【文章內容簡介】 、生產及運輸設備 4 臺（件）。 第一期 2021— 2021 年，建 設 5 萬畝，第二期 2021— 2021年建設 5 萬畝。 估 算及資金來源 投資 估 算：本建設項目總投資 28068 萬元，其中栽培工程投資 25550 萬元，占總投資的 91%； 附屬配套工程投資 2368萬元，占總投資的 %； 其它投資 150萬元，占總投資的 %。 投資來源：在項目總投資 28068 萬元中，擬申請國家項目投入資金 萬元，占 30%； 建設單位自籌 萬元，占 30%； 銀行貸款 萬元，占 40%。 在項目經營期（ 35 年）內，項目可創(chuàng) 收 629804 萬元， 年均 創(chuàng)收 萬元， 3 年可回收全部投資。 3 項目建成后，使項目 范圍內 低產 低效 耕地、林地 得到改造，減少了水土流失，新增林地 10 萬畝，新增林地蓄水量 1300萬 m3，蓄水效益 260 萬元， 保土 40 萬噸， 新增 保土價值 40萬元。 項目建設不僅可以緩解當 地 林產工業(yè)企業(yè)資源不足的矛盾，增強企業(yè)擴大再生產能力，促進企業(yè)及項目區(qū)經濟快速、持續(xù)發(fā)展，而且還可提供大量的就業(yè)機會，增加農民投入，有利于加快項目區(qū)農民脫貧致富和社會穩(wěn)定。 主要編制依據 （ 1）《全國造林技術規(guī)程》（ GB/T15776— 1995）； （ 2）中華人 民共和國行業(yè)標準《營造林建設項目文件組成及深度要求》（ LY5141— 99）； （ 3）《湖北省優(yōu)勢農產品和特色產品區(qū)域布局規(guī)劃》； （ 4）《湖北省 2021— 2021 年中藥材（中草藥）基地建設可行性研究報告》； （ 5）《湖北省森林資源二類調查成果》（ 1999 年） 主要技術經濟指標 （ 1）栽培工程 —— 種苗費：泡桐 40 株 /畝， 5元 /株；核桃 40 株 /畝，10 元 /株；油茶， 80 株 /畝， 元 /株；金銀花 500 株 /畝， 3元 /株；中藥材， 380 株 /畝， 元 /株。 4 —— 撫育管理費：含征地、整地、挖穴、栽培及栽培 后 2年撫育管理、病蟲防治、施肥等。征地 40 元 /畝 年，征用35 年。泡桐整地 500 元 /畝，施肥 160 元 /畝 年 ，撫育抹芽50 元 /畝 年；核桃整地 450 元 /畝，施肥、病蟲防治 20 元 /畝 年；油茶整地 300 元 /畝，施肥、撫育管理 200 元 /畝 年；金銀花整地 500 元 /畝，施肥（專用肥） 100 元 /畝 年，撫育管理 500 元 /畝 年；中藥材整地 240 元 /畝，撫育管理 600元 /畝 年。 （ 2）附屬配套工程 設備： 泡桐板材粗加工生產線一條，挖掘機、拖拉機 5臺，建 旅游觀光基地 1000 畝 ， 名貴花卉觀賞基地 2021 元 /畝。 （ 3） 管護棚建設： 600 元 /平方米。 （ 4）護林道建設 萬元 /公里。 結論 通過對項目基地建設條件、建設方案、項目投資、預期效益、建設措施等因素進行客觀分析和比選論證。結論認為：此 建設項目選擇適宜、預期效益良好，有利于提高土地綜合利用效 率 ，有利于農村經濟發(fā)展和農業(yè)結構調整，項目建設目標明確，布局合理 ，技術措施先進，經濟指標合理，投資估算符合實際。項目建設單位資 信度高，經營管理能力強，項目保障措施可行，經濟、生態(tài)和社會效益顯著。因此，本 5 項目切實可行。 2 項目背景及建設的必要性 項目由來和形成 進入 21 世紀，能源問題帶來的巨大壓力，給可再生能源特別是 生物質能源 發(fā)展創(chuàng)造了機遇。世界各地對能源建設和安全越來越關注和重視，特別是加大了對生物質能源和可再生能源的研究和投資。中國大力發(fā)展生物質能源產業(yè)，不僅可以在國際環(huán)保問題上更有話語權，同時也會在進口原油的價格談判中有更大的回旋途地，更主要的為保障國家能源安全戰(zhàn)略提供了資源補充。大力依靠并撫植 生物質能源 農業(yè)種植和企業(yè)加工及市場化用的有利措施，為我國新的經濟增長點贏得了時間和空間。 油茶 、核桃 是我國特有的本來食 用 油料樹種，也是林業(yè)建設 的 優(yōu)勢資源，在我國南方廣大丘 陵山地有悠久的經營歷史和良好的生產基礎，為我國食 用 植物油產量平衡發(fā)揮了重要作用。 尤其是 XX，是種植油茶、核桃的優(yōu)質帶，有種植和經營的優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。 但較長時期以來，由于對油茶 、核桃 生產的管理措施削弱，導致油茶 、核桃 林的樹齡老化，混種混雜，加上粗放經營，只取不予，資源沒有得到很好的開發(fā)利用，造成生產力水平下降，經濟效益較低，在很大程度上抑制了油茶 、核桃 作為一項特色產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前， 6 隨著我國經濟的發(fā)展和人民生活質量水平的提高，我國油茶 、核桃 面臨新的發(fā)展機遇。為了大力發(fā)展油茶產業(yè)， 2021 年 12月，國家林 業(yè)局下發(fā)了《關于發(fā)展油茶產業(yè)的意見》，明確了發(fā)展油茶產業(yè)的重要意義，要求順應產品的市場需求，把我國油茶產業(yè)做大做強，優(yōu)化產業(yè)布局。 近幾年，世界上醫(yī)藥保健研發(fā)的注意力轉向天然藥物，這對中藥植物提取物帶來了極大的發(fā)展空間，中藥材需求量由此逐年增加，特別是我國加入 WTO 后，中藥材與中成藥的出口創(chuàng)匯前景廣闊。傳統經驗及近代藥理實驗和臨床應用都證明金銀花對于多種致病菌有較強的抗菌作用和較好的治療效果。金銀花作為一種常用的中藥，同時又是無毒植物，受到醫(yī)藥界的歡迎，其貿易量和貿易額都必定會大幅度上升。 XX 市作為山區(qū)市 ，中低產田和丘陵崗地面積較多，農業(yè)基礎比較薄弱，為了因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理配置社會資源，實現生產力的合理布局，推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入， XXXX 林業(yè)有限公司特申請建設 速生豐產林、木本油料林 和中藥材基地。 建設的必要性 （ 1） 項目 建設是實現 XX 經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。一是 速生豐產林、木本油料林 和中藥材市場前景廣闊。隨著我國經濟的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高， 速生豐產 7 林、木本油料林 、中藥及中成藥的需求量與日俱增。二是發(fā)展 速生豐產林、木本油料林 和中藥材基地 對改善我市生態(tài)環(huán)境起著極大的促進作用。 XX 屬低山丘陵地區(qū)，森林植被較少，干旱、洪澇等自然災害比較頻繁，水土流失較為嚴重。通過速生豐產林、木本油料 林與中藥材基地建設的 立 體栽培模式，不僅可以增加森林植被，而且可以改善植被群落結構，對改善生態(tài)環(huán)境極為有利。 （ 2） 項目 建設是加快產業(yè)結構調整，振興縣域經濟，維護社會穩(wěn)定的需要。隨著我國糧食產量的大幅度提高，使農民在減少農作物面積的同時，迫切需要更有經濟效益的作物進行種植，而種植 速生豐產林、木本油料 林和中藥材，已成為以市場為導向多樣化栽培和林業(yè)發(fā)展的一個重要 趨 勢。 XX 市現有宜林荒地 和低效林 280 萬畝，占林業(yè)用地面積的 %，丘陵崗地 136 萬畝，占農業(yè)用地的 35%，土地資源的利用效率極為低下，嚴重制約著我市農村經濟的發(fā)展。通過建設 速生豐產林、木本油料 林和中藥材基地，發(fā)展勞動密集型的 林業(yè)特色 產業(yè)，既改善了農業(yè)生產條件，提高了土地利用率，還可以消化大量的城鄉(xiāng)富余勞動力，緩解就業(yè)壓力，維護城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。 （ 3） 項目 建設是壯大 XX 林業(yè)產業(yè)實力，增強林業(yè)自身活力的需要。目前， XX 市林業(yè)在國民經濟中所占比重很低， 8 與林業(yè)的生態(tài)地位極不相稱。抓好 速生豐產林、木本油料林和中藥材基地建 設，通過龍頭企業(yè)的帶動作用，把林業(yè)建成XX 市的“第二財政”是非常必要的， 當 前，國際經濟全球化和我國加入 WTO 組織，一批以 速生豐產林、木本油料林 和中藥材為原料的新型企業(yè)應運而生，不斷壯大，為 XX 市發(fā)展 速生豐產林、木本油料林 和中藥材帶來了難得機遇。 （ 4） 項目 建設是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。 XX 市 XX 林業(yè)有限公司的生存和發(fā)展強烈要求實現資源培育與利用結合，必須積極開展 速生豐產林、木本油料 林和中藥材基地建設，為企業(yè)的發(fā)展注入新的生機和活力。企業(yè)的發(fā)展將保證基地建設的有效實施，實現企業(yè)與資源的定向培育一體化，逐步走向良 性循環(huán)的軌道。并且規(guī)范化、規(guī)模化的基地可以帶動其它相關產業(yè)的發(fā)展。 3 市場分析與需求預測 市場分析 泡桐具有生長迅速、容易接干、抗病蟲害強、成林率高，材色淡白等優(yōu)良特性，用途廣，對恢復地力有良好的功能。我國泡桐一般出口價格相當于進口木材的 7— 8 倍。在國內市場上，泡桐木材一直供不應求。 木本油料 林市場分析 9 由于茶油的優(yōu)質、生態(tài)、保健性和產品的多用途性，近年來，茶油和茶油副產品的價格在國內市場上十分看好。國內市場每公斤茶油已由 10 年前的 12 元上升到現在的 38 元 ，核 桃油已由 10 年前的 15 元上升到現在的 80 元 。茶花蜜、茶枯餅產品成為市場搶手貨，國際市場近年來茶油 、核桃油 的需求是一路攀升，價格每噸已 分別 上升到 5000 美元 和 10000美元 。 中藥材市場分析 權威部門調查顯示，近年來種植中藥材在全國 17 大專業(yè)藥市普遍走勢快暢，銷量增加。據近期的有關資料對 200 多個家種品種進行的比較分析，結果發(fā)現 165 個品種的走勢比上年同期暢， 147 個品種的價格有不同程度的上升， 35 個品種價格平穩(wěn)。 金銀花的價格穩(wěn)步上升，尤其是非典、甲流感發(fā)生后，金銀花的價格更是一路上揚。 野生藥材品種 因資源急劇減少或頻臨枯竭，產量逐年下降，供應緊張，社會庫存量薄弱，價格上漲。如五味子、益母草、夏枯球、防衛(wèi)、絞股藍等幾十個品種價格平均漲幅在 30%，有的升幅在 60%以上。部分品種價格仍有上升空間。 市場需求預測 市場需求 隨著社會經濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對油 10 茶、核桃、泡桐等的社會需求必將越來越旺，近些年來，歐美市場對泡桐板材的需求也在擴大， 音樂器材、家俱、地板、線條等生活用品， 尤其是裝修房屋用的百葉窗和墻面板非常暢銷。不少國家已經把加工企業(yè)轉移辦到內地，尤其以山 東居多。 木本油料在我國大部分靠進口，尤其是核桃、油茶油是綠色食用油，具有保腦益智，降“三高”的功能，需求量越來越大，供不應求的局面將持續(xù)數十年。 隨著經濟發(fā)展和科技進步，現代中藥工業(yè)規(guī)?；潭仍絹碓礁撸兴幤瑒?、膠囊、保健品、添加劑等需求是越來越大，現代中藥要求原料藥材的生產必須規(guī)范化、集約化、現代化，以保證原 料 藥材質量的穩(wěn)定。 XX 有生產中藥材的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和悠久的栽培傳統，充分利用 XX 傳統地道藥材品種的優(yōu)勢，對中藥材生產質量具有保障，必將具有廣闊的市場前景。 4 建設條件 建設單位基本概況 XX 市 XX 林業(yè)有限公司位于 XX 市 長嶺鎮(zhèn)，現有 86 名工作人員，其中技術人員 35 人，擁有固定資產 2021 萬元，已在長嶺鎮(zhèn)投資 800 萬元，發(fā)展泡桐、核桃、油茶、金銀花。 11 項目區(qū)域范圍 項目區(qū)位于 XX 市長嶺鎮(zhèn)、隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)、曾都區(qū)。長嶺鎮(zhèn)總面積 萬 畝，總人口 萬人，勞動力 萬人，耕地面積 ，林業(yè)用地 ， 其 中宜林荒山 萬畝，項目區(qū)村村通水泥路，固定電話和移動通訊、英特網已進入普通百姓家中。 環(huán)潭鎮(zhèn)總面積 萬畝，總人口 萬人，勞動力 萬人，耕地 10 萬畝，林業(yè)用地 25 萬畝，其中宜林荒山 、低效林 14 萬畝，項目區(qū)自然條件和交通條件優(yōu)越。 自然條件 XX 市位于湖北省北部偏東，地處桐柏山南麓，大別山西端，東徑 112176。 43′ — 113176。 46′ ，北緯 31176。 19′ — 32176。 16′ 。北與河南省獅河區(qū)、平橋區(qū)毗鄰，東鄰大悟縣，南接孝昌、安陸、鐘祥，西連棗陽市，國土總面積 9636 平方公里，人口258 萬人。 地貌以低山丘陵為主，兼有山地和沖積平原。 山 地面積占 %，丘陵占 30%，平原占 %。 XX 市屬北亞熱帶濕潤季風氣候，冷暖適中，冬干夏雨，雨熱同 季，四季分明。年平均氣溫 13— 16℃， 1 月份（最冷月）平均氣溫 ℃， 7 月（最熱月）平均氣溫 27 9℃ 。全年日照時數 2083 小時 ,有效積溫 ℃ ,極端最低氣溫 12 16℃ ,極端最高氣溫 ℃ ,年平均降水量 940— 1040mm，年平均無霜期 200— 240 天。 社會經濟情況 XX 市現轄曾都區(qū)、 XX 市、隨縣及 洪山 風景區(qū)、淅河經濟開發(fā)區(qū)，共 44 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 1041 個村民委員會，全市總人口 258萬人，其中農村人口 198 萬人，勞動力 94 萬個。 2021 年，全市國內生產總值 312 億元，其中第一產業(yè)產值 億元，占總產值的 %；第二產業(yè) 39 億元，占總產值的 %；第三產業(yè)產值 億元，占總產值的 15%。 全市農業(yè)總產值 123 億元，其中林業(yè)產值 55 億元，占農業(yè)總產值的 %。 XX 市地處中原腹地，南引北射，承東啟西，是武漢、襄樊、孝感、信陽等大中城市的重要交匯點，是人流、物流、信息流的集聚區(qū)，是鄂豫物資重要聚散地。京廣鐵路、漢丹鐵路、孝 襄 高速、隨 岳 高速、麻竹高速、 107 國道、 316 國道等重要交通 干道 貫穿全市東西南北，形成縱橫交錯、四通八達的交通網絡，從這里到武漢天河機場僅 1 個多小時的路程，交 通十分便捷。 XX 市已初步形成了汽車改裝、卷煙、造紙包裝、機械制造、新型建材、醫(yī)藥化