【文章內(nèi)容簡介】 .................................. 115 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 第 1 頁 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 **市立醫(yī)院創(chuàng)建于 1952年 7月，前身為 **市 **區(qū)人民醫(yī)院，是一所現(xiàn)代化的綜合性醫(yī)院，位于 **市 **區(qū) **街道中山東路 381號(hào)，醫(yī)院現(xiàn)有占地面積約 43畝，建筑總面積約 ，擁有約 700張住院 床位，共有 13個(gè)病區(qū)， 18個(gè)?？?，年門診量達(dá) 60多萬人次，年住院人次逾萬。 **市立醫(yī)院是 **市骨干醫(yī)院之一，是 **區(qū)疾病治療、預(yù)防和科研中心， **市立醫(yī)院自 2021 年 8 月冠名以來（原為 **區(qū)人民醫(yī)院），該院的技術(shù)、業(yè)務(wù)均邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。 2021 年該院的門診人次達(dá) 60 多萬，業(yè)務(wù)收入 2 億多。與其他同級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相比，由于地處 **老城區(qū)鬧市區(qū)，該醫(yī)院是用地規(guī)模最小的一家，占地僅 43畝，隨著人民生活水平的提高，群眾對醫(yī)療服務(wù)需求越來越高，目前 **市立醫(yī)院住院用房已嚴(yán)重不足，并且老院區(qū)布局亦不是十分合理，就醫(yī)環(huán)境 較差，致使病人外流較為嚴(yán)重，已不能夠適應(yīng)病人的醫(yī)療衛(wèi)生需求，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的發(fā)展。因此，為改變現(xiàn)狀，經(jīng)醫(yī)院及有關(guān)部門的反復(fù)論證， **市立醫(yī)院提出遷建新院區(qū)，亟望從根本上解決醫(yī)院發(fā)展空間受限與醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，從而建設(shè)成一座技術(shù)力量雄厚、儀器設(shè)備先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美舒適的現(xiàn)代化醫(yī)院，為 **人民提供強(qiáng)有力的醫(yī)療保障，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)以《項(xiàng)目受理通知書》（浙發(fā)改辦受理【 2021】 193號(hào)）、 **國土資源局 **分局以《關(guān)于 **市立醫(yī)院新院區(qū)遷建工程項(xiàng)目用地的初審意見》（椒土資預(yù)【 2021】 50 號(hào)）等文件已初步同意該項(xiàng)目立項(xiàng)。 為保證項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門的要求 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目的建設(shè)必須編制環(huán)境影響報(bào)告書。受 **市立醫(yī)院的委托， 本單位 承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。 本單位 在現(xiàn)場踏勘、資料收集、污染源監(jiān)測和新老院區(qū)工程分析及區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測等基礎(chǔ)上，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)范要求和《環(huán)境影響報(bào)告書》的編制格式，本單位 編制了 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目的 環(huán)境影響報(bào)告書，由 **市立醫(yī)院報(bào)請審批。 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 第 2 頁 編制依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國傳染病防治法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國家環(huán)境保護(hù)總局第 14號(hào)令； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院第 253號(hào)令， 1998年 11 月 29日 ； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施意見，浙環(huán)開（ 1999） 165 號(hào)，浙江省環(huán)保局， 1999年 5月； 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》， HJ/（總綱）， HJ/（大氣環(huán)境），HJ/（地面水環(huán)境）， HJ/（聲環(huán)境）； 《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（修訂版）》，浙江省環(huán)保局， 2021年 4月； 《 **市城市總體規(guī)劃（ 1994年～ 2020年）》 《放射環(huán)境管理辦法》，國家環(huán)?？偩值?3號(hào)令， 1990年； 《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》，國務(wù)院第 449號(hào)令， 2021年 9月； 《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)局第 18號(hào)令， 1997年； 1《國家危 險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)發(fā)（ 089）號(hào)，國家環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部， 1998年； 1《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制備正電子類放射性藥品管理暫行規(guī)定》，國家藥品監(jiān)督管理局、中華人民共和國衛(wèi)生部， 2021年 10月 10日； 1《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 ， 中華人民共和國國務(wù)院令第３８０號(hào) ， 2021年 6月； 1《醫(yī)療廢物分類目錄》， 衛(wèi)醫(yī)發(fā) [2021]287號(hào) ， 2021年 10月 10日； 1 《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》， 環(huán)發(fā) [2021]197號(hào) ， 2021年 12月 10日； 1《項(xiàng)目受理通知書》，浙發(fā)改辦受理【 2021】 193號(hào)文 ，浙江省發(fā)改委； 1《 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程可行性研究報(bào)告》，浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院； 1 **市立醫(yī)院 環(huán)評 委托 合同 及該醫(yī)院提供的相關(guān)技術(shù)資料。 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 第 3 頁 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目附近地表水為一條河，一條河屬金清水系，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一條河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） IV類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目運(yùn)營后外排污水經(jīng)預(yù)處理后排入城市污水管網(wǎng)，再經(jīng)城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入 **灣， **灣執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30971997）三類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳 見表 11。 表 11 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：除 pH外， mg/l 項(xiàng)目 （ GB38382021） IV類標(biāo)準(zhǔn) （ GB30971997）三類標(biāo)準(zhǔn) pH 6～ 9 ～ DO ≥3 ≥4 BOD5 ≤6 ≤4 CODMn ≤10 ≤4 NH3N ≤ / 石油類 ≤ ≤ 揮發(fā)酚 ≤ ≤ 總磷（以 P計(jì)） ≤ / 活性磷酸鹽 （以 P計(jì)） / ≤ 陰離子表面活性劑 （以 LAS計(jì)） ≤ ≤ 糞大腸菌群 ≤20210個(gè) /L ≤10000個(gè) /L 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)本項(xiàng)目所在地的大氣環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 12。 表 12 大氣評價(jià)常規(guī)因子標(biāo)準(zhǔn)值 單位： mg/m3 污染因子 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 取值時(shí)間 濃度限值， mg/m3 SO2 年平均 日平均 1小時(shí)平均 NO2 年平均 日平均 1小時(shí)平均 PM10 / TSP 年平均 / 日平均 / **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 第 4 頁 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693） 2 類標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)限值為晝間 60dB，夜間 50dB。 靠近城市交通主干線（市府大道及 疏港 大道）一側(cè)的可執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693） 4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)限值為晝間 70dB，夜間 55dB。 輻射防護(hù)規(guī)定 放射科射線裝置執(zhí)行《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（ GB188712021）和《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（ GB870288）中的有關(guān)規(guī)定，詳見表 13～ 表 15。 表 13 工作場所的放射性表面污染控制水平 單位： Bq/cm2 表 面 類 型 β放射性物質(zhì) 工作臺(tái)、設(shè)備、墻壁、地面 控制區(qū)1） 410 監(jiān)督區(qū) 4 工作服、手套、工作鞋 控制區(qū) 監(jiān)督區(qū) 4 手、皮膚、內(nèi)衣、工作襪 4101 備注：該區(qū)內(nèi)的高污染子區(qū)除外。 表 14 非密封源工作場所的分級 級別 日等效最大操作量， Bq 甲 4109 乙 2～ 107～ 4109 丙 豁免活度值以上～ 2107 表 15 公眾照射導(dǎo)出限值 頻率范圍 MHz 公眾照射 電場強(qiáng)度， V/m 磁場強(qiáng)度， A/m 30～ 3000 12 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 廢水 根據(jù) **市總體規(guī)劃并經(jīng)本單位詢問 **市建設(shè)局， **城市污水處理廠目前已在運(yùn)營中，項(xiàng)目擬建地市政污水管網(wǎng)現(xiàn)已鋪設(shè)，開發(fā)區(qū)市政污水泵站已于 2021年底建設(shè)完成，根據(jù) **市立醫(yī)院新院區(qū)有關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目計(jì)劃運(yùn)營日期為 2021年 6月， 本項(xiàng)目建成后外排污水經(jīng)預(yù)處理后排入市政排污管網(wǎng)，統(tǒng)一送至 **城市污水處理廠進(jìn)行處理，廢水排放執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184662021） 預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值（日均值）詳見表 16。 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 第 5 頁 表 16 綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值 單位： mg/L(pH除外 ) 名稱 pH 糞大腸菌群 BOD5 SS CODCr 石油類 LAS 揮發(fā)酚 NH3N 總余氯 預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn) 6～ 9 5000個(gè) /L 100 60 250 20 10 / * *注： ① 采用含氯消毒劑消毒的工藝控制要求為：消毒接觸池接觸時(shí)間 ≥1h，接觸池出口總余氯 3～ 10mg/L（一級標(biāo)準(zhǔn)）；消毒接觸池接觸時(shí)間 ≥1h，接觸池出口總余氯 2～ 8mg/L（二級標(biāo)準(zhǔn)）。 ② 采用其它消毒劑對總余氯不作要求。 **市立醫(yī)院新院區(qū)建成后根據(jù)計(jì)劃將單獨(dú)設(shè)立傳染病院區(qū)（醫(yī)院），根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184662021）有關(guān)規(guī)定： “帶傳染病房的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)將傳染病房污水與非傳染病房污水分開；傳染病房的污水、糞便必須經(jīng)過消毒后方可與其他污水合并處理 ”。 本項(xiàng)目 傳染病院區(qū)（醫(yī)院）水污染物排放限值（日均值）相關(guān)規(guī)定詳見表 17。 表 17 項(xiàng)目傳染病院區(qū)（醫(yī)院） 水污染物排放限值 名稱 糞大腸菌群 腸道致病菌 腸道病毒 結(jié)核桿菌 排放限值 100個(gè) /L 不得檢出 不得檢出 不得檢出 名稱 pH CODCr BOD5 SS NH3N 石油類 LAS 揮發(fā)酚 排放限值 6～ 9 60 20 20 15 5 5 **城市污水處理廠 處理后的外排污水排放 **灣， **灣屬Ⅲ類海水功能區(qū)， 根據(jù)《 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB18918－ 2021） 有關(guān) 規(guī)定， **城市污水處理廠出水執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)， 具體排放標(biāo)準(zhǔn)詳見表 18。 表 18 **城市污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/L（ pH除外） 名稱 pH 糞大腸 菌群 CODCr BOD5 SS 石油類 LAS 氨氮 * （以 N計(jì)） 排放標(biāo)準(zhǔn) 6～ 9 104個(gè) /L 100 30 30 5 2 25（ 30） 注：氨氮 *指標(biāo)中括號(hào)外數(shù)值為水溫 12℃ 時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫 ≤12℃ 時(shí)的控制指標(biāo)。 廢氣 本項(xiàng)目廢氣主要為鍋爐煙氣、廚房油煙排放的煙氣及地下車庫產(chǎn)生的汽車尾氣。 本項(xiàng)目廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，地下車庫汽車尾氣參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 燃油鍋爐煙氣的排放控制執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712021）Ⅱ 時(shí)段二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 19。 **市立醫(yī)院遷建新院區(qū)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 第 6 頁 表 19 鍋爐煙氣排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/m3 鍋爐類別 適用 區(qū)域 煙塵濃度 SO2濃度 NO2濃度 煙氣黑度 (級 ) Ⅰ 時(shí)段 Ⅱ 時(shí)段 Ⅰ 時(shí)段 Ⅱ 時(shí)段 Ⅰ 時(shí)段 Ⅱ 時(shí)段 燃油鍋爐 二類區(qū) 100 100 700 500 / 400 1 注： Ⅰ 時(shí)段， 2021年 12月 31日前建成使用的鍋爐 Ⅱ 時(shí)段， 2021年 1月 1日起建成使用的鍋爐（含在 Ⅰ 時(shí)段立項(xiàng)未建成或未運(yùn)行使用的鍋爐和建成使用鍋爐中需要擴(kuò)建、改造的鍋爐） 項(xiàng)目食堂油煙廢氣參照執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn) （試行）》 (GB184832021)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 110。 表 110 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行） 單位： mg/m3 規(guī)模 小型 中型 大型 基準(zhǔn)灶頭數(shù) ≥1，＜ 3 ≥3，＜ 6 ≥6 最高允許排放濃度 凈化設(shè)施最低去除效率 (%) 60 75 85 注：排放油煙的炊食單位必須安裝油煙凈化設(shè)施，并保證操作期間按要求運(yùn)行； 油煙無組織排放視同超標(biāo)。 噪聲 本項(xiàng)目臨近市府大道及 疏港 大道一側(cè)的周界噪聲參照執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890）中的 Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn)，其它周界噪聲參照 執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890）中的 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表 111。 表 111 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB 名稱 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn) Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn) 晝間 夜間 晝間 夜間 標(biāo)準(zhǔn)值 60 50 70