城市土地市場管理(編輯修改稿)
2024-10-04 11:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 B，稅收政策； C，財(cái)政投資政策 (三 )金融政策 A，直接調(diào)控； B，間接調(diào)控 第二節(jié) 城市土地市場供需調(diào)控與管理 四、城市土地市場供需調(diào)控與管理創(chuàng)新－土地儲備制度 (一 ) 土地儲備制度的作用 1. 培育和規(guī)范土地市場 2. 盤活企業(yè)存量土地資產(chǎn) 3. 落實(shí)城市總體規(guī)劃，加快市區(qū)舊城改造 4. 增加政府土地收益 (二 ) 土地儲備制度的組織體制 一般來說，土地儲備制度的組織體制實(shí)行分層次的兩級管理模式： 1. 土地收購儲備管理委員會 2. 土地儲備中心 第二節(jié) 城市土地市場供需調(diào)控與管理 (三 ) 土地儲備制度的內(nèi)容運(yùn)作程序 土地收購 ? 土地收購的對象 ? 土地收購的程序 ? 土地收購補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算 土地儲備 土地供應(yīng) 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 一、城市土地市場價(jià)格管理的目的、意義和作用 城市土地市場價(jià)格管理是指政府為了規(guī)范土地市場的交易行為，保持土地市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展，保護(hù)土地交易者和國家等各方面的合法利益而采取的以土地價(jià)格為核心的各種調(diào)控、引導(dǎo)和管理措施。包括： 對土地價(jià)格及土地價(jià)格體系進(jìn)行管理 對土地價(jià)格評估工作進(jìn)行管理 對土地市場中因土地價(jià)格引起的各種糾紛進(jìn)行處理 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 (一 ) 地價(jià)管理的目的 1. 通過地價(jià)管理，使土地價(jià)格合理化； 2. 通過地價(jià)管理，使土地價(jià)格在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定； 3. 通過地價(jià)管理，是土地價(jià)格與國家地價(jià)政策一致。 (二 ) 地價(jià)管理的意義 1. 宏觀上看，地價(jià)管理是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證 2. 中觀上看，地價(jià)管理是土地市場管理的核心 3. 微觀上看，地價(jià)管理直接關(guān)系到土地產(chǎn)權(quán)交易雙方的切身利益 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 (二 ) 地價(jià)管理的作用 1. 調(diào)解土地供求關(guān)系，抑制土地投機(jī)，保證土地市場均衡、平穩(wěn)發(fā)展 2. 促進(jìn)土地資源合理配置，充分有效利用土地 3. 為土地市場管理提供依據(jù) 4. 規(guī)范土地市場中交易各方行為 5. 規(guī)范土地估價(jià)方法，培養(yǎng)土地估價(jià)人才，不斷提高估價(jià)水平 6. 防止國有土地收益流失 7. 通過地價(jià)管理，合理分配社會財(cái)富 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 二、城市土地市場價(jià)格管理的依據(jù) (一 )土地利用計(jì)劃和出讓計(jì)劃 (二 )國家有關(guān)法律 (三 )國家地價(jià)政策 (四 )行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 三、城市土地市場價(jià)格管理政策和制度 (一 )土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行最低限價(jià)制度 (二 )土地價(jià)格定期公布制度 (三 )政府按經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的需要，提前收回以出讓土地的土地使用權(quán)的補(bǔ)償 (四 )政府對土地使用轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購買權(quán) (五 )政府對地價(jià)上漲可采取必要行政手段，進(jìn)行干預(yù) (六 )征收土地增值稅 (七 )土地價(jià)格評估制度 (八 )土地登記和土地價(jià)格申報(bào)制度 (九 )土地估價(jià)人員資格認(rèn)證及土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格評級制度 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 四、土地價(jià)格的監(jiān)測系統(tǒng)－地價(jià)指數(shù) (一 )地價(jià)指數(shù)的定義 地價(jià)指數(shù)是反映土地價(jià)格隨時間
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