【文章內(nèi)容簡介】 增長 %，較上年加快 個(gè)百分點(diǎn)；其中一般預(yù)算收入完成19043 萬元，增長 %，較上年加快 個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政總支出 99472 萬元，增長 52%，其中一般預(yù)算支出 81944 萬元，增長 %。 金融運(yùn)行速度加快。截止 2021 年底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為450921 萬元，比年初增加 113403 萬元，增長 %；其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到 276830 萬元，比年初增加 49988 萬元，增長 22%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到 413574 萬元，比年初增加 60391 萬元，增長 %；存款高于貸款增速 個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)金收支呈回?cái)n態(tài)勢，112月，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)現(xiàn)金收入 1212116萬元，各項(xiàng)現(xiàn)金支出 1211603萬元，累計(jì)凈回?cái)n現(xiàn)金 513 萬元，由上年的投放轉(zhuǎn)變?yōu)榛財(cái)n。 保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。 2021 年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 6498 萬元，同比增長 %；其中，人壽險(xiǎn) 4370 萬元，增長 %；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn) 2128 萬元，增長 18%。全年支付各項(xiàng)賠款和給付 2049 萬元，增長 %；其中人壽險(xiǎn) 799 萬元，增長 %；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn) 1250 萬元，增長 46%。 ※ 教育、文化、衛(wèi)生 2021 年末，全縣共有各級各類學(xué)校 128 所，其中，中等職業(yè)學(xué)校 1 所，普通中學(xué) 18 所，小學(xué) 109 所；共有在校學(xué)生 64121 名，其中，普通中學(xué) 25571（其中，高中 7522 名） ,小學(xué) 37826 名，中職 724名；共有專職教師 3095 名，其中，普通中學(xué) 1328 名，小學(xué) 1743 名，中職 24 名。 2021 年高中階段入學(xué)人數(shù) 4307（含中職）名，高中階段 12 升學(xué)率達(dá)到 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)；向高等院校培養(yǎng)輸送學(xué)生 2430 名，錄取率達(dá)到 %；招收初中生 6269 人，初中學(xué)生入學(xué)率為 100%；招收小學(xué)生 6124 人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到 100%。 全縣共有 萬人參加農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá) %，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)加大了農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)力度，提高核銷標(biāo)準(zhǔn)。共有 萬人次核銷醫(yī)療費(fèi)用 2038 萬元，比上年增加 1393萬元，增長 倍；同時(shí)，衛(wèi)生部門加大對醫(yī)療人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)條件明顯改善。年末全縣共有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu) 183 個(gè)，床位數(shù) 715 張，比上年增加 185 張，增長 %；衛(wèi)生人員 913 人，增長 %；其中，衛(wèi)生技術(shù)人員 823 人，增長 %。 ※ 人口與就業(yè) 據(jù)公安年報(bào)統(tǒng)計(jì)， 2021 年末全縣總?cè)丝?313765 人 ,比上年增加15004 人，增長 %（增長的主要原因是 2021 年原海原縣 的徐套鄉(xiāng)10399 人整建制劃歸中寧縣管理）；總戶數(shù) 93120 戶，增加 8203 戶?？?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口 100563 人，占總?cè)丝诘?%；少數(shù)民族人口 67060 人，占總?cè)丝诘?%；其中，回 族 66503 人，占少數(shù)民族人口的 %，占總?cè)丝诘?%。 2021 年全縣人口出生率為 ‰，死亡率為 ‰，自然增長率 ‰，分別較上年下降 個(gè)、 個(gè)、 個(gè)千分點(diǎn)。 2021 年末全縣城鎮(zhèn)單位在崗職工 14810 人，比上年減少 241 人，減幅 %。其中，國有經(jīng)濟(jì)單位在崗職工人數(shù)為 13196 人，比上年同期增加 86 人，增長 %；城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位在崗職工人數(shù)為 482 人，比 13 上年同期減少 119 人，減幅 %；其它經(jīng)濟(jì)單位在崗職工人數(shù)為 1132人，比上年同期減少 208 人，減幅 %。 年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員 2743人，登記失業(yè)率為 %；實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 2974 人。 ※ 人民生活和社會(huì)保障 人民生活水平繼續(xù)提高，生活質(zhì)量不斷改善，城鄉(xiāng)居民收支增長較快。 2021 年，全縣在崗職工工資總額 37413 萬元，增長 22%；全縣在崗職工年平均工資達(dá)到 24798 元，比上年增加 4470 元，增長 22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 11305 元，比上年增加 1837 元，增長%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出達(dá)到 8454 元，比上年增加 898 元，增長 %。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4387 元，比上年增加 390 元，增長 %；農(nóng)民人均生活性消費(fèi)支出 3709 元，比上年增加 363 元，增長 %；生 活消費(fèi)支出中用于醫(yī)療保健消費(fèi)的支出為 318 元，下降 %；教育文化娛樂消費(fèi)支出為 264 元，較上年減少 27 元，下降%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出 174元，較上年減少 21元，下降 %；交通和通訊支出 437 元，比上年增加 94 元，增長 27%，食品支出 1006元，增長 39%，居住支出 1036 元，增長 %。 社會(huì)保障、福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。健全完善城市低保和農(nóng)村救助制度，全年累積發(fā)放各類救助金 萬元，比上年增加 萬元，增長 %。全縣共有 4153 戶、 9047 人享受城市低保 ， 2021 年共發(fā)放城市低保救助金 1600 萬元；享受農(nóng)村低保6052 戶、 11910 人，發(fā)放農(nóng)村低保救助金、救災(zāi)款 萬元。 14 2021年全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 10950人，較上年增加 322人，增長 3%；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù) 7262 人，增加 461 人，增長 %；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù) 19223 人，增加 1319 人，增長 %；全 年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入 4646萬元，增長 %，征繳率為 %； 發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金 萬元，減少 萬元，下降 %；醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入 2267 萬元，增加 ，增長 %。 (2)社會(huì)問題的需要 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國家的老年人口系數(shù)達(dá)到 10%以上（ 60 歲以上人口）或 7%（ 65 歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國 60 歲以上老年人口已達(dá) 億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?10%以上。到 21 世紀(jì)中葉將超過 4 億，占全國總?cè)丝诘?28%，即每 4 個(gè)人中就有一位老年人；又預(yù)測我國 65 歲以上老年人數(shù)將從 2021 年的 億（占總?cè)丝诘?）增加到 2050 年的 億（占總?cè)丝诘?%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有 2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。 中寧 縣也和全國一樣老齡化程度為 10%以上。新建 療養(yǎng) 服務(wù)中心，也是解決老齡化社會(huì)問題的需要。 15 (3)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號召， 中寧 縣委、政府也提出建設(shè)“和諧 社會(huì) ”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目 標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建 療養(yǎng)服務(wù)中心，將為 中寧縣弱勢老人、 等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。 (4)加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要 中寧縣位于寧夏回族自治區(qū)中部，縣境東西寬約 50 公里，南北長約 75 公里，總面積 平方公里。轄 5 鎮(zhèn)、 5 鄉(xiāng)、 112 個(gè)行政村、 7 個(gè)社區(qū)居 委會(huì)。總?cè)丝? 萬人，其中漢族占 83%，少數(shù)民族占 17%。近年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣城市化建設(shè)步伐強(qiáng)勢推進(jìn)，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)正獲得顯著的改善。但是隨著人口出生率的下降和人均壽命的延長，人口老齡化問題十分嚴(yán)峻。據(jù)本縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全縣 60 歲以上老年人 萬人，占人口總數(shù)得到 %。其中 80 歲以上老年人 2455 人，而且這個(gè)比例每年都在遞增，但由于我縣規(guī)劃起步晚，與此相應(yīng)的老齡人口、社會(huì)保障工作還存在嚴(yán)重滯后現(xiàn)象。 中寧縣療養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變無養(yǎng)老院這一 現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境， 16 切實(shí)解決中寧縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)南部一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在自治區(qū)社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及條件 建設(shè)地點(diǎn) 擬建中寧愛心敬老養(yǎng)老中心選址位于中寧縣北二環(huán)路以南，國道 109復(fù)線以東。 建設(shè)條件 （ 1）市政條件 選址位于中寧縣北二環(huán)路以南，國道 109 復(fù)線以東。場地地勢平坦，交通方便，距中 寧縣中醫(yī)院 2500m。 老年人對居住環(huán)境需求較為復(fù)雜，需要起居生活安全無障礙，通風(fēng)和采光等物理性能指標(biāo)良好，康復(fù)和醫(yī)療有保障，還要方便護(hù)理。據(jù)此要求，本項(xiàng)目嚴(yán)格按老年人生理特點(diǎn)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，服務(wù)中心的建設(shè)體現(xiàn)四化：一是環(huán)境自然生活化。環(huán)境幽雅、空氣清新、容積率低，起居室、臥室應(yīng)有良好朝向、自然采風(fēng)和自然通風(fēng)，有開闊的視野和優(yōu)美景觀；二是起居生活便捷化。所有建筑高于四層必備電梯，要考慮“同樓居”和“ 1+1”聯(lián)體式親情戶型，房屋設(shè)計(jì)著眼于無障礙設(shè)計(jì)，地（樓）面應(yīng)消除高差，采用防滑材料，臥室有方便老人進(jìn)行家庭護(hù)理 和醫(yī)療保健的管線，設(shè)置電子呼救，體現(xiàn)人文關(guān)懷，提供友好醫(yī)院，定期身體檢查，建立健康檔案，設(shè)立家政服務(wù)部、餐飲購物中心，提供生活服務(wù)；三是日常生活豐富化。公寓要組織協(xié)會(huì) 17 和團(tuán)體，例如歌舞隊(duì)、棋友會(huì)等，定期舉辦活動(dòng)，設(shè)立老年圖書館、園藝區(qū)、自娛農(nóng)場，提供手推車和電動(dòng)車，建立健身房、游泳池、種類球場、