【文章內(nèi)容簡介】 的危險、有害因素種類及其危害程度進行分析、評價； (2)對工程項目的危險、有害程度較大的裝置作為重點對象進行定性、定量予以評價； (3)對工程項目的生產(chǎn)過程中主要危險性進行分析、評價； (4)對工程項目提出 安全對策措施； (5)對工程項目提出安全預評價結(jié)論。 1.. 評價范圍 本項目評價范圍為： **縣 **風電場 風電場 安裝的 24 臺，總裝機容量為 24MW 的風力發(fā)電機組。包括場址及總圖布置、自然環(huán)境、風力發(fā)電機組、電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。 有關(guān)消防、環(huán)保、地質(zhì)災害等方面的內(nèi)容以負有相關(guān)安全管理職能或其他專業(yè)職能的行政管理部門的批準、批復和有關(guān)文件為準。不在本評價范圍內(nèi)。 有關(guān)本項目以外的其他設(shè)備、裝置、設(shè)施、公用工程等也不在本評價范圍。 安全預評價工作程序 根據(jù) 風電場 工程建設(shè)的特點以及安全預評價工作任務和時間的要求，本安全預評價的程序為：前期準備；熟悉現(xiàn)場情況，與現(xiàn)場管理人員座談，現(xiàn)場核實檢查；危險、有害因素分析與辨識，劃分評價單元；選擇評價方法，進行定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；得出安全預評價結(jié)論；編制安全預評價報告。其流程圖如圖 11 所示。 (1) 前期準備階段 明確被評價對象和范圍，進行現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及與評價對象有關(guān)的數(shù)據(jù)資料。 (2) 危險、有害因素辨識與分析 根據(jù)風電場周邊環(huán)境、工程地質(zhì)條件及風電場工程及其運行特點，辨識和分析風電場建設(shè)及運行過程中存在的危險、有害因素及其存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的致因。 (2) 劃分評價單元 3 根據(jù)評價工作的需要，按運行工藝功能、運行設(shè)施和危險、有害因素類別及事故范圍劃分評價單元。 (4) 定性、定量評價 在危險、有害因素識別和分析的基礎(chǔ)上，選擇科學、合理、適用的評價方法對發(fā)生事故的可能性、事故發(fā)生的致因因素、影響因素和事故嚴重程度進行定性、定量評價。 (5) 提出安全對策措施及建議 根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有 害因素的技術(shù)和管理的措施及建議。 (6) 安全預評價結(jié)論 在對評價結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上，做出安全評價結(jié)論，并指出應重點防范的重大危險因素，以及重要的安全措施。 (7) 編制安全預評價報告 依據(jù)安全評價的過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果，編制安全預評價報告。 4 圖 11 安全預評價程序流程圖 前期準備 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性 、 定量評價 提出安全對策措施建議 做出評價結(jié)論 編制安全預評價報告 5 預評價依據(jù) 國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 (1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 (2021 年 11 月 1 日施行 )； (2)《中華人民共和國勞動法》 (1995 年 1 月 1 日施行 )； (3)《中華人民共和國消防法》（ 1998 年 9 月 1 日施行）； (4)《中華人民共和國可再生資源法》（ 2021 年 1 月 1 日起施行）； (5)《中華人民共和國氣象法》（ 1000 年 1 月 1 日起施行）； (6)《中華人民共和國電力法》（ 1996 年 4 月 1 日起施行）； (7)《中華人民共和國土地管理法》（ 1999 年 1 月 1 日起施行）； (8)《中華人民共和國水土保持法》（ 1991 年 6 月 29 日起施行）； (9)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 (2021 年 5 月 1 日施行 )； (10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 (2021 年 1 月 1 施行 )等。 （ 11）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第 393 號）； （ 12）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》 (國務院令第 167 號 )； （ 13）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第 493 號）； （ 14）《電力監(jiān)管條例》（國務院令第 432 號）； （ 15）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務院令 373 號）等。 (16)《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局「 1000」第 13 號令）； （ 17）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令 [2021]第 1 號）； （ 18）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 [2021]第 3 號）； （ 19）《電力安全監(jiān)察規(guī)定》 (電安生 (1995)687 號 )； （ 20）《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔 2021〕 125號）； （ 21）《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 16 號）； （ 22）《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令 [2021]第 61號）； 6 （ 23）《關(guān)于印發(fā) “風電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法的通知 ”》（發(fā)改能源 [2021]1511 號）； （ 24）《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生工作的通知》（安監(jiān)管辦字[2021]39 號）； （ 25）《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時 ”工作的通知》（發(fā)改投資 [2021]1346 號）； （ 26）《關(guān)于開展全國大型風電場建設(shè)前期工作的通知》（國 家發(fā)展和改革委員會發(fā)改辦能源 [2021]408 號）； （ 27）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)監(jiān)總局令第 70 號）； （ 28）《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》 (安監(jiān)管人字〔 2021〕 124號 )； （ 29）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第 70 號令）； （ 30）《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā) [2021]2 號）； （ 31）《國務院關(guān)于加強防塵、防毒工作的決定》（國發(fā) [1994]97 號）； （ 32）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56 號）； （ 33）《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā) [2021]63 號）； （ 34）《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》（ 衛(wèi)生部第 23 號令） 等。 地方有關(guān)規(guī)定 國家標準 （ 1）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB501871993）； （ 2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021）； （ 3）《建筑照明設(shè)計 標準 》（ GB500342021）； （ 4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB500571000）； （ 5）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB501402021）； （ 6）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB500112021）； （ 7）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB500072021）； （ 8） 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（ GB500462021）； 7 （ 9）《防洪標準》（ GB502011994）； （ 10）《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（ GBJ221987）； （ 11）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152021）； （ 12）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB500132021）； （ 13）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021）； （ 14）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB128011991）； （ 15）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（ GB50831985）（ 1999 年版）； （ 16）《電氣設(shè)備安全設(shè)計導則》（ GB40641983）； （ 17）《重大危險源辨識》（ GB182181000）； （ 18）《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》《 GB503432021》； (19)《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計防火規(guī)范》 (GB502292021)； （ 20）《交流電氣裝置接地設(shè)計規(guī)范》（ GB500651994）； （ 21）《電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB500621992）； （ 22）《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB500581992）； （ 23）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB500521995）； （ 24） 《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（ GB502172021）； （ 25）《小型風力發(fā)電機組結(jié)構(gòu)安全要求》（ GB/T164371996）； （ 26）《繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》（ GB142852021）； （ 27）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（ GB438794）； （ 28）《風力發(fā)電機組裝配和安裝規(guī)范》（ GB/T195682021）； （ 29）《風力發(fā)電機組塔架》（ GB/T190722021）； （ 30）《風力發(fā)電機組齒輪箱》（ GB/T190732021）； （ 31）《風力發(fā)電機組控制器技術(shù)條件》（ GB/）； （ 32）《風力發(fā)電機組安全要求》（ ）； （ 33）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（ GBZ12021）； （ 34）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學因素》（ ）； （ 35）《工作場所有害因素 職業(yè)接觸限值 物理因素》（ ）； 8 （ 36）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（ GB50441985）； (37)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（ GBZ1582021）； (38)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 (GBJ8785)； (39)《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級》 (GB58171986)； (40)《安全標志》 (GB28941996)； （ 41）《安全色》（ GB28932021）； （ 42）《機械設(shè)備防護罩安全要求》（ GB81961987）； （ 43） 《火災自動報警系統(tǒng)設(shè) 計規(guī)范》（ GB501162021）； （ 44）《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021）； （ 45）《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB500212021）； （ 46）《風力發(fā)電機組通用技術(shù)條件》（ ）； （ 47）《 35～ 110kV 變電所設(shè)計規(guī)范》 (GB5005992)； （ 24）《電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》 (GBJ6583)； （ 49）《外殼防護等級分》（ GB420884）； （ 50）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495）； （ 51）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005593）； （ 52）《高聳結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ51352021）。 安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標準 （ 1）《安全評價通則》（ AQ80012021）； （ 2）《安全預評價導則》（ AQ80022021）； （ 3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（ AQ/T90022021）等。 電力行業(yè)標準、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定 （ 1）《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》（ 1991 年 9 月 1 日實施）； （ 2）《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求》（國電發(fā) [1000]589 號）； （ 3）《電力安全監(jiān)察規(guī)定》（電生產(chǎn) [1995]687 號）； 9 （ 4）《國家電力公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國電辦 [1000]3 號）； （ 5）《電力系統(tǒng)繼電保護及安全自動裝置反事故措施要點》 (電安生 [1994]191 號 )； （ 6）《關(guān)于發(fā)布水電工程安全監(jiān)測系統(tǒng)專項投資編制細則（試行）的通知》（水電規(guī)造價 [2021]0010 號）； （ 7）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（ ）； （ 8）《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導則》（ DL/T8382021）； （ 9）《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》 (DL/T6201997)； （ 10）《電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（ DL4091991）； （ 11）《電力變壓器運行規(guī)程》（ DL/T5721995）； （ 12）《電力設(shè)備預防性試驗規(guī)程》（ DL/T5961996）； （ 13）《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（ DL5581994）； （ 14）《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（ DL502793）； （ 15）《架空配電線路及設(shè)備運行規(guī)程 (試行 )》（ SD29288）； （ 16）《交流電氣裝 置 的過電壓保護和絕緣配合》（ DL/T62097）； （ 17）《 220KV~500KV 變電所設(shè)計規(guī)范》（ DL/T52182021）； (18)《輸電線路對電信線路危險和干擾影響防護設(shè)計規(guī)程》（ DL/T50332021）； （ 19）《變電站信息網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)》（ DL/）； （ 20）《變電站信息網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)》（ DL/）； （ 21）《關(guān)于風電場并網(wǎng)運行的暫行規(guī)定》（國家電力部電力法規(guī) [1994]256 號）； （ 22）《變電所總布置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》（ DL/T5056—1996）； （ 23）《火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計技術(shù)規(guī)定》； （ 24）《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》 (DL/T620—1997)； （ 2