【文章內(nèi)容簡介】 城鎮(zhèn) 梅城鎮(zhèn)地處建德市東部，富春江、新安江、蘭江三江匯合處。北枕烏龍山，南臨三江口，依山傍水，風(fēng)光秀麗，歷史悠久、人杰地靈。歷為睦州、嚴州州治及建德縣治所在地，已有 1800年歷史，文化積淀深厚。 全鎮(zhèn)地域面積 ，人口約 5萬人，轄 13個行政村， 5個社區(qū)，是建德市的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，先后被評為國家千強鎮(zhèn)、國家生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省首批中心城鎮(zhèn)、浙江省綠色小城鎮(zhèn)、浙江 省衛(wèi)生城鎮(zhèn)、浙江省社會治安先進鎮(zhèn)和浙江省級教育強鎮(zhèn)。截至 20xx年底，梅城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè) 1176家，商貿(mào)經(jīng)營企業(yè) 3000余家，其中規(guī)模 500萬元 以上企業(yè)149家、千萬元以上企業(yè) 48家、億元以上企業(yè) 7家。實現(xiàn)財政總收入 ，同比增長 %，其中，地方財政收入 4381萬元，同比增長 %；工業(yè)銷售產(chǎn)值 101億元，同比增長 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長 12%；農(nóng)民人均收入 12382元。 建德市域總體規(guī)劃 (20xx2020) 1） 規(guī)劃期限 市域總規(guī)規(guī)劃期限： 20xx2020年，其中近 期為 20xx20xx年；遠期為 20xx2020年，遠景為 2020 年以后。 2） 發(fā)展定位 浙江省一流的山水旅游城市、生態(tài)宜居城市。 消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 14 3） 空間布局 (1)產(chǎn)業(yè)空間布局 第一產(chǎn)業(yè)： “ 三大農(nóng)業(yè)帶、十大產(chǎn)業(yè)區(qū)、若干畜牧小區(qū) ” 的布局結(jié)構(gòu)。三大農(nóng)業(yè)帶指國道沿線高效設(shè)施農(nóng)業(yè)帶、新安江 — 蘭江 — 富春江沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)帶和沿山有機生態(tài)農(nóng)業(yè)帶；十大產(chǎn)業(yè)區(qū)指包括草莓、柑桔、蠶桑、有機茶、蓮子、蔬菜、蛋雞、干果、筍竹和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)。 第二產(chǎn)業(yè)： “3+4+7“ 的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。即： 1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 2個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、 4個工業(yè)功能區(qū) 和 7個工業(yè)功能點。 工業(yè)布局突出三個重點：壽昌省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：重點發(fā)展建材、冶金、金屬制品和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)；馬目 —— 南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園：為特色高新化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點空間，主要發(fā)展有機硅、有機胺、香精香料、精細化工、新材料及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；白沙 —— 更樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)：主要發(fā)展有機硅及其下游產(chǎn)品。 4個工業(yè)功能區(qū)：乾潭工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展五金工具、紡織服裝、輕工機械等產(chǎn)業(yè)；梅城工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展儀器儀表、五金工具、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；大同工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展輕質(zhì)碳酸鈣及其下游產(chǎn)品、醫(yī)藥食品、建材等；大慈巖工業(yè)功能區(qū) 接軌義烏，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和制造加工業(yè)； 7個工業(yè)功能點：大洋工業(yè)功能點重點發(fā)展精細化工、針織等產(chǎn)業(yè)；楊村橋、蓮花、航頭、三都、李家、欽堂等 6 處工業(yè)功能點，依托現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行適度發(fā)展，其中李家欽堂工業(yè)功能點結(jié)合礦產(chǎn)資源設(shè)置。 (2)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu) 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為 “ 一主四團五片，一廊兩軸兩點 ” 。 一主：指一個中心城市，包括新安江和洋溪、更樓三個街道，其中新安江 (含洋安 )街道為主城區(qū)，依托老城區(qū)和新安江上游優(yōu)越的水環(huán)境，以發(fā)展居住和第三產(chǎn)業(yè)為主；更樓和洋溪街道構(gòu)成主域區(qū)的東西兩翼次域區(qū)，分別發(fā)展產(chǎn)業(yè)和居住為 主。 四團：指乾潭、梅城、壽昌、大同四個中心鎮(zhèn)。 五片：根據(jù)自然地理條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，以主要城鎮(zhèn)為核心，整合沿江二側(cè)發(fā)展空間和片內(nèi)特定發(fā)展功能，形成東北、東南、中西、中南、西南共五片城鄉(xiāng)發(fā)展次消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 15 區(qū)域。 一廊：指一條基礎(chǔ)設(shè)施走廊，沿杭新景高速公路北段設(shè)置，包括現(xiàn)狀高壓走廊和未來城際軌道、區(qū)域性燃氣管道等。 兩軸：指沿杭新景高速公路和新安江 —— 蘭江的兩條城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。 兩點：指蓮花和大慈巖獨立于城鎮(zhèn)發(fā)展主軸之外的兩個城鎮(zhèn)點。 項目占地面積 6100m2，建筑面積 2359m2。 根據(jù)土地使用證，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地 。因此本項目選址符合梅城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃許可。根據(jù)建德市總體規(guī)劃的區(qū)劃： 梅城工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展儀器儀表、五金工具、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，本 項目為鐵鑄件的 生產(chǎn)。因此項目的建設(shè) 符合建德市總體規(guī)劃的區(qū)劃。 建德市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃 1）規(guī)劃范圍與限期 規(guī)劃范圍為建德市全境。 規(guī)劃期限與本行政區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃相一致。 規(guī)劃基準(zhǔn)年： 20xx 年； 規(guī)劃近期： 20xx~20xx 年；遠期： 20xx~2020 年。 2）生態(tài)環(huán)境功能分區(qū) 共將建德市劃分為 43 個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，其中禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū) 23個，限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)4 個 ，重點準(zhǔn)入?yún)^(qū) 8 個，優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū) 8 個；其面積分別為 平方公里、 平方公里、 平方公里、 平方公里，分別占全市國土面積的 %、 %、％、 %。 3）項目所在生態(tài)環(huán)境基本概況 根據(jù)《建德市生態(tài)環(huán)境功能 區(qū)規(guī)劃》，項目擬建地區(qū)域?qū)儆诿烦浅擎?zhèn)及工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（編號：Ⅱ 310182D02），為優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，生態(tài)環(huán)境敏感性為一般地區(qū)，主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能為城鎮(zhèn)發(fā)展， 重點發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和儀器儀表、機械零部件、五金工具等低污染一類產(chǎn)業(yè)，搬遷化工類污染企業(yè) ，禁止新上 化工 類污染項目 。 (1)基本特征 消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 16 主要范圍為梅城集鎮(zhèn)范圍和周圍地勢平坦區(qū)域、 顧家 工業(yè)功能區(qū) ，面積 平方公里。 該區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為低壓電器、化工、醫(yī)藥中間體等特色工業(yè)和休閑度假旅游業(yè)，建設(shè) 梅城工業(yè)功能區(qū)，增強對三都、大洋的輻射能力，形成以梅城為中心的環(huán)三江口經(jīng)濟組團。農(nóng)業(yè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。 區(qū)內(nèi)主要污染企業(yè)有建德市建業(yè)有機化工有限公司、建德市雙峰酒業(yè)有限公司、杭州新安江電子管有限公司等。古城 文物古跡毀壞較嚴重、三江口水體趨富營養(yǎng)化、集鎮(zhèn)建設(shè)水平較低、交通等基礎(chǔ)設(shè)施需要提高。 區(qū)域點源 COD和氨氮排放總量分 別為 噸和 噸。 (2)主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標(biāo) 主要生態(tài)環(huán)境敏感性為一般地區(qū)，主導(dǎo) 生態(tài)服務(wù)功能 為城鎮(zhèn)發(fā)展。 環(huán)境保護目標(biāo)：環(huán)境空氣質(zhì)量和噪聲達到功能區(qū)要求，地表水水質(zhì)執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達標(biāo)率達到 100%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達到 70%以上，遠期達到 90%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中率達到 70%；城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達到 11平方米；城鎮(zhèn)生活垃圾收集率達到 100%，生活垃圾無害化處理率達到 100%。 (3)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)措施 ① 建設(shè)開發(fā)活動的環(huán)境保護要求 優(yōu)化城鎮(zhèn)、工業(yè)發(fā)展格局，引 導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)功能區(qū)集中。 充分發(fā)揮古城旅游資源和水資源，重點發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和儀器儀表、機械零部件、五金工具等低污染一類產(chǎn)業(yè)，搬遷化工類污染企業(yè)，禁止新上 化工 類污染項目。 ② 污染控制措施 嚴格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和排污總量控制新增污染源；加強現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保達標(biāo)排放；加強生活污染和農(nóng)業(yè)面源控制；加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和垃圾收集系統(tǒng)建設(shè)，解決生活污水和垃圾污染問題，為區(qū)域發(fā)展?fàn)幦∽銐虻沫h(huán)境承載空間。 到 20xx 年，點源COD 排放量控制在 噸，氨氮控制在 噸。 ③ 生態(tài)保護與建設(shè) 建立設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的 古城生活空間， 加強污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督管理。 加強基本農(nóng)田保護，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)人口集聚； 鼓勵低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 17 業(yè)。對高能耗、污染重的企業(yè)嚴格控制其總量和限期整改 。 本項目主要 從事 鐵鑄件 的生產(chǎn)， 生活 廢水經(jīng)處理后納管，產(chǎn)生的廢氣、 固廢等污染物采取相應(yīng)的防治措施后，對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良的影響 小 ，故符合上述所屬生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求，此外，本項目不會對環(huán)境和資源造成破壞，亦不違反國家、浙江、 杭州 和 建德 有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。因此，本項目的建設(shè)能夠滿足《 建德市 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》的要求。 消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 18 三、 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)《關(guān)于實施 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ GB309520xx）的通知》，項目所在地位于長三角 區(qū)域，按 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類的有關(guān)要求 ，本項目所在地為環(huán)境空氣二類功能區(qū) ，環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）中的二級標(biāo) 準(zhǔn) 。 根據(jù)建德市環(huán)境監(jiān)測站 20xx 年對附近區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測資料， SO2日均濃度范圍為 ~，年平均濃度為 ； NO2 日均濃度范 圍為~，年平均濃度為 ； PM10日均濃度范圍為 ~，年平均濃度為 。 由此可見， 項目建設(shè)地 大氣常規(guī)項的環(huán)境質(zhì)量均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。 地表水 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 建設(shè)項目附近地表水體為 新安江的梅城水廠取水口下游 — 梅城三江口段 ，根據(jù) 《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 ，該河段水功能區(qū)為新安江建德景觀、工業(yè)用水區(qū)（編碼： G0101500703065），水環(huán)境功能區(qū)為景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū)（編碼：330182GA13040015），水質(zhì)為Ⅲ類，執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） 中的Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 要求。 本環(huán)評引用 建德市環(huán)保局監(jiān)測站 20xx年對 新安江嚴東關(guān)斷面的 常規(guī)監(jiān)測 數(shù)據(jù) ， 監(jiān)測數(shù)據(jù)見表 31。 表 31 新安江 水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù) 斷面名稱 水質(zhì)類別 項目 pH CODMn NH3N DO COD 石油類 嚴東關(guān) Ⅲ 類 監(jiān)測值 標(biāo)準(zhǔn)值 6~9 ≤ 4 ≤ ≥ 6 ≤ 20 ≤ 達標(biāo)情況 達標(biāo) 由上表可知，位于項目建設(shè)地附近的新安江河流水質(zhì)可以達到相應(yīng)的水功能區(qū)目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好 。 消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 19 聲 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項目位于建德市梅城鎮(zhèn)城南工業(yè)功能區(qū)。 根據(jù) 《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx）中的要求 ， 執(zhí)行 《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx） 3類 聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 。 經(jīng)本環(huán)評單位現(xiàn)場監(jiān)測， 建設(shè)地各 側(cè) 晝間 噪聲 及敏感點噪聲監(jiān)測 結(jié)果見表 32，監(jiān)測點位見圖 21。 表 32 項目現(xiàn)狀環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果 測點位置 環(huán)境功能 晝間 dB(A) 夜間 dB(A) 測量值 達標(biāo)情況 測量值 達標(biāo)情況 擬選址 東 側(cè) 3 達標(biāo) 達標(biāo) 擬選址南側(cè) 3 達標(biāo) 達標(biāo) 擬選址西側(cè) 3 達標(biāo) 達標(biāo) 擬選址北側(cè) 3 達標(biāo) 達標(biāo) 從監(jiān)測結(jié)果可知，各側(cè)噪聲平均聲級均可達到 3 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 要求。 主要環(huán)境保護目標(biāo)（列出名單及保護級別）： 根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能特征及建設(shè)項目地理位置和性質(zhì)，確定本項目主要保護目標(biāo)為：建設(shè)地大氣環(huán)境、 聲環(huán)境、水環(huán)境 。 表 33 主要環(huán)境保護目標(biāo)一覽表 環(huán)境要素 名稱 方位 距離邊界 環(huán)境保護級別 空氣環(huán)境 周圍環(huán)境 — — 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）中的二級標(biāo)準(zhǔn) 水環(huán)境 新安江 北 側(cè) 700米 《地表水環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） 中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境 周圍環(huán)境 — — 《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB309620xx） 3類 聲環(huán)境功能區(qū) 注：現(xiàn)場踏勘后， 建設(shè)地 周邊 1000米范圍內(nèi)都為企業(yè)廠區(qū)、山地及荒地，無住戶或居民集聚點。 消失模鑄造 年產(chǎn) 10000 噸變速器箱體、 5000 噸鑄鐵件及加工項目 環(huán)境影響報告表 20 四、 評價適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境空氣 根據(jù)《關(guān)于實施 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ GB309520xx）的通知》，項目所在地位于 長三角 區(qū)域，按 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類的有關(guān)要求 ，本項目所在地為環(huán)境