【文章內(nèi)容簡介】 年限，導(dǎo)致藥材質(zhì)量降低，而且有殘毒；為了不與糧食爭地，毀林種藥，給生態(tài)環(huán)境帶來新的破壞。凡此種種，由于藥材質(zhì)量差，療病作用低，給傳統(tǒng)的中醫(yī)文化蒙上了不白之冤。一方水土養(yǎng)一方物，中草藥有它獨特的生長環(huán)境，按地道性選擇中藥野轉(zhuǎn)家生產(chǎn)，并實行無公害種植，是保障中藥材質(zhì)量唯一科學(xué)選擇。藥材質(zhì)量優(yōu)良了，中醫(yī)作用得到彰顯。因此，發(fā)展地道藥材生產(chǎn)，是振興民族醫(yī)藥事業(yè)的基礎(chǔ)，勢在必行； 三是 國家十六個部委制定了宏偉 的民族醫(yī)藥振興計劃，省、州政府已把中藥材發(fā)展確定為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，納入了地方?十一五?規(guī)劃； 四是 規(guī)范化種植中藥材，目前還停留在一般號召上，誰搶占了地道藥材生態(tài)種植的科學(xué)高地，誰就搶到了未來市場的先機； 五是 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對較差，敢投資到落后山區(qū)農(nóng)業(yè)項目上的勇士太少，在世界范圍工業(yè)浪潮的蕩滌下，農(nóng)村勞動力涌向城市，涌向發(fā)達地區(qū)，年輕一代積極參與再次的社會大分工，他（她）們變成第二和第三產(chǎn)業(yè)工人，永久的離開了農(nóng)村，脫離了農(nóng)業(yè)。在相對落后的鄂西南山區(qū)，農(nóng)村成了老人和兒童留守的樂園，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成了年老農(nóng)民自給自足的一般 勞作活動。大量的資源被閑置，大量的資金通過金融部門流回城市，退出了農(nóng)村市場，現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要資源的合理配置，特別是過去幾十年農(nóng)村建設(shè)欠帳太多，只有增加對農(nóng)業(yè)的投入，才能加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 XX 藥業(yè)通過六年多的艱苦創(chuàng)業(yè)，總投資達到 4000 12 多萬元，到目前為止，發(fā)展過程很艱難，但可以肯定地說?成功了?。三年后，公司 5000畝厚樸已經(jīng)封林，林下無法種植草本藥材，湖北名牌?正源?牌川續(xù)斷也無地種植，因此，提出本規(guī)劃，為川續(xù)斷發(fā)展找天地，同時又能為 XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。 實施 五年億元規(guī)劃的必要性 XX版圖面積結(jié)構(gòu)為 ?八山半水分半田? ，農(nóng)業(yè)收入占國民總收入的比重在 60%以上，不難看出， XX 是一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和及其脆弱的欠發(fā)達縣市， XX 的國民收入是利用?一山半水分半田?的國土資源實現(xiàn)的。要發(fā)展地方經(jīng)濟，必須立足地方優(yōu)勢，以資源為基礎(chǔ)，循序發(fā)展。 XX 的優(yōu)勢是占版圖面積 80%的山地資源，這是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，充分保護和利用不可再生資源，使其為社會提供豐富的可再生資源，這就是利用宜林宜藥的山地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代制藥工業(yè)提供充足的原材料。 XX 的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種?糊口型?農(nóng)業(yè)， 商品率極低，充分利用山地資源發(fā)展林藥生產(chǎn)，可以有效的調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實現(xiàn)? 農(nóng)業(yè)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好? 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施所在。一家一戶小型分散的生產(chǎn)單元，很難統(tǒng)一產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)標準。五年億元工程建設(shè)項目付諸實施，使農(nóng)民在本土上有用武之地，為農(nóng)民帶來了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。 13 第 四 章 實施五年億元工程建設(shè)項目的條件 自然條件概況 XX 地處巫山流脈和武陵山北上 余支結(jié)合部 ,屬云貴高原東北延伸部分 ,地質(zhì)構(gòu)造為?川湘凹陷?，境內(nèi)山地、峽谷、丘陵、盆地、河谷、平川相互交錯，構(gòu)成典型的山原地貌，海拔在 315m— 2041m之間。土壤為富含腐植質(zhì)的黑油沙和黃油沙土，土層深厚、土質(zhì)疏松、保水良好， PH值在 － ，有害重金屬含量和農(nóng)藥殘留量均低于國際控制標準。立體海拔高差決定了立體氣候特征，為生物立體多元分布提供了條件，是發(fā)展中藥材種植的絕好區(qū)域。 五年億元工程建設(shè)項目實施條件優(yōu)劣勢分析 政策 一是 國家 16個部委制定的?民族醫(yī)學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展綱要?將民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來十五年的發(fā)展定位于科學(xué)和現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定了政策導(dǎo)向； 二是 中央和地方各級政府把中藥材種植作為未來創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點； 三是 恩施州和 XX市政府把地道藥材種植基地列為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊建設(shè)的重點； 四是 國家財政、信貸、稅收為民族藥業(yè)振興出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。 14 五是 有國務(wù)院副總理李克強視察恩施后 ,國家發(fā)改委、財政部、扶貧辦、省委省政府根據(jù)李副總理的指示，出臺的一系列扶持恩施州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特殊政策。 資源 XX為亞熱帶季風氣候，一月平均氣溫 3℃ — 5℃，全年平均氣溫12℃ — 13℃，年活動積溫度 4500℃ — 5000℃，作物生殖期 200 天 —220天，海拔高差 1726m，適合各種不同氣候需求的植物生長，世界很多地方均滅跡的植物 —— 水杉、拱桐、紅豆杉在這里生息繁衍。因此， XX被眾多植物學(xué)界學(xué)者稱為?植物避難所?、?活化石博物館?，享有華中藥庫的美譽。 XX 版圖面積 ，各種天然動物、植物、礦物藥材資源豐富， XX 是黃連的原產(chǎn)地，云木香有效成份高于藥典，好于云南，山藥享譽海內(nèi)外，紫油厚樸?口含可化?，香氣濃郁，被視為?川藥?珍品。 XX 民間醫(yī)藥文化底蘊深厚，世代傳承，得益 于得天獨厚的自然條件和豐富的藥材資源。 XX 占版圖面積 80%的山地中，適宜厚樸、續(xù)斷、云木香生長的山地占四成，在這四成山地中，宜林荒山占 30%，約 90 萬畝，種源就地可取。而八山的利用還有很大的發(fā)展空間，這?八山?是工業(yè)興市的基礎(chǔ)，是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是民族藥業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 市場 隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人們對醫(yī)療衛(wèi)生的需求越來越大，特別是中藥的特殊療效和毒副作用小更被人們廣泛接受。近十年來，中藥在防治?艾滋病?、?非典?、?各類肝炎?、?禽流感?等國際危 15 害流行病方面發(fā)揮了特殊作用，中醫(yī)藥得到了國際上更廣泛的認可。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，中藥材的國內(nèi)市場需求年增長速度超過 12%，中藥出口年增長都在 17%以上，顯現(xiàn)出強大的市場開發(fā)潛力。隨著國際上對食品藥品質(zhì)量檢驗標準的強行推進，低劣藥品必將退產(chǎn)退市，地道型、生態(tài)型藥材正待突起，特別是?三鹿奶粉?事件以后，國家對食品藥品的質(zhì)量安全管理更加嚴格，地 道型生態(tài)型藥材前景無限廣闊。中藥國際化進程加快，中藥傳統(tǒng)劑型受到?jīng)_擊。中藥中間體的使用將成為中藥劑型改革的主流，但必須通過現(xiàn)代化的工業(yè)技術(shù)手段才能實現(xiàn)。運用工業(yè)手段分離提取中藥材的多元有效成份，呈幾何積數(shù)的下游產(chǎn)品可作藥品、化妝品、保健品、調(diào)味品、飲品、食用色素，其價值倍增，中藥農(nóng)業(yè)和工業(yè)將成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，誰開了中藥立體生態(tài)種植的先河，誰就擁有未來世界市場的先機。 科技 一是 公司長期與華中科技大學(xué)藥學(xué)院、湖北省農(nóng)科院、湖北民族學(xué)院等科研院所有科研課題合作關(guān)系。 二是 XX藥業(yè)創(chuàng)立之初就將?立體栽培 、生態(tài)鏈接、循環(huán)利用?作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向，把‘立體栽培、生態(tài)鏈接、循環(huán)利用’的發(fā)展模式幅射到市內(nèi)海拔 1200公尺以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)，發(fā)展以厚樸、黃柏、黃連、續(xù)斷、云木香等骨干品種為主的復(fù)合立體生態(tài)栽培，把為發(fā)展現(xiàn)代制藥工業(yè)建設(shè)高標準第一車間?作為中藥農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想。用木本藥材打基礎(chǔ)，草本藥材作常規(guī)，形成生物多樣性。木本藥材成材后分年間伐 16 并補植，使山地植被始終保持多元立體分布，按生殖成熟期收獲，確保藥用有效成份足夠積累。在個體品種選擇上，以地道藥材為對象，按不同氣候和生物 帶選擇野轉(zhuǎn)家優(yōu)勢品種，通過區(qū)選 —— 組選—— 遺傳工程提純復(fù)壯 —— GAP 標準大田栽培 —— GMP 標準工業(yè)加工的連續(xù)技術(shù)路線，確保所選品種的區(qū)域適應(yīng)性得延續(xù)，使野生資源得到保護和持續(xù)利用，這項成功的生態(tài)藥業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，將使?八山?優(yōu)勢資源的利用效益達到最大化和最優(yōu)化，使以本地優(yōu)勢原料為基礎(chǔ)的現(xiàn)代加工業(yè)的發(fā)展有了可靠的長久不衰的物資條件。 堅持?科學(xué)規(guī)劃、示范帶動、穩(wěn)步推進、長期堅持?的戰(zhàn)術(shù)措施，確保中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。中藥農(nóng)業(yè)受自然因素的制約具有人力的脆弱性；分散型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；農(nóng)業(yè)科技難 以在分散的生產(chǎn)單元中發(fā)揮綜合效能；大農(nóng)業(yè)的生態(tài)基礎(chǔ)難以恢復(fù)，中藥農(nóng)業(yè)對生態(tài)條件依賴性更強。要使中藥農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式得到根本轉(zhuǎn)變，必須改變傳統(tǒng)的種植模式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。換言之，就是利用生態(tài)脆弱區(qū)，把長期、中長期、短期品種按其生殖特性、生物學(xué)特性、生態(tài)特性復(fù)合布置，能較快地實現(xiàn)山地植被的長期穩(wěn)定性、生物多樣性、植物生態(tài)需求互補性科學(xué)統(tǒng)一。經(jīng)過五至八年調(diào)整，一個原本生態(tài)脆弱的區(qū)域就會變成一個優(yōu)良的小氣候帶。在林下套種續(xù)斷，續(xù)斷為多年生草本藥材，一年小苗可適當蔭蔽，定植一年的厚樸由于樹冠小難以為 續(xù)斷蔭蔽，這時可在續(xù)斷地上套種玉米；當厚樸定植六年后，超過了續(xù)斷對蔭蔽的需求，可以在林下發(fā)展高山土雞放養(yǎng)，對厚樸林實施生 17 物工程撫育。六齡后的厚樸可以采葉實現(xiàn)收入，十齡厚樸又可以采花實現(xiàn)收益，以厚樸 —— 玉米 —— 續(xù)斷立體栽培模式為例（見表31）。這就是?立體栽培、生態(tài)鏈接、循環(huán)利用?的價值所在。經(jīng)循環(huán)利用的關(guān)聯(lián)商品產(chǎn)值為 285855 元，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的 倍。價值是經(jīng)驗的體現(xiàn)， XX 藥業(yè)的示范經(jīng)驗將為五年億元工程建設(shè)項目實施提供成功經(jīng)驗。 環(huán)境條件 XX 市委、市政府近幾年連續(xù)出臺的一系列加快民營經(jīng)濟發(fā) 展，建設(shè)中藥農(nóng)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢板塊，改善投融資和招商引資環(huán)境的優(yōu)惠政策措施。說明市委、市政府充分肯定民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的顯著地位和在市域經(jīng)濟發(fā)展中