【文章內容簡介】 征用建房用 地 畝，征地資金由縣政府統(tǒng)籌安排；新建住宅 159 套，每套建筑面積 120平方米； （具體設計見附件 6： 移民住宅工程方案設計 ） 。 道路建設： 新修住宅區(qū)道路 3公里，路基寬 911 米，路面寬 79米 ， 滿足人、車、農(nóng)機通行和消防避災應急之安全。 （ 具體設計見附 7： 道路工程方案設計 ） 。 13 供水和排水設施： 新 建高位蓄水池 1 座 120 立方米、 鋪 設輸 水管道 公里，修建排水渠道 3公里； （具體設計見附件 8：供水和排水 工程方案設計 ） 。 供電設施： 住宅區(qū) 安裝 30KVA配變 1臺， 10KVA線路 2公里，戶表工程 159 戶。 （ 具體設計見附件 9：供電 工程方案設計 ） 。 環(huán)衛(wèi)設施 、 路燈 ： 新建生活垃圾池 40 個，化糞池 159 個 ，路燈 40 盞 。 （ 具體設計見附件 10： 環(huán)衛(wèi)設施和 路燈 建設方案 ）。 公共活動場所 ： 1000 平方米 、 健身器材 20 套 ， （ 具體設計見附件 11：公共活動場所 工程方案設計 ） 。 十一、遷出地建設 （一）退耕還林方案 移民遷出后， 對坡度大于 25176。的坡地 520 畝 ，在 縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。 條件允許 下對原宅基地 70 畝 恢復 為耕地，種植 旱糧和其它經(jīng)濟作物 ，發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。 （二）方案實施時間 搬遷后，用兩年時間實施完畢。 十二、投資預算 14 （一）、投資 預算 依據(jù) 本項目投資 預 算參照以下標準： 國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》和 《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》 ； 建設部《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》 ； 《安徽省水利水電建設工程 概算定額》（ 2021年） ； 《安徽省建筑工程基價定額》（ 2021 年） ； 《 XX縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理實施辦法（ 2021— 2021年）》； 交通部《公路工程預算定額》； 結合扶貧、以工代賑項目等具體情況編制。 （二）、工程總投資 工程總投資 。 宅基地征用費 。 移民住宅工程 954 萬元。 公共基礎設施建設 。 1）、道路工程 ； 2）、供水和排水工程 ； 3）、供電工程 ； 4）、環(huán)衛(wèi)設施 ； 5）、公共活動場所 6萬元； 勘察規(guī)劃設計費 4萬元。 項目管理費 5萬元。 15 預備費 10 萬元。 十三 、資金來源 項目總投資 ，其中 申請國家易地扶貧搬遷 投資 300 萬元、以工代賑資金 50萬元、移民資金（ 庫區(qū)移民后期扶持資金 ） 120 萬元、新農(nóng)村建設資金 15 萬元，主要用于移民點的道路、供排水、供電及移民建房補助 等方面建設，群眾自籌 建房資金 萬元，主要用于移民建房 ，縣級政府籌資用于 宅基地征用 萬元； 鎮(zhèn)政府籌資 、項目管理費 。 十四、 實施時間 及進度安排 2021 年 1112 月，對搬遷點進行詳細的摸底調查，做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設計方案。 2021年 12月－ 2021 年 7月，項目進入全面實施階段，期內要完成住宅、道路、水電等建設； 2021年 12 月－ 2021 年 7月 ， 組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。 2021年 11月檢查驗收階段。 16 十 五 、效益分析 （一）生態(tài)效益 經(jīng)過 易地扶貧 搬遷，遷出區(qū)將退出土地進行植樹造林，使全鎮(zhèn)造林面積得到增加 520 畝 ，可以建設 局部 真正意義上的無人生態(tài)區(qū)，減少水土流失，保護植被涵養(yǎng)水源，改善氣候 條件，達到人與自然的和諧發(fā)展。 （二）經(jīng)濟效益 項目實施后，完善了安置點的村莊道路、人畜飲水、排水、電力設施等基礎設施，徹底改善了移民的生產(chǎn)、生活條件，將更加調動移民群眾致富奔小康的極積性。移民群眾年人均純收 入由遷出前的 600元逐步達到 2021元以上。 種植業(yè)：按戶均種植 3畝煙葉，畝產(chǎn) 350 斤干葉， 元 /斤，可收入 7875 元；同時以種植 3畝晚稻，畝產(chǎn) 900 斤，可收獲稻谷 2700 斤；每戶折合現(xiàn)金 10575元，總收入 10575 159= 萬元；扣除每畝成本 1000 元，總成本 萬元；可獲 得 = 萬元。 勞務收入：周邊企業(yè)可安排 180 人就業(yè)，月均純收入700 元；勞務輸出 100人，月均收入 1000 元；總收入 180700+100 1000=。 17 移民在安置區(qū)可經(jīng)營小商店和餐飲店，解決 20 人就業(yè)，月均收入 1300元，總收入 萬元。 以上三項總收入 ，人均 247。 608=2918元。 （三）社會效益 經(jīng)過 易地扶貧搬遷 是貧困區(qū)人口穩(wěn)定脫貧，徹底改變貧困群眾生存條件和命運，促進社會穩(wěn)定。體現(xiàn)“三個代表”，使黨的“德政工程”，“民心 工程”更加深入人心。為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，構建和諧文明小康社會奠定基礎。 十六 、后續(xù)發(fā)展途徑 經(jīng)過對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條件的慎重分析， XX鎮(zhèn)龍山村安置點適宜對搬遷群眾采取如下后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式。 通過土地流轉方式 （確保每戶 3畝耕地） 發(fā)展種植業(yè) ，結合 XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調整大力發(fā)展煙葉種植。 通過 “ 陽光培訓 ” 使搬遷群眾掌握新的勞動技能， 確保每戶有 1人掌握 1門新技術 ，組織 100 人外出務工創(chuàng)收。 鼓勵移民 在安置區(qū)經(jīng)營便民小商店，開辦個體餐飲 服務店 ，可解決 20 人就業(yè) 。 18 通過協(xié)調周邊各企業(yè)優(yōu)先安排 搬遷群眾就業(yè)，服裝加工可安排近 100 人，木竹加工企業(yè)可安排 50 人，水泥廠可安排 30人 。 安置區(qū)距遷出地控制在 公里以內，確保部分搬遷戶，能繼續(xù)利用原有茶葉和木竹 資源，保證基本的生活來源。 十 七 、保障 措施 建立健全機構 , 加強易地扶貧搬遷的組織領導。易地扶貧搬遷是一項政策性強、涉及面廣、群眾參與度高的扶貧工 作措施 , 是一項系統(tǒng)工作 , XX 鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，人大主席、分管副鎮(zhèn)長任副組長，財政、民政、土地、城建、交通、扶貧、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、公安等為成員單位的易地扶貧搬遷領導小組。明確分 工、責任到人、上下配合、多方協(xié)調、全面實施好易地扶貧搬遷項目。 按照建設目標任務 ,定期分析 , 及時解決存在的問題。同時加強與縣發(fā)改委、財政等部門溝通 , 保證易地扶貧搬遷建設的順利實施。 積極宣傳發(fā)動工作。通過各種輿論宣傳工具進一步宣傳黨的富民政策，宣傳 易地扶貧搬遷 的重大社會意義，使項目區(qū)廣大干部、群眾進一步理解和支持移民項目，并積極參與到項目建設中去。 加強項目前期工作。首先 ,做到先規(guī)劃后實施。其次 , 要 19 規(guī)范項目前期工作。項目建 議書、 可行性研究報告、初步設計由具有相應資質單位按照相關工程技術標準 及投資估算、概預算編制辦法和《安徽省以工代賑管理辦法》等規(guī)定編制。凡是前期工作未完成、未按標準編制、未達到深度要求、未經(jīng)審批的項目 , 不予開工 。第三 ,按程序報批項目。易地扶貧搬遷項目要按照基本建設 管理。 完善工程的建設管理機制 ,提高工程質量。 易地扶貧搬遷 工程建設必須嚴格按照計劃和批準的設計實施 ,建立健全管理制度 ,確保工程質量。 一是對 所有 建設項目要實行項目法人責任制、工程招投標制、合同制和工程監(jiān)理制 、 公示制。二是承擔總投資在 100 萬元以上工程建設的施工單位必須達到相應的資質要求 ,嚴禁非法轉包和分包 。三是實行工程質量終身責任制 ,提高工程質量。四是 鎮(zhèn)工程技術人員 要對工程進行定期或不定期的檢查 ,及時查處工程質量方面發(fā)生的問題。五是實行工程驗收評價制度 ,易地扶貧搬遷 工程竣工后 ， 在自驗合格的基礎上 ， 由 縣發(fā)改委 部門組織相關部門按項目審批權限 ,驗收合格后才能投入使用。 嚴格資金管理 ,努力提高資金使用效益。要嚴格按照國家扶貧資金管理辦法 ,進一步加強對 易地扶貧搬遷 資金的專戶管理 ,封閉運行 ,把資金真正運用到扶貧項目上。建立嚴格的工程財務管理制度 ,保證資金全部用于工程建設。堅決杜絕截留、挪用、擠占 易地扶貧搬遷 資金等 違法行為的發(fā)生 ,鎮(zhèn)政府不定期請縣發(fā) 20 改委 、財政、審計、 監(jiān)察等部門 對資金使用情況要進行跟蹤審計和監(jiān)督 ,對違反規(guī)定的問題 ,嚴肅查處 ,并追究相關人員的責任。 制定和完善管理辦法 ,建立 易地扶貧搬遷 工作的考核機制。將 易地扶貧搬遷項目建設任務工程管理、 資金到位、工程質量 等關鍵指標納入責任書，進行年度考核，以考核推動工作。 積極籌資 ,確保實施。 易地扶貧搬遷 僅靠易地扶貧搬遷資金是不夠的，必須積極拓寬各種籌資渠道，積極協(xié)調爭取農(nóng)電網(wǎng)改造、扶