【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 城市建設(shè)區(qū)規(guī)模為 83平方公里。 四、 自然人文 XX 縣氣候宜人，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，雨量充沛。年平均氣溫 16℃ ，一月平均氣溫 5℃ ，八月平均 26℃左右。細(xì)雨如絲，煙霧迷 濛 ，不僅適宜各種作物生長(zhǎng)，更適宜人們安居樂(lè)業(yè)。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和祖先后輩的辛勤創(chuàng) 業(yè)， XX 縣向以物產(chǎn)豐饒著稱(chēng)，是川西的糧倉(cāng)，全國(guó)糧、油、肉生產(chǎn)基地。據(jù)《元和郡縣志》等記載，在唐代， XX 筒酒和絲綢制品已成為貢品，成為皇帝獎(jiǎng)賞功臣的主要禮品。至今，濃郁馥香的 XX 筒酒，不可或缺的川菜XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 12 頁(yè) 共 51 頁(yè) 之魂 XX縣豆瓣，堪稱(chēng)蜀繡始祖的 XX 縣女紅，仍然是 XX縣工藝三絕。滿(mǎn)倉(cāng)滿(mǎn)罐的糧油，四季常青、四季常新的各色各類(lèi)蔬菜，更能細(xì)細(xì)地品嘗出川西民間風(fēng)味。 XX 縣為古蜀文明的發(fā)祥地。較早的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和政治、文化的發(fā)達(dá)，使這塊土地鐘靈毓秀、人才輩出，孕育出了西漢哲學(xué)家、思想家嚴(yán)君平，政治家、文學(xué)家、哲學(xué)家揚(yáng)雄，大司空何武，宋 代著名詩(shī)人張俞，清代名將羅應(yīng) 旈 ，抗日英雄解固基，中科院學(xué)部委員蕭倫，文學(xué)教授、語(yǔ)言學(xué)家殷孟倫，英籍華人作家韓素音，世界著名男中音歌唱家廖昌永等?？图?XX縣的一些文化偉人如杜甫、陸游、范成大、張大千、葉圣陶等，也曾在 XX 縣留下深深的足跡，杜甫的《杜鵑行》、《野人送朱櫻》等歌詠 XX人的優(yōu)美詩(shī)歌至今仍膾炙人口。 五、 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展 近年來(lái)， XX 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。以成都現(xiàn)代工業(yè)港為載體的工業(yè)集中發(fā)展園區(qū)崛起壯大，機(jī)械電子電器制造和調(diào)味食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍現(xiàn)代工業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展， 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化成效斐然；以 “ 中國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)源地 ” 農(nóng)科村為龍頭的農(nóng)家旅游提檔升級(jí)；成灌快鐵貫通 XX 縣，繞城高速、成灌高速、國(guó)道 317線(xiàn)、沙西線(xiàn)、溫彭快速通道等高等級(jí)公路四通八達(dá)，在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通公交；教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入加大，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展；社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局初步形成。縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，使 XX 縣連年位居全省縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 13 頁(yè) 共 51 頁(yè) “ 十強(qiáng)縣 ” 前列，進(jìn)入全國(guó)最具投資潛力中小城市 50 強(qiáng)，先后被評(píng)為中國(guó) 西部縣 域 經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）、全國(guó) 科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)文明縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、中國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)源地、省級(jí)雙擁先進(jìn)縣等。 2021 年， XX 縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 174 億元，增長(zhǎng) %；完成固定資產(chǎn)投資 215 億元，增長(zhǎng) %；地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，其中地方稅收 ，分別增長(zhǎng) %和 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng) 12%和 14%。 2021年主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 13%，其中服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng) 15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) 20%，農(nóng)業(yè)增加 值增長(zhǎng) %，完成固定資產(chǎn)投資180 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 23%，招商引資市外到位資金增長(zhǎng) 15%以上，實(shí)際使用外資增長(zhǎng) 15%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng) 15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以?xún)?nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低 6%。 六、 教育情況 縣境內(nèi)有西南交大、西華大學(xué)、四川外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等駐縣高校 18所；縣人民政府主辦的學(xué)校有成都電大分校 （教師進(jìn)修學(xué)校） 1 所，普通高中 5所，職業(yè)高中 2 所（其中聯(lián)辦 1所），義務(wù)教育階段學(xué)校37 所，幼兒園 3 所，全縣中小學(xué)在校學(xué)生 近 7 萬(wàn) 人，中小學(xué)、幼兒園專(zhuān)任教師 3379 人。 近年來(lái)， XX 縣政府及相關(guān)單位 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施?科教興縣?戰(zhàn)略，深化教育改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，初步構(gòu)建起XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 14 頁(yè) 共 51 頁(yè) ?學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、社區(qū)高等教育前后銜接，普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展?的社區(qū)終身教育體系。 1994年全縣普及九年義務(wù)教育， 1998年通過(guò)四川省和成都市人民政府?兩基?復(fù)查評(píng)估，先后獲四川省和成都市?‘兩基’工作先進(jìn)集體?稱(chēng)號(hào)，是四川省?素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣?，全省唯一的國(guó)家級(jí)?基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)?。 2021年基本普及高中階段 教育，被市政府授予?基本普及高中階段教育縣?。 XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 15 頁(yè) 共 51 頁(yè) 第四章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 一、 項(xiàng)目提出的背景 2021 年，教育部就全國(guó)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀下發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)》，就充實(shí)完善教師進(jìn)修學(xué)校功能，充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的作用指明了發(fā)展的方向。尤其當(dāng)前形勢(shì)下，教師進(jìn)修學(xué)校面臨著無(wú)限的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)入了 發(fā)展的 新 階 段。 縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校，擔(dān)負(fù)著本地區(qū)教師教育的重要任務(wù)，是本地區(qū)開(kāi)展教師培訓(xùn)、自學(xué)進(jìn)修、業(yè)務(wù)發(fā)展、繼續(xù)教育的重要基地。 同時(shí)，由于 XX縣教師進(jìn)修學(xué)校與成都廣播電視大學(xué) XX縣分 校合署辦公，對(duì)學(xué)校的職能、規(guī)模、建設(shè)提出了新要求 ， 原教師進(jìn)修學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施已不能滿(mǎn)足教學(xué)需要 。 2021年 5 月，? XX縣社區(qū)教育學(xué)院?正式成立， 按照上級(jí)的有關(guān)指示精神，以及節(jié)約成本、共建共用、資源共享的原則， 再度 將 XX 縣社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)與 XX縣教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)歸并合攏 ，學(xué)校的職能進(jìn)一步擴(kuò)大 。 2021 年 4月底，因城市建設(shè)需要，學(xué)校臨時(shí)過(guò)渡搬遷至東街 398廠辦公樓，租用 1200 平方米作為 辦公及 教學(xué)使用 ，目前學(xué)校急需新建，已達(dá)到應(yīng)有的辦學(xué)條件。 二、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）該項(xiàng)目是 XX 縣教師隊(duì)伍建設(shè)、師資水平提升的主 要平臺(tái)。從時(shí)代要求看 ,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期 ,教育正面臨著深化改革 ,科學(xué) 發(fā)展的艱巨任務(wù)。與此相適應(yīng) ,中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)同樣也面臨著提高、XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 16 頁(yè) 共 51 頁(yè) 調(diào)整、改革的三大任務(wù)。抓好教師素質(zhì)的提高 ,是完成三大任務(wù)的基礎(chǔ)。而由國(guó)家、省、市進(jìn)行的骨干教師培訓(xùn)只占中小學(xué)教師總?cè)藬?shù)的10%,仍有 90%的教師培訓(xùn)工作要由縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從現(xiàn)實(shí)需要看 ,中小學(xué)教師的繼續(xù)教育必須有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理中心兼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。因?yàn)?,XX 縣近四 千名教師 的 繼續(xù)教育工作單靠教育行政部門(mén)來(lái)管理是很不夠的。而任何一所高等院校都不可能承擔(dān)起所有中小學(xué)教師繼續(xù)教育的 任務(wù)。因此 ,縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校有必要在縣教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下 ,肩負(fù)起管理、培訓(xùn)的雙重任務(wù)。 （ 二 ） 該項(xiàng)目對(duì)加強(qiáng) XX 縣教師管理、推動(dòng)教學(xué)交流具有重大作用。 從進(jìn)修學(xué)校的職能看 ,在中小學(xué)教師繼續(xù)教育的過(guò)程中 ,教師進(jìn)修學(xué)校具有管理職能、規(guī)劃調(diào)控職能、指導(dǎo)職能、培訓(xùn)職能。教師進(jìn)修學(xué)校首先是教師繼續(xù)教育的管理中心 ,管理全縣教師繼續(xù)教育的規(guī)劃與年度計(jì)劃 ,制定具體措施 ,具體組織實(shí)施 。制定教師學(xué)籍管理的有關(guān)制度 ,建立教師進(jìn)修學(xué)籍檔案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)檔案。其次 ,教師進(jìn)修學(xué)校還能為中小學(xué)教師的校本培訓(xùn)、自學(xué)進(jìn)修 ,校際之間的經(jīng)驗(yàn)交流、特色學(xué)校的創(chuàng)建等諸方面提供指導(dǎo)、幫助 ,提供服務(wù)。 （ 三 ） 該項(xiàng)目是中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的需要，有 利于激發(fā)教師學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。 中小學(xué)教師都是實(shí)踐在教學(xué)第一線(xiàn)的教師 ,他們需要的培訓(xùn)必須和他們的教學(xué)實(shí)踐緊密貼近 ,能有效地促進(jìn)他們課堂教學(xué)操作水平的提高。所以他們希望的培訓(xùn)是一種理論與實(shí)踐的磨合過(guò)程 ,在實(shí)踐中驗(yàn)證理論 ,在理論學(xué)習(xí)中提升實(shí)踐能力。高等院校遠(yuǎn)離基層教育特別是農(nóng)村的中小學(xué)教育 ,對(duì)中小學(xué)第一線(xiàn)的工作了解不XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 17 頁(yè) 共 51 頁(yè) 夠 ,在培訓(xùn)中往往重理論、輕實(shí)踐 ,不能滿(mǎn)足一線(xiàn)教師的學(xué)習(xí)需要。而教師進(jìn)修學(xué)校在這方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì) ,它可以通過(guò)在第一 線(xiàn)進(jìn)行教學(xué)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)題研討、上公開(kāi)課、說(shuō)課評(píng)課等多種形式為中小學(xué)教師在理論和實(shí)踐的結(jié)合上搭建平臺(tái) ,架設(shè)橋梁 ,滿(mǎn)足教師的學(xué)習(xí)需求。 （四）該項(xiàng)目將促進(jìn) XX 縣成人教育的發(fā)展， 為社會(huì) 培養(yǎng)更多 具有一定學(xué)歷水平的人才。 成人教育最主要的作用是要適應(yīng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需求、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求、勞動(dòng)力水平提高的需求。社會(huì) 人力資源需要通過(guò)成人教育做人口和人才的轉(zhuǎn)化工作，使每個(gè)個(gè)體可以應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的人才流動(dòng) 。 該 項(xiàng)目的實(shí)施將 化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展 ， 促進(jìn)基礎(chǔ)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌 。 （五） 該項(xiàng)目是發(fā)展社區(qū) 教育的平臺(tái)，將 提高社區(qū)成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)建社區(qū) 教育 組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義 ； 完善社區(qū)終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系， 積極推動(dòng) 社區(qū)成員 廣泛參與社區(qū)教育，把 社區(qū)教育 納入?yún)^(qū)域公共服務(wù)體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系是現(xiàn)代社區(qū)教育管理社會(huì)化的需要，也是新形勢(shì)下 深化社區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的需要 。 該項(xiàng)目是 XX縣現(xiàn)有唯一的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，是滿(mǎn)足群眾需求的必要條件。 XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 18 頁(yè) 共 51 頁(yè) 第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件 一、 建設(shè)選址 XX 筒鎮(zhèn)原涼水村四社、五社 二、 區(qū)位條件 學(xué)校建設(shè) 所在地 地 處中心 城區(qū)，位于紅光路北側(cè)、 XX 縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校東面、 XX縣消防特勤站以南、中冶實(shí)久花園西面。 三、 交通條件 目前，全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá) 1078公里。其中，國(guó)道 （高速公路 ），縣道 11 條 公里，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）道 149條，村道 360 條 440 公里，全縣公路密度達(dá) /平方公里，基本形成了以國(guó)道 317 線(xiàn)、成灌高速、繞城高速為骨架，縣域快速通道網(wǎng)化公路為紐帶，鎮(zhèn)村道路為脈絡(luò)，城鄉(xiāng)銜接、內(nèi)外配套的路網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了以縣城為中心的 “ 一刻鐘經(jīng)濟(jì)圈 ” 快速通達(dá)目標(biāo)。全縣擁有公交車(chē) 300 余輛、出租車(chē) 328輛、開(kāi)行公交線(xiàn)路達(dá) 38 條，其中有 16條公交線(xiàn)路直通成都市區(qū)，有 6條公交線(xiàn)路與溫江、新都、彭州、都江堰對(duì)接，公交通達(dá)里程為 500 多公里，公交車(chē)通達(dá)全縣14 個(gè)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了縣道公交無(wú)縫覆蓋，村通公交覆蓋率達(dá) 95%。 項(xiàng)目所在地 處 中心城區(qū)， 且位于主街道紅光路北側(cè)， 交通便利，運(yùn)輸方便，有利于建設(shè)施工。 四、 市政配套條件 項(xiàng)目區(qū)域 道路管網(wǎng)體系完善，?三縱兩橫?交通便捷，路燈、管XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 19 頁(yè) 共 51 頁(yè) 網(wǎng)設(shè)施齊全，城區(qū)衛(wèi)生管理全部由保潔公司全天候保潔， 共享 配套有自來(lái)水公司、污水處理廠和天然氣公司。 區(qū)域周邊主要道路為 縣城街 道，按照城市干道標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)，市政管網(wǎng)較為完善，天然氣、通訊、電力、路燈電纜等埋設(shè)齊全，項(xiàng)目 與縣城紅光路主街道銜接， 管網(wǎng)配套連接方便。 五、 場(chǎng)地自然條件 （一） 地形地貌 場(chǎng)地地貌單元屬岷江水系一級(jí)階地，地勢(shì)平緩、開(kāi)闊，地形呈四方形，場(chǎng)地較規(guī)則，地面自然海拔高程在 ，相對(duì)高差約 米。 （二） 氣象 成都屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，終年溫暖濕潤(rùn)，大陸性季風(fēng)氣候顯著，其特點(diǎn)是夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，氣候溫和，雨量充沛。年平均氣溫 ℃，歷年極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫℃，全年無(wú)霜期 337d，年平均降水量 ，年平均日照時(shí)數(shù) 10421412h，日照率在 2432%之間，年平均太陽(yáng)輻射總量㎡ ，相對(duì)濕度 84%，風(fēng)速 ，常年主導(dǎo)風(fēng)向北北東（ NNE）。 （三） 水文 校區(qū)地表水為農(nóng)灌渠，屬岷江水系，場(chǎng)地內(nèi)地下水屬埋藏于卵石層中的孔隙潛水，主要由上游地下水和大氣降水補(bǔ)給，水量豐富，水質(zhì)好，水文地質(zhì)條件比較單純。地下水為第四系沉積層孔隙潛水，滲XX 縣教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目 建議書(shū) 第 20 頁(yè) 共 51 頁(yè) 透排水條件好，水位距地表在 12m，地下水水位受大氣降水及岷江水系水位影響，年變化幅度 ，地下水對(duì)混 凝土無(wú)浸蝕性。 （四） 工程地質(zhì) 場(chǎng)地區(qū)域?qū)俚谒南到恿鳑_積物，系變質(zhì)灰?guī)r風(fēng)化物，經(jīng)岷江搬遷沉積于平原區(qū)，質(zhì)地層次分明，地層結(jié)構(gòu)單一。地層分為兩相基層位，其中上部為第四系沉積層，下部為第三系基巖。上部第四系沉積層為巨厚層（ 200300m），主要為第四系全新統(tǒng)沖積層及更新統(tǒng)冰水堆積層組成，下部基巖為第三系砂礫巖組成。 XX 縣 外系西部龍門(mén)山斷褶帶與東部龍泉斷褶皺帶之間的成都凹陷盆地中，境內(nèi)無(wú)斷裂構(gòu)造，亦