山西某市人民政府綜合辦公樓加層改造項目建議書(編輯修改稿)
2025-04-03 18:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部和用）、十一樓電話會議室，其余各單位均無會議室。其中 十一樓電話會議室作為市委市政府對上、對下召開電話會議的主要場所，存在會議室面積小、設(shè)施設(shè)備配套簡陋等問題，不能有效保證各類電話會議的召開，同全省各地市比較是 相對較 差的一個電話會議室，影響 XX 市整體形象。 項目建設(shè)是各單位辦公現(xiàn)代化建設(shè)的需要 目前辦公 樓內(nèi)大多數(shù)單位無專門的財務(wù)室、檔案室、資料室、文印室，不僅不符合財務(wù)、檔案、資料管理和保密安全規(guī)定，而且影響了各單位的辦公現(xiàn)代化建設(shè)，特別是因為 辦公空間有限，一些電腦、傳真機等辦公設(shè)施無法配備，制約了機關(guān)辦公信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。 這些問題也只有通過增加辦公樓面積的方式解決。 項目建設(shè)是 機關(guān) 單位統(tǒng)一管理的需要 因辦公用房有限， 部分 機關(guān) 單位 只能在樓外租（借）房辦公。目前市農(nóng)廉辦公室、行政效能投訴中心等 6 個單位，市勞動 局 15個下屬單位，市科技局所屬正處 級 科技研究所、科技交流中心，市人事局所屬人事考試培訓(xùn) 中心、市 人才中心、市人事爭議仲裁辦等單位 均 在外租（借）房辦公，給 這些 單位的統(tǒng)一管理帶來了一定影響，這個問題 也 需要通過增加辦公樓使用面積的方式解決。 XX市人民政府綜合辦公樓加層改造項目 第 6頁 項目建設(shè)是新設(shè)立單位正常辦公的需要 按照中央、省、市的要求，部分單位應(yīng)設(shè)立的一些工作機構(gòu)，因無辦公用房，只能擠占其他科室。如根據(jù)國務(wù)院、省政府要求新成立的市政府應(yīng)急辦公室是協(xié)調(diào)、組織、預(yù)防和應(yīng)對全市突發(fā)公共事件的重要工作機構(gòu)，因無辦公場所，只能擠占市政府辦公廳值班室，一些必需的設(shè)備因無放置空間也無法配置，直接影響到工作的正常開展和突發(fā)事件的有效處置 ； 市防災(zāi)防汛值班室 占用司機值班室 ； 市低保中心借用下屬單位辦公用房，使低保網(wǎng)無法與全省聯(lián)網(wǎng) ； 市新聞辦因無新聞發(fā)布大廳，只能租用 臨時 場所發(fā)布新聞，加上設(shè)施不配套，使正常工作受到影響。 項目建設(shè)是解決辦公室人員擁擠問題的需要 現(xiàn)有辦公室人員 的 擁擠問題非常突出，主要表現(xiàn)在三個方面，第一是市級領(lǐng)導(dǎo)和秘書 合 用一個辦公室，目前有 5 個副市長和秘書合用一個辦公室；第二是許多單位的處級領(lǐng)導(dǎo)干部和科室人員共用一個辦公室，如市政協(xié)辦公廳有 5 名正處級干部與委室人員在一個辦公室辦公； 市政法委、市委組織部 4 名以上副處級干部與科室人員擠在一塊辦公；市委 市政府接待辦 2 名處級干部與 3個科室工作人員共用一個辦公室， 8 人擠在 5 張桌上辦公 ； 市新聞辦、市勞動局等單位 都存在 領(lǐng)導(dǎo)同科室人員擠在一起辦公的現(xiàn)象。 第三是多科（室）多人擠在一起辦公， 其中兩個科室在一起辦公的現(xiàn)象比較普遍。 例如： 市委辦公廳、市政府辦公廳 、 市委XX市人民政府綜合辦公樓加層改造項目 第 7頁 組織部、市物價局、市司法局、信息中心等單位 3 個以上科室擠在一起辦公 ； 市新聞辦 5 個科室 共 用一個辦公室 ； 市民政局把會議室、檔案室、文印室、微機室同局辦公室擠在一起，辦公室雜亂無序，擁擠不堪。 總之，由于辦公用房緊張，已經(jīng)嚴重影響到機關(guān)工作秩序和各項工作的正常運轉(zhuǎn)， 影響到機關(guān)效能建設(shè)和文明和諧機關(guān)建設(shè)。多年來，樓內(nèi)各單位要求增加辦公用房，改善辦公條件的呼聲 不斷 ，緩解辦公用房緊張狀況成為市委、市政府必須解決的問題。 項目建設(shè)的可行性 綜合辦公樓改造項目 符合中央有關(guān)政策 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》中指出：黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)必須體現(xiàn)莊重、樸素、實用和節(jié)約資源的原則；黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)必須符合土地利用和城市規(guī)劃要求，從嚴控制用地規(guī)模，嚴禁 超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。對現(xiàn)有綜合樓進行改造既不占用土地又能節(jié)約建設(shè)成本，是 緩解 現(xiàn)有辦公用房不足的最 佳 方案。 綜合辦公樓改造項目在技術(shù)上符合要求 XX 市機關(guān)事務(wù)管理局 委托 原 綜合 樓設(shè)計單位 —— 山西省建筑 設(shè)計研究院對市政府辦公樓建筑設(shè)計資料進行了復(fù)核計算，設(shè)計院認為現(xiàn)辦公樓地處 6 度抗震設(shè)防區(qū)，體型規(guī)整，結(jié)構(gòu)平面及XX市人民政府綜合辦公樓加層改造項目 第 8頁 豎向布置合理安全，在不對原地基基礎(chǔ)做處理 的情況下 ，進行加層在技術(shù)上是 可行的 。 綜合辦公樓改造項目在建設(shè)條件上 完全具備 現(xiàn) 綜合辦公樓的水源、電源、 熱源均為市政配套管網(wǎng)，各公用條件供應(yīng)能力充足，可以滿足項目建設(shè)需要。項目供水、供熱由場區(qū)內(nèi)原有接入口接入即可，供電由場區(qū)內(nèi)配電室接入。 項
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