【文章內(nèi)容簡介】 城市建設區(qū)規(guī)模為 83平方公里。 四、 自然人文 XX 縣氣候宜人，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛。年平均氣溫 16℃ ，一月平均氣溫 5℃ ，八月平均 26℃左右。細雨如絲，煙霧迷 濛 ，不僅適宜各種作物生長，更適宜人們安居樂業(yè)。得天獨厚的自然環(huán)境和祖先后輩的辛勤創(chuàng) 業(yè)， XX 縣向以物產(chǎn)豐饒著稱，是川西的糧倉，全國糧、油、肉生產(chǎn)基地。據(jù)《元和郡縣志》等記載，在唐代， XX 筒酒和絲綢制品已成為貢品，成為皇帝獎賞功臣的主要禮品。至今，濃郁馥香的 XX 筒酒，不可或缺的川菜XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 12 頁 共 51 頁 之魂 XX縣豆瓣，堪稱蜀繡始祖的 XX 縣女紅，仍然是 XX縣工藝三絕。滿倉滿罐的糧油，四季常青、四季常新的各色各類蔬菜，更能細細地品嘗出川西民間風味。 XX 縣為古蜀文明的發(fā)祥地。較早的農(nóng)耕經(jīng)濟開發(fā)和政治、文化的發(fā)達，使這塊土地鐘靈毓秀、人才輩出，孕育出了西漢哲學家、思想家嚴君平，政治家、文學家、哲學家揚雄，大司空何武，宋 代著名詩人張俞，清代名將羅應 旈 ，抗日英雄解固基，中科院學部委員蕭倫，文學教授、語言學家殷孟倫，英籍華人作家韓素音，世界著名男中音歌唱家廖昌永等?？图?XX縣的一些文化偉人如杜甫、陸游、范成大、張大千、葉圣陶等，也曾在 XX 縣留下深深的足跡，杜甫的《杜鵑行》、《野人送朱櫻》等歌詠 XX人的優(yōu)美詩歌至今仍膾炙人口。 五、 經(jīng)濟 社會發(fā)展 近年來， XX 縣經(jīng)濟社會始終保持又好又快發(fā)展的良好勢頭。以成都現(xiàn)代工業(yè)港為載體的工業(yè)集中發(fā)展園區(qū)崛起壯大，機械電子電器制造和調(diào)味食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)領軍現(xiàn)代工業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機勃勃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展， 推進城鄉(xiāng)一體化成效斐然；以 “ 中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地 ” 農(nóng)科村為龍頭的農(nóng)家旅游提檔升級；成灌快鐵貫通 XX 縣，繞城高速、成灌高速、國道 317線、沙西線、溫彭快速通道等高等級公路四通八達，在全省率先實現(xiàn)村村通公交；教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入加大，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展；社會保障體系進一步完善，城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟社會發(fā)展格局初步形成?？h域綜合經(jīng)濟實力的不斷增強和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，使 XX 縣連年位居全省縣域綜合經(jīng)濟實力XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 13 頁 共 51 頁 “ 十強縣 ” 前列，進入全國最具投資潛力中小城市 50 強，先后被評為中國 西部縣 域 經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）、全國 科技進步先進縣、全國文明縣城、全國綠化模范縣、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣、中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地、省級雙擁先進縣等。 2021 年， XX 縣 經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 174 億元，增長 %；完成固定資產(chǎn)投資 215 億元，增長 %；地方財政一般預算收入 億元，其中地方稅收 ，分別增長 %和 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 12%和 14%。 2021年主要奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 13%，其中服務業(yè)增加值增長 15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長 20%，農(nóng)業(yè)增加 值增長 %，完成固定資產(chǎn)投資180 億元，社會消費品零售總額增長 23%，招商引資市外到位資金增長 15%以上，實際使用外資增長 15%以上，地方財政一般預算收入同口徑增長 15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長 12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低 6%。 六、 教育情況 縣境內(nèi)有西南交大、西華大學、四川外國語學院等駐縣高校 18所；縣人民政府主辦的學校有成都電大分校 （教師進修學校） 1 所，普通高中 5所，職業(yè)高中 2 所（其中聯(lián)辦 1所），義務教育階段學校37 所，幼兒園 3 所，全縣中小學在校學生 近 7 萬 人，中小學、幼兒園專任教師 3379 人。 近年來， XX 縣政府及相關單位 堅持科學發(fā)展觀，認真實施?科教興縣?戰(zhàn)略，深化教育改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，初步構建起XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 14 頁 共 51 頁 ?學前教育、義務教育、高中階段教育、社區(qū)高等教育前后銜接，普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展?的社區(qū)終身教育體系。 1994年全縣普及九年義務教育， 1998年通過四川省和成都市人民政府?兩基?復查評估，先后獲四川省和成都市?‘兩基’工作先進集體?稱號，是四川省?素質(zhì)教育實驗縣?，全省唯一的國家級?基礎教育課程改革實驗區(qū)?。 2021年基本普及高中階段 教育，被市政府授予?基本普及高中階段教育縣?。 XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 15 頁 共 51 頁 第四章 項目建設必要性分析 一、 項目提出的背景 2021 年，教育部就全國縣級教師進修學校發(fā)展現(xiàn)狀下發(fā)了《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導性意見》，就充實完善教師進修學校功能，充分發(fā)揮教師進修學校的作用指明了發(fā)展的方向。尤其當前形勢下，教師進修學校面臨著無限的機遇和挑戰(zhàn)，進入了 發(fā)展的 新 階 段。 縣級教師進修學校，擔負著本地區(qū)教師教育的重要任務，是本地區(qū)開展教師培訓、自學進修、業(yè)務發(fā)展、繼續(xù)教育的重要基地。 同時，由于 XX縣教師進修學校與成都廣播電視大學 XX縣分 校合署辦公，對學校的職能、規(guī)模、建設提出了新要求 ， 原教師進修學校的各項設施已不能滿足教學需要 。 2021年 5 月，? XX縣社區(qū)教育學院?正式成立， 按照上級的有關指示精神，以及節(jié)約成本、共建共用、資源共享的原則， 再度 將 XX 縣社區(qū)教育學院建設與 XX縣教師進修學校建設歸并合攏 ，學校的職能進一步擴大 。 2021 年 4月底，因城市建設需要，學校臨時過渡搬遷至東街 398廠辦公樓，租用 1200 平方米作為 辦公及 教學使用 ，目前學校急需新建，已達到應有的辦學條件。 二、 項目建設的必要性 （一）該項目是 XX 縣教師隊伍建設、師資水平提升的主 要平臺。從時代要求看 ,當前和今后一個時期 ,教育正面臨著深化改革 ,科學 發(fā)展的艱巨任務。與此相適應 ,中小學教師隊伍建設同樣也面臨著提高、XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 16 頁 共 51 頁 調(diào)整、改革的三大任務。抓好教師素質(zhì)的提高 ,是完成三大任務的基礎。而由國家、省、市進行的骨干教師培訓只占中小學教師總人數(shù)的10%,仍有 90%的教師培訓工作要由縣級教師培訓機構承擔。從現(xiàn)實需要看 ,中小學教師的繼續(xù)教育必須有一個專門的管理中心兼培訓機構負責。因為 ,XX 縣近四 千名教師 的 繼續(xù)教育工作單靠教育行政部門來管理是很不夠的。而任何一所高等院校都不可能承擔起所有中小學教師繼續(xù)教育的 任務。因此 ,縣級教師進修學校有必要在縣教育行政部門的領導下 ,肩負起管理、培訓的雙重任務。 （ 二 ） 該項目對加強 XX 縣教師管理、推動教學交流具有重大作用。 從進修學校的職能看 ,在中小學教師繼續(xù)教育的過程中 ,教師進修學校具有管理職能、規(guī)劃調(diào)控職能、指導職能、培訓職能。教師進修學校首先是教師繼續(xù)教育的管理中心 ,管理全縣教師繼續(xù)教育的規(guī)劃與年度計劃 ,制定具體措施 ,具體組織實施 。制定教師學籍管理的有關制度 ,建立教師進修學籍檔案、業(yè)務培訓檔案。其次 ,教師進修學校還能為中小學教師的校本培訓、自學進修 ,校際之間的經(jīng)驗交流、特色學校的創(chuàng)建等諸方面提供指導、幫助 ,提供服務。 （ 三 ） 該項目是中小學教師專業(yè)成長的需要，有 利于激發(fā)教師學習的積極性和主動性。 中小學教師都是實踐在教學第一線的教師 ,他們需要的培訓必須和他們的教學實踐緊密貼近 ,能有效地促進他們課堂教學操作水平的提高。所以他們希望的培訓是一種理論與實踐的磨合過程 ,在實踐中驗證理論 ,在理論學習中提升實踐能力。高等院校遠離基層教育特別是農(nóng)村的中小學教育 ,對中小學第一線的工作了解不XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 17 頁 共 51 頁 夠 ,在培訓中往往重理論、輕實踐 ,不能滿足一線教師的學習需要。而教師進修學校在這方面獨具優(yōu)勢 ,它可以通過在第一 線進行教學觀摩、經(jīng)驗交流、問題研討、上公開課、說課評課等多種形式為中小學教師在理論和實踐的結合上搭建平臺 ,架設橋梁 ,滿足教師的學習需求。 （四）該項目將促進 XX 縣成人教育的發(fā)展， 為社會 培養(yǎng)更多 具有一定學歷水平的人才。 成人教育最主要的作用是要適應社會的經(jīng)濟建設與社會發(fā)展的需求、勞動力轉(zhuǎn)移的需求、勞動力水平提高的需求。社會 人力資源需要通過成人教育做人口和人才的轉(zhuǎn)化工作，使每個個體可以應對隨時可能發(fā)生的人才流動 。 該 項目的實施將 化解社會矛盾，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展 ， 促進基礎教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌 。 （五） 該項目是發(fā)展社區(qū) 教育的平臺，將 提高社區(qū)成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。創(chuàng)建社區(qū) 教育 組織是建設學習型社會的重要基礎，對創(chuàng)建學習型社會和構建社會主義和諧社會具有重要意義 ； 完善社區(qū)終身學習服務體系， 積極推動 社區(qū)成員 廣泛參與社區(qū)教育，把 社區(qū)教育 納入?yún)^(qū)域公共服務體系和終身學習服務體系是現(xiàn)代社區(qū)教育管理社會化的需要，也是新形勢下 深化社區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的需要 。 該項目是 XX縣現(xiàn)有唯一的社區(qū)教育機構，是滿足群眾需求的必要條件。 XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 18 頁 共 51 頁 第五章 項目建設條件 一、 建設選址 XX 筒鎮(zhèn)原涼水村四社、五社 二、 區(qū)位條件 學校建設 所在地 地 處中心 城區(qū)，位于紅光路北側、 XX 縣實驗學校東面、 XX縣消防特勤站以南、中冶實久花園西面。 三、 交通條件 目前，全縣公路通車里程達 1078公里。其中，國道 （高速公路 ），縣道 11 條 公里，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）道 149條，村道 360 條 440 公里，全縣公路密度達 /平方公里，基本形成了以國道 317 線、成灌高速、繞城高速為骨架，縣域快速通道網(wǎng)化公路為紐帶，鎮(zhèn)村道路為脈絡，城鄉(xiāng)銜接、內(nèi)外配套的路網(wǎng)體系，實現(xiàn)了以縣城為中心的 “ 一刻鐘經(jīng)濟圈 ” 快速通達目標。全縣擁有公交車 300 余輛、出租車 328輛、開行公交線路達 38 條，其中有 16條公交線路直通成都市區(qū)，有 6條公交線路與溫江、新都、彭州、都江堰對接，公交通達里程為 500 多公里，公交車通達全縣14 個鎮(zhèn)，實現(xiàn)了縣道公交無縫覆蓋，村通公交覆蓋率達 95%。 項目所在地 處 中心城區(qū)， 且位于主街道紅光路北側， 交通便利，運輸方便，有利于建設施工。 四、 市政配套條件 項目區(qū)域 道路管網(wǎng)體系完善，?三縱兩橫?交通便捷，路燈、管XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 19 頁 共 51 頁 網(wǎng)設施齊全，城區(qū)衛(wèi)生管理全部由保潔公司全天候保潔， 共享 配套有自來水公司、污水處理廠和天然氣公司。 區(qū)域周邊主要道路為 縣城街 道，按照城市干道標準建 設，市政管網(wǎng)較為完善，天然氣、通訊、電力、路燈電纜等埋設齊全，項目 與縣城紅光路主街道銜接， 管網(wǎng)配套連接方便。 五、 場地自然條件 （一） 地形地貌 場地地貌單元屬岷江水系一級階地，地勢平緩、開闊，地形呈四方形，場地較規(guī)則，地面自然海拔高程在 ，相對高差約 米。 （二） 氣象 成都屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明，終年溫暖濕潤，大陸性季風氣候顯著，其特點是夏無酷暑，冬無嚴寒，氣候溫和，雨量充沛。年平均氣溫 ℃，歷年極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫℃，全年無霜期 337d，年平均降水量 ，年平均日照時數(shù) 10421412h，日照率在 2432%之間，年平均太陽輻射總量㎡ ，相對濕度 84%，風速 ，常年主導風向北北東（ NNE）。 （三） 水文 校區(qū)地表水為農(nóng)灌渠，屬岷江水系，場地內(nèi)地下水屬埋藏于卵石層中的孔隙潛水，主要由上游地下水和大氣降水補給，水量豐富，水質(zhì)好，水文地質(zhì)條件比較單純。地下水為第四系沉積層孔隙潛水，滲XX 縣教師進修學校新校區(qū)項目 建議書 第 20 頁 共 51 頁 透排水條件好，水位距地表在 12m，地下水水位受大氣降水及岷江水系水位影響，年變化幅度 ，地下水對混 凝土無浸蝕性。 （四） 工程地質(zhì) 場地區(qū)域?qū)俚谒南到恿鳑_積物，系變質(zhì)灰?guī)r風化物，經(jīng)岷江搬遷沉積于平原區(qū)，質(zhì)地層次分明，地層結構單一。地層分為兩相基層位，其中上部為第四系沉積層，下部為第三系基巖。上部第四系沉積層為巨厚層（ 200300m），主要為第四系全新統(tǒng)沖積層及更新統(tǒng)冰水堆積層組成，下部基巖為第三系砂礫巖組成。 XX 縣 外系西部龍門山斷褶帶與東部龍泉斷褶皺帶之間的成都凹陷盆地中，境內(nèi)無斷裂構造，亦