，向東、西分別有道路相接。以XX市區(qū)為依托與周邊地區(qū)相連，區(qū)位交通優(yōu)勢十分顯著。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 電力 項目區(qū)用電主要由國家電網(wǎng) XX 市供電局供給， 秸稈燃?xì)獍l(fā)電、小型水利發(fā)電等做為補充， 可以滿足本項目用電 需 求。 通訊 項目區(qū)地處 XX 近郊，手機無盲點、盲區(qū)。通訊聯(lián)絡(luò)十分方便。 供水水源 項目區(qū)用水通過打井可以解決，在原有的基礎(chǔ)上再打 眼井， 可以滿足項目建設(shè)的 需要。 排水 根據(jù)項目區(qū)的建設(shè)要求，項目區(qū)設(shè)小型 污水處理廠一座 。 16 第 4 章 客源市場預(yù)測與游客規(guī)模 客源市場預(yù)測 旅游業(yè)具有綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、帶動力大的特點。幾乎國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)都與旅游業(yè)有關(guān)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的眾多行業(yè)，都在很大程度上依托于旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)國家旅游局和國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)對鐵路、民航和住宿業(yè)的拉動作用超過 80％，對餐飲業(yè)、公路客運業(yè)、汽車租賃業(yè)和文化娛樂業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)也都接近或超過 50％。旅游業(yè)不僅可以直接帶動交通、住宿 、餐飲、娛樂、商貿(mào)、傳媒、銀行、保 17 險、郵政、通訊等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城市建設(shè)的發(fā)展。在全省邊貿(mào)旅游工作座談會上，吉炳軒書記形象地把旅游業(yè)比喻為城市建設(shè)的“金名片”，城鄉(xiāng)居民的“搖錢樹”，經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機”。就是對發(fā)展旅游業(yè)對于經(jīng)濟(jì)社會巨大推動作用的生動比喻和科學(xué)概括。 近年來黑龍江省旅游業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭，連續(xù)幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年，因一系列突發(fā)事件影響，我國旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，在大部分省份出現(xiàn)負(fù)增長的情況下，而黑龍江省旅游業(yè)卻實現(xiàn)了又好又快發(fā)展 。而以小興安嶺 XX 為中心的森林生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)已被納入黑龍江旅游總體規(guī)劃中。小興安嶺 XX 已成功地舉辦了多次黑龍江省森林生態(tài)旅游節(jié)，并且已將森林生態(tài)旅游做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。方興未艾的國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)和省、市政府對旅游業(yè)的極大熱情為 XX 山山莊旅游度假區(qū)的建設(shè) 提供了良好的旅游市場和發(fā)展前景。 黑龍江省和 XX 市旅游市場現(xiàn)狀 按旅游統(tǒng)計口徑， 2021 年前八個月，全省接待入境游客（不包括邊境口岸 “一日游”游客）、旅游創(chuàng)匯 ,同比分別增長 %和 %。三大國際客源市場增幅明顯，其中俄羅斯增長 %、韓國增長 %、日本增長 %，增幅位居全國首位。前六個月，接待國內(nèi)游客 萬人次、國內(nèi)旅游收入 億元，同比 18 分別增長 20%和 23%；實現(xiàn)總收入 ，同比增長 %。2021 年 XX 市旅游接待人數(shù)為 300 萬，實現(xiàn)旅游收入 119340 萬元，同比增長 14％和 ％。 客源市場現(xiàn)狀 根據(jù)實地調(diào)查資料顯示，來 XX 山莊旅游度假區(qū)旅游的國內(nèi)游客主要是以省內(nèi)為主，東北三省次之，其它地區(qū)。而且旅游者男性 居多，且大部分為中青年；集體旅游占較大比重，多以休閑度假為主。入境客源主要來自俄羅斯、日本、韓國、港澳臺、東南亞國家和地區(qū)，美國、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭等國家次之。由于南北方地理的差異，我國南方和港澳臺地區(qū)及東南亞的游客來小興安嶺避暑和對森林生態(tài)旅游和原始森林的向往，必將給小興安嶺旅游業(yè)帶來前所未有的市場前景。 縱觀近幾年 XX 市旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展前景可以看出，旅游市場呈現(xiàn)以下幾點： 以團(tuán)隊旅游為主，兼有散客 根據(jù) XX 市各家旅行社的統(tǒng)計，近幾年來國內(nèi)游客逐漸以團(tuán)隊的方式來 XX旅游，散客主要集中在 XX本市和鶴崗、佳木斯等周邊市縣。由于 XX 市旅游線路和旅游公路的逐漸完善，為團(tuán)隊駕車旅游創(chuàng)造良好的條件。由于團(tuán)隊的出游露宿主要在生態(tài)公園內(nèi)休憩，因此給公園的旅游帶來了可觀經(jīng)濟(jì)效益。 游客人均消費逐漸增高 根據(jù)近幾年 XX 旅游市場的運營數(shù)字來看，游客人均消費從 19 2021年的人均 500元左右 ，上升到 2021年的人均 800元左右 。由于旅游消費的提高必將對 XX 山莊度假區(qū) 的經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的保證。 山莊旅游度假區(qū) 環(huán)境容量預(yù)測 環(huán)境容量是指在一定條件下，一定空間和時間范圍內(nèi)所能容納游客的數(shù)量。確定合理的旅游環(huán) 境容量，一方面保證了 度假區(qū)內(nèi)環(huán)境資源免遭退化或破壞，達(dá)到可持續(xù)利用的目的，另一方面也能充分利用旅游資源，為游人創(chuàng)造安全舒適的休憩觀賞活動空間，發(fā)揮其最大的效益，而且環(huán)境容量指標(biāo)是 度假區(qū) 各項專業(yè)規(guī)劃的主要依據(jù)。 容量計算 根據(jù) XX 山莊旅游度假區(qū) 各功能區(qū)、景點的特點，在環(huán)境日容計算時適宜采用 面積 法公式來計算環(huán)境日容量。 面積法 采用公式 ： C=A/a K 式中： C—— 某景區(qū)環(huán)境 容量（人 次 ）； A—— 景區(qū)可游面積 ； a—— 游客活動面積 ； K—— 景區(qū)游覽周轉(zhuǎn)率 。 根據(jù)上 述公式，本公園的游客日容量測算結(jié)果見表 41。 XX山莊環(huán)境日容量及游客日容量測算表 表 4— 1 景區(qū)指標(biāo) 景區(qū)面積 （公頃） 可游率（ %） 可 游 面 積（公頃） 容 人指 標(biāo)（畝 /人） 周 轉(zhuǎn) 率（批） 環(huán)境容量 （人次 /日） 20 景區(qū)名稱 小興安嶺景區(qū) 252 90 3 2 2268 梅峰鼎景區(qū) 947 40 8 2 1421 XX湖景區(qū) 3986 30 8 2 4484 堆棉山景區(qū) 3829（ 含林海人家 ） 40 8 2 5744 合計 9014 3333 13917 園區(qū)全年可游天數(shù)按 210 天計算，則園區(qū)年環(huán)境容量為2922570人次。 合理游客容量是指景區(qū)容納游客的能力，是規(guī)劃設(shè)計和管理決策的重要依據(jù)之一。 其公式為： G=H/T C 式中： G— 景區(qū)游客量 H— 景區(qū)開放時間 T— 景區(qū)游客旅游合理時間（按 10小時計算） C— 景區(qū)環(huán)境容量 經(jīng)計算 XX山莊旅 游度假區(qū)日合理游客容量為 11134人次 /日，年合理游客量為 2338140 人次 /年。 游客規(guī)模預(yù)測 根據(jù) XX市區(qū)域旅游市場調(diào)查統(tǒng)計資料，結(jié)合 XX市旅游業(yè)“十五”規(guī)劃中游客規(guī)模 21%的平均增長速度，同時考慮 20212021年全省旅游業(yè)平均增長速度以及環(huán)境容量和游客容量的計算與分析，考慮到全國及 XX國民經(jīng)濟(jì)將以 8%的速度平穩(wěn)增長，而旅游業(yè)具有超前發(fā)展的需求與可能。 根據(jù)游客增長率與旅游市場關(guān) 21 系分析，我國風(fēng)景區(qū)在開發(fā)初期旅游人數(shù)增長較快，但隨著基數(shù)增大，增長率相應(yīng)下降，此外游客增長率大小往往受國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)因 素的影響也較大 。 本次預(yù)測只把 XX 市及周邊地區(qū)的客源作為園區(qū)的核心客源，本公園 游人規(guī)模預(yù)測結(jié)果詳見表 4— 2。 XX 山莊旅游度假區(qū)游客規(guī)模預(yù)測表 表 4— 2 年份（年） 增長率（ %） 年游客數(shù)（萬人次） 備注 2021 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 2021 62 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 2021 180 2021 15 2021 25 2021 20 2021 15 2021 10 2021 10 2021 5 2021 5 2021 4 2020 4 第 5 章 總體布局與功能分區(qū) 總體布局 黑龍江 XX 山莊旅游度假園區(qū)的 建設(shè)以保護(hù)森林生態(tài)體系和自然景觀環(huán)境，建設(shè) 具有 小興安嶺大森林文化韻味的旅游度假園區(qū)為主要原則，其總體布局在遵循 《 XX 市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20212020年）《 XX市旅游發(fā)展提升策劃》（ 2021年）的前提下，依據(jù)尊重 自然，回歸自然、享受自然三大主題構(gòu)想，充分考慮了 XX 山莊 旅游度假園區(qū) 原有各旅游功能區(qū)的特點及現(xiàn)有用地條件，重新進(jìn)行了規(guī)劃布局，編撰了《 XX 山莊 旅游度假園區(qū)總體規(guī)劃 》 （ 2021— 2021） 。本次規(guī)劃布局中不拘泥于傳統(tǒng)模 22 式，以“賞林海，更入林?！薄ⅰ盎貧w自然，隱逸山林”、“山水人家，枕水而居”、“居住與運動、觀光的完美結(jié)合，營造安靜和諧的社區(qū)”等設(shè)計理念，將園區(qū)分 生態(tài)體驗、康體療養(yǎng)、運動休閑三個功能區(qū)塊，小龍嶺、 梅峰鼎 、 XX湖、堆棉山 4個旅游景區(qū)，總用地面積 8997公頃。詳見“ XX山莊旅游度假園區(qū) 各功能區(qū)匯總表 （表 5— 1）”和“ 黑龍江 XX 山莊旅游度假園區(qū)功能分區(qū)圖（附圖 2）”。 XX山莊旅游度假園區(qū)各 功能區(qū)匯總表 表 51 序號 名 稱 占地面積 (hm2) 備注 一 生態(tài)體驗功能區(qū)塊 1199 （一） 小龍嶺 景區(qū) 252 1 森林木屋 2 生態(tài)園 3 紅松會館 4 民族風(fēng)情園 5 農(nóng)家院 6 風(fēng)景棧橋 7 荷塘魚沼 8 櫻桃采摘園 9 山頂氧吧 10 圃地青苑 11 草甸沼澤 12 白樺林客棧 13 蓮荷情趣 14 藝蔬圃 23 （二） 梅峰 鼎景區(qū) 947 1 森林狩獵場 2 狩獵文化大課堂 3 動物樂園 4 大架山 5 彩彈搏擊 6 射擊靶場 7 卡丁車營地 二 康體療養(yǎng) 功能區(qū)塊 3986 （一） XX湖景區(qū) 3986 1 康復(fù)療養(yǎng)中心 2 碧水莊園 3 國際商務(wù)會議中心 4 高爾夫球場 5 森林浴場 6 松林大道 7 魚躍龍門 8