【文章內容簡介】 較高的國際會議和中國（ XX）森林生態(tài)旅游節(jié)、中國（ XX）五花山觀賞節(jié)、攝影節(jié)等大型國內會議，為發(fā)展會議經濟進行了成功地嘗試。 本項目實施后， XX 山莊旅游度假園區(qū)除了擁有紅松會館等高檔會議中心外，還將配備充足的“二星級”、“三星級”家庭旅館 。 屆時， 黑龍江 XX山莊旅游度假園 將 成 為 XX市 的高端會議中心。 構筑林區(qū)和諧社會，繁榮林區(qū)經濟的需要 天然林資源保護工程實施以來，隨 著產業(yè)結構的調整，一些林業(yè)生產富余人員急需重新上崗就業(yè)。另外，一些大中專院校畢業(yè)生等新生勞動力也需妥善安置。世界旅游組織研究表明，旅游部門每增加一個就業(yè)人員，相關產業(yè)就能增加 5個就業(yè)人員。本項目實施后，可新增 262 人就業(yè)。間接安排就業(yè)人員近千人，有利于社會穩(wěn)定。 13 本項目的 XX 山（ 伊東 ） 旅游小鎮(zhèn)和 林海人家及汽車自駕游基地 建設 可與烏馬河林業(yè)局撤并林場同時進行，妥善安置項目區(qū)內林業(yè)職工的工作和生活，有利于林區(qū)和諧社會的構建。 本項目的實施，有助于實現 XX 林區(qū)以森林生產為主向生態(tài)建設為主的重大轉變，從單一的林業(yè)經 濟發(fā)展向推動區(qū)域整體經濟發(fā)展轉變。是建設社會主義新林區(qū)的需要。 第 3 章 項目區(qū)建設條件 建設單位概況 XXXXXX 旅游集團是一家集森林生態(tài)旅游、滑雪狩獵、野生動物馴養(yǎng)繁育、山特產品生產銷售、特色果蔬種植、飲品（礦泉水）生產、綠化苗木栽培 等 為一體的集團式資源型多元化發(fā)展的民營企業(yè)， 資產總額 億元。公司董事長趙德友是 XX 市著名企業(yè)家之一，現任黑龍江省政協(xié)委員、 XX 市人大常委、中國華商協(xié)會副會長、黑龍江工商聯常委、 XX 工商聯副會長、 XX 市企業(yè)家協(xié)會副會長、 XX 市慈善總會副會長。 14 經過多年的 投資開發(fā)和建設， XX集團已發(fā)展企業(yè) 9家，即：XXXX山國家森林公園有限責任公司、黑龍江 XX山莊度假村有限公司、青年旅行社有限公司、 XX 商務酒店有限公司、 XX 實業(yè)有限公司、森都飲品有限公司、森都山特產品有限公司、 XX 養(yǎng)殖基地有限公司、 XX 園林景觀工程有限公司，初步形成森林生態(tài)旅游和養(yǎng)生度假等旅游產業(yè)鏈。 自然地理概況 地理位置 地處黑龍江省的東北部，小興安嶺南坡，湯旺河的中游。其地理座標為東經 129176。 11′，北緯 48 176。 05′。 XX由北向南從地塊中間穿過，湯旺河從項目區(qū) 7 公里 處由北向南流淌而過。 地形地勢 該項目區(qū)地勢為南低北高，低山丘陵地貌，平均海拔 599米，最高海拔 1047米，最低海拔 448米。 氣候水文 XX 地處東北小興安嶺腹地，屬我國的高緯度地帶，境內多丘陵低山，有“八山半水半草一分田”的地理特征。受北溫帶大陸性季風氣候影響，四季分明，春有杜鵑綻放，夏有千木競綠，秋可見層林盡染，冬可見冰清玉潔。春季多風，夏季溫熱、短暫，雨水較多，平均氣溫 20 度左右。冬季尤為寒冷，而且干燥、漫長，平均 22度。年平均氣溫 2度左右，是我國氣溫最低的城市之一。 15 區(qū)位交通條件 項 目用地位于 XX市中心 XX區(qū)的東北方，距 XX 區(qū) 15公里，距林都機場 6公里。 項目用地有一干道與省道 204直接相連。地塊中間被一干路從北向南穿過，向東、西分別有道路相接。以XX市區(qū)為依托與周邊地區(qū)相連，區(qū)位交通優(yōu)勢十分顯著。 基礎設施條件 電力 項目區(qū)用電主要由國家電網 XX 市供電局供給， 秸稈燃氣發(fā)電、小型水利發(fā)電等做為補充， 可以滿足本項目用電 需 求。 通訊 項目區(qū)地處 XX 近郊，手機無盲點、盲區(qū)。通訊聯絡十分方便。 供水水源 項目區(qū)用水通過打井可以解決，在原有的基礎上再打 眼井， 可以滿足項目建設的 需要。 排水 根據項目區(qū)的建設要求，項目區(qū)設小型 污水處理廠一座 。 16 第 4 章 客源市場預測與游客規(guī)模 客源市場預測 旅游業(yè)具有綜合性強、關聯度高、帶動力大的特點。幾乎國民經濟所有行業(yè)都與旅游業(yè)有關，尤其是第三產業(yè)中的眾多行業(yè)，都在很大程度上依托于旅游業(yè)的發(fā)展。據國家旅游局和國家統(tǒng)計局調查數據顯示，旅游業(yè)對鐵路、民航和住宿業(yè)的拉動作用超過 80％，對餐飲業(yè)、公路客運業(yè)、汽車租賃業(yè)和文化娛樂業(yè)等相關產業(yè)的關聯帶動效應也都接近或超過 50％。旅游業(yè)不僅可以直接帶動交通、住宿 、餐飲、娛樂、商貿、傳媒、銀行、保 17 險、郵政、通訊等十幾個相關產業(yè)發(fā)展，而且還可以促進農業(yè)、工業(yè)以及城市建設的發(fā)展。在全省邊貿旅游工作座談會上，吉炳軒書記形象地把旅游業(yè)比喻為城市建設的“金名片”，城鄉(xiāng)居民的“搖錢樹”，經濟增長的“發(fā)動機”。就是對發(fā)展旅游業(yè)對于經濟社會巨大推動作用的生動比喻和科學概括。 近年來黑龍江省旅游業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭，連續(xù)幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年，因一系列突發(fā)事件影響，我國旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，在大部分省份出現負增長的情況下，而黑龍江省旅游業(yè)卻實現了又好又快發(fā)展 。而以小興安嶺 XX 為中心的森林生態(tài)旅游區(qū)建設已被納入黑龍江旅游總體規(guī)劃中。小興安嶺 XX 已成功地舉辦了多次黑龍江省森林生態(tài)旅游節(jié)，并且已將森林生態(tài)旅游做為發(fā)展經濟的四大支柱產業(yè)之一。方興未艾的國內外旅游產業(yè)和省、市政府對旅游業(yè)的極大熱情為 XX 山山莊旅游度假區(qū)的建設 提供了良好的旅游市場和發(fā)展前景。 黑龍江省和 XX 市旅游市場現狀 按旅游統(tǒng)計口徑， 2021 年前八個月，全省接待入境游客（不包括邊境口岸 “一日游”游客）、旅游創(chuàng)匯 ,同比分別增長 %和 %。三大國際客源市場增幅明顯，其中俄羅斯增長 %、韓國增長 %、日本增長 %，增幅位居全國首位。前六個月，接待國內游客 萬人次、國內旅游收入 億元，同比 18 分別增長 20%和 23%；實現總收入 ，同比增長 %。2021 年 XX 市旅游接待人數為 300 萬，實現旅游收入 119340 萬元，同比增長 14％和 ％。 客源市場現狀 根據實地調查資料顯示，來 XX 山莊旅游度假區(qū)旅游的國內游客主要是以省內為主，東北三省次之，其它地區(qū)。而且旅游者男性 居多，且大部分為中青年；集體旅游占較大比重，多以休閑度假為主。入境客源主要來自俄羅斯、日本、韓國、港澳臺、東南亞國家和地區(qū)，美國、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭等國家次之。由于南北方地理的差異，我國南方和港澳臺地區(qū)及東南亞的游客來小興安嶺避暑和對森林生態(tài)旅游和原始森林的向往，必將給小興安嶺旅游業(yè)帶來前所未有的市場前景。 縱觀近幾年 XX 市旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展前景可以看出，旅游市場呈現以下幾點： 以團隊旅游為主，兼有散客 根據 XX 市各家旅行社的統(tǒng)計，近幾年來國內游客逐漸以團隊的方式來 XX旅游，散客主要集中在 XX本市和鶴崗、佳木斯等周邊市縣。由于 XX 市旅游線路和旅游公路的逐漸完善，為團隊駕車旅游創(chuàng)造良好的條件。由于團隊的出游露宿主要在生態(tài)公園內休憩，因此給公園的旅游帶來了可觀經濟效益。 游客人均消費逐漸增高 根據近幾年 XX 旅游市場的運營數字來看，游客人均消費從 19 2021年的人均 500元左右 ，上升到 2021年的人均 800元左右 。由于旅游消費的提高必將對 XX 山莊度假區(qū) 的經濟效益提供可靠的保證。 山莊旅游度假區(qū) 環(huán)境容量預測 環(huán)境容量是指在一定條件下，一定空間和時間范圍內所能容納游客的數量。確定合理的旅游環(huán) 境容量，一方面保證了 度假區(qū)內環(huán)境資源免遭退化或破壞，達到可持續(xù)利用的目的，另一方面也能充分利用旅游資源，為游人創(chuàng)造安全舒適的休憩觀賞活動空間，發(fā)揮其最大的效益，而且環(huán)境容量指標是 度假區(qū) 各項專業(yè)規(guī)劃的主要依據。 容量計算 根據 XX 山莊旅游度假區(qū) 各功能區(qū)、景點的特點，在環(huán)境日容計算時適宜采用 面積 法公式來計算環(huán)境日容量。 面積法 采用公式 ： C=A/a K 式中： C—— 某景區(qū)環(huán)境 容量（人 次 ）； A—— 景區(qū)可游面積 ； a—— 游客活動面積 ； K—— 景區(qū)游覽周轉率 。 根據上 述公式，本公園的游客日容量測算結果見表 41。 XX山莊環(huán)境日容量及游客日容量測算表 表 4— 1 景區(qū)指標 景區(qū)面積 （公頃） 可游率（ %） 可 游 面 積（公頃） 容 人指 標（畝 /人） 周 轉 率（批） 環(huán)境容量 （人次 /日） 20 景區(qū)名稱 小興安嶺景區(qū) 252 90 3 2 2268 梅峰鼎景區(qū) 947 40 8 2 1421 XX湖景區(qū) 3986 30 8 2 4484 堆棉山景區(qū) 3829（ 含林海人家 ） 40 8 2 5744 合計 9014 3333 13917 園區(qū)全年可游天數按 210 天計算，則園區(qū)年環(huán)境容量為2922570人次。 合理游客容量是指景區(qū)容納游客的能力，是規(guī)劃設計和管理決策的重要依據之一。 其公式為： G=H/T C 式中： G— 景區(qū)游客量 H— 景區(qū)開放時間 T— 景區(qū)游客旅游合理時間（按 10小時計算） C— 景區(qū)環(huán)境容量 經計算 XX山莊旅 游度假區(qū)日合理游客容量為 11134人次 /日，年合理游客量為 2338140 人次 /年。 游客規(guī)模預測 根據 XX市區(qū)域旅游市場調查統(tǒng)計資料，結合 XX市旅游業(yè)“十五”規(guī)劃中游客規(guī)模 21%的平均增長速度，同時考慮 20212021年全省旅游業(yè)平均增長速度以及環(huán)境容量和游客容量的計算與分析，考慮到全國及 XX國民經濟將以 8%的速度平穩(wěn)增長，而旅游業(yè)具有超前發(fā)展的需求與可能。 根據游客增長率與旅游市場關 21 系分析，我國風景區(qū)在開發(fā)初期旅游人數增長較快，但隨著基數增大，增長率相應下降，此外游客增長率大小往往受國內外政治經濟因 素的影響也較大 。 本次預測只把 XX 市及周邊地區(qū)的客源作為園區(qū)的核心客源，本公園 游人規(guī)模預測結果詳見表 4— 2。 XX 山莊旅游度假區(qū)游客規(guī)模預測表 表 4— 2 年份（年） 增長率（ %） 年游客數（萬人次） 備注 2021 基礎數據 2021 62 基礎數據 2021 180 2021 15 2021 25 2021 20 2021 15 2021 10 2021 10 2021 5 2021 5 2021 4 2020 4 第 5 章 總體布局與功能分區(qū) 總體布局 黑龍江 XX 山莊旅游度假園區(qū)的 建設以保護森林生態(tài)體系和自然景觀環(huán)境，建設 具有 小興安嶺大森林文化韻味的旅游度假園區(qū)為主要原則，其總體布局在遵循 《 XX 市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20212020年）《 XX市旅游發(fā)展提升策劃》（ 2021年）的前提下，依據尊重 自然，回歸自然、享受自然三大主題構想，充分考慮了 XX 山莊 旅游度假園區(qū) 原有各旅游功能區(qū)的特點及現有用地條件，重新進行了規(guī)劃布局，編撰了《 XX 山莊 旅游度假園區(qū)總體規(guī)劃 》 （ 2021— 2021） 。本次規(guī)劃布局中不拘泥于傳統(tǒng)模 22 式，以“賞林海，更入林?！?、“回歸自然，隱逸山林”、“山水人家，枕水而居”、“居住與運動、觀光的完美結合，營造安靜和諧的社區(qū)”等設計理念，將園區(qū)分 生態(tài)體驗、康體療養(yǎng)、運動休閑三個功能區(qū)塊，小龍嶺、 梅峰鼎 、 XX湖、堆棉山 4個旅游景區(qū)，總用地面積 8997公頃。詳見“ XX山莊旅游度假園區(qū) 各功能區(qū)匯總表 （表 5— 1）”和“ 黑龍江 XX 山莊旅游度假園區(qū)功能分區(qū)圖（附圖 2）”。 XX山莊旅游度假園區(qū)各 功能區(qū)匯總表 表 51 序號 名 稱 占地面積 (hm2) 備注 一 生態(tài)體驗功能區(qū)塊 1199 （一） 小龍嶺 景區(qū) 252 1 森林木屋 2 生態(tài)園 3 紅松會館 4 民族風情園 5 農家院 6 風景棧橋 7 荷塘魚沼 8 櫻桃采摘園 9 山頂氧吧 10 圃地青苑 11 草甸沼澤 12 白樺林客棧 13 蓮荷情趣 14 藝蔬圃 23 （二） 梅峰 鼎景區(qū) 947 1 森林狩獵場 2 狩獵文化大課堂 3 動物樂園 4 大架山 5 彩彈搏擊 6 射擊靶場 7 卡丁車營地 二 康體療養(yǎng) 功能區(qū)塊 3986 （一） XX湖景區(qū) 3986 1 康復療養(yǎng)中心 2 碧水莊園 3 國際商務會議中心 4 高爾夫球場 5 森林浴場 6 松林大道 7 魚躍龍門 8