【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)、塊狀經(jīng)濟增速較快，增加值占全部工業(yè)的 70%以上。經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達 %。 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，消費需求明顯上升。全年完成增加值 億元，增長 %。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，市場建設(shè)不斷推進，各類中介機構(gòu)、經(jīng)紀人、保險業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展迅速。城市、農(nóng)村客運班線的改革進展順利。 固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增速，重點建設(shè)項目進展順利 2021 年，全縣基本建設(shè)完成投資 54928 萬元；技改完成投資 76280萬元；房地產(chǎn)完成投資 15348 萬元；其他完成投資 32801 萬元。工業(yè)性投入達 107133 萬元，占全部固定資產(chǎn)的 %。重點工程建設(shè)進展順利。廣祠高速順利建成通車；廣寧、廣安工程已近尾聲；廣溧路、廣宜路改道已完成通車；廣寧、廣安路正積極推進，全縣 7 條通達工程和 2 條通村項目順利實施；橫山中路拆遷、萬桂山路二期開發(fā)、新區(qū)等重點建設(shè)項目正按如期目標(biāo)緊張地建設(shè)。城網(wǎng)改造步伐加快；完成祠山崗、下寺兩鄉(xiāng)的35KV 輸變電工程、鳳凰 220KV 二號主變和流洞 220KV 變電所等重大項目。項目申報工作取得新進展，全年向上申報 58 個項目，其中有 23 個項目已爭取資金 2098 萬元，有 14 個項目已通過省專家評審，其中自來水廠擴建、和威 5000 只肉雞深加工、新杭集鎮(zhèn)等項目已上報國家發(fā)改委待批。我縣三獅、桐星、菲達、中廣源四個水泥生產(chǎn)基地、和威公司肉雞養(yǎng)殖基地列入省政府“ 861”行動計劃重大項目。 治理整頓與加快發(fā)展齊頭并進，招商引資仍唱主角 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控形勢，較好地完成了全縣固定資產(chǎn)投資項目的清理工作。認真落實項目報告制，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，加強對我縣部分行業(yè)的治理整頓，始終統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。全年全縣利用內(nèi)資（省外）在建項目 147 個，總投資規(guī)模 億元 ，實際到位資金 億元，同比增長 %；引進外資 萬美元，完成市計劃的 %。 ***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功保留發(fā)展，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資超億元。到 2021 年度，共入園企業(yè) 56 家，投產(chǎn)企業(yè) 10 家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 億元。其中潤康藥業(yè)、天運無紡、磐石油壓等 32 個在建項目，今年將陸續(xù)投產(chǎn)。 各項收入全面增長，金融存貸款大幅提高 財政收入繼續(xù)保護快速增長，金融業(yè)運行形勢較好。全縣金融機構(gòu)各項存款余額為 億元，比年初增加 億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為 億元，比年初增加 億元。各項貸款余額為 億元，比年初增加 億元，其中工業(yè)貸款 億元，比年初增加 2 億元；農(nóng)業(yè)貸款 億元，比年初增加 億元，確保我縣國民經(jīng)濟的正常運行。 社會事業(yè)取得新進展，社會保障體系不斷完善 ***創(chuàng)新電磁離合器有限公司、 ***廣信農(nóng)化集團成功申報省級高新技術(shù)企業(yè)。全縣中小學(xué)布局得到合理調(diào)整，教育資源得到合理優(yōu)化。全縣上升初比例達到 99%以上；初升高比例達到 %；高考綜合錄取率達到%。成人教育正向規(guī)范化、普級化方向發(fā)展，民辦教育方興未艾。廣播電視、計生 、衛(wèi)生、文體、科技、旅游等事業(yè)得到進一步創(chuàng)新和發(fā)展。社會保障體系進一步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實推進。 項目建設(shè)的必要性和可行性 符合國家和省經(jīng)濟發(fā)展政策 根據(jù)加快中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐以及加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的有關(guān)政策要求，為加快 ***縣對外開放步伐，擴大招商引資力度，積極發(fā)展同國內(nèi)外的經(jīng)濟合作，促進、推動全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，創(chuàng)造一個對外資、外商和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較強吸引力的小環(huán)境， ***縣委、縣政府按現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，市場運作提出建設(shè) ***縣城區(qū)路網(wǎng) 建設(shè) 工程項目，符合國家 和省經(jīng)濟發(fā)展政策。 加快 ***縣經(jīng)濟發(fā)展的需要 國內(nèi)外成功經(jīng)驗表明，集中必要的財力和物力，在一定的范圍內(nèi)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，吸引外商外資進來，作為外向型經(jīng)濟的突破口，輻射全市，以帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是實施趕超戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要支撐點和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理體制的試驗田，對于 ***縣開放格局的形成，提高經(jīng)濟外向度具有重要作用。加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程是 ***縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，是 ***縣加快發(fā)展的前提條件和重要措施。 ***產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引進資金與技術(shù)的需要 ***縣發(fā)展外向型經(jīng)濟是實施外向帶動戰(zhàn)略的重要突破口，是推動***經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。 ***縣城市道路基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，將形成設(shè)施相對完善，改革優(yōu)惠的小環(huán)境必將帶動科技含量高、市場需求量大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，淘汰一批落后企業(yè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，將促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。全球一體化進程及跨地區(qū)資產(chǎn)重組、資本快速流轉(zhuǎn)，使得外資企業(yè)和外資的進入成為本縣經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。 ***縣城市建設(shè)發(fā)展的需要 隨著 ***縣近年來經(jīng)濟的發(fā)展，城市規(guī)模也迅速擴大，為了適應(yīng) ***縣的經(jīng)濟發(fā)展， ***縣城市總體規(guī)劃也作出新的調(diào)整，本項目建設(shè)將完善城市的整體功能，實現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo)。 因此，基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，使 ***縣更具備招商引資的條件，培育 ***縣新的經(jīng)濟增長點，是 ***縣經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境所要求的，是城市建設(shè)發(fā)展的需要，勢在必行。 項目建設(shè)的可行性 城區(qū)路網(wǎng)工程具有頗為有利的建設(shè)條件。 (1)符合城市總體規(guī)劃。位于規(guī)劃的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，也是城市總體規(guī)劃確定的內(nèi)容，符合城市用地功能要求。 (2)用地條件好。地勢平坦，地基承載力較強 (200KPa)，工程建設(shè)費用低。 (3)交通便利。 綜上 所述， ***縣城區(qū)路網(wǎng)工程的建設(shè)，將有力地推動 ***縣的發(fā)展，將進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程，加快 ***縣招商引資的步伐，也是實施 ***城市總體規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需求，是 ***縣城市建設(shè)的重要組成部分，該項目完成后，將大大改善 ***縣城市基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，提高居民生活質(zhì)量，是發(fā)展生產(chǎn)、啟動再就業(yè)工程的需要，是發(fā)展生產(chǎn)，搞活經(jīng)濟，繁榮城市，對外開放，改善投資環(huán)境，可靠而有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障，該工程項目建成以后，必將產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。 第三章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 工程地點的自然條件 地質(zhì)、地貌 ***縣屬黃山余脈和天目山余脈所環(huán)抱的丘陵地區(qū)，皖南山地與沿江平原的過渡帶，地貌格局比較復(fù)雜。南北高，東西低，中部為坳陷盆地，地形起伏較大。海拔一般在 20~80米，以海拔 14米的獅子口河底最低。盆地四周依次為階地、丘陵、低山所環(huán)繞，南部、東南部是高丘和 500~800米的低山 ， 最高處為海拔 846米的馬鞍山，北部多是 500米以下的低山丘陵。***縣地震屬 6度 設(shè)防地區(qū)。 氣候 ***縣屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)。氣候溫和，雨水豐沛，日照充足，四季分明，雨熱同季，無 霜期長。累年各月平均氣溫最高為 7月，月平均氣溫 ℃；最低為 1月，月平均氣溫 ℃。全縣年平均降水量 mm，各鄉(xiāng)年平均降水量均在 11001500mm之間，降水趨勢自南向北逐漸減少。歷年雨日平均每年 149天，雨日數(shù)分布與降水分布相同。雨日月際分布以 5月最多，為 15天； 12月最少，僅 8天?？h域以東到東南風(fēng)為主，其次是西到西北風(fēng)，年平均風(fēng)速每秒 。 氣溫、風(fēng) 氣溫 據(jù) 1959~1985年氣象資料統(tǒng)計，本縣累年年平均氣溫 ℃，氣溫年際變化穩(wěn)定。南部和北部山區(qū)年平均 氣溫低于 15℃。極端最高氣溫 ℃（ 1978年 7月 6日），極端最低氣溫 ℃（ 1969年 2月 6日）。歷年（ 1959~1985年）極端最高氣溫均在 35℃以上至 38℃左右；極端最低氣溫，有 7年是 10℃至 13℃ ,一般年份在 9℃左右。 地面溫度 地溫變化與氣溫變化基本一致，夏高冬低。 1961年 7月 23日，地面溫度出現(xiàn)極端最高值為 ℃； 1977年 1月 31日，地區(qū)溫度出現(xiàn)極端最低值為 ℃。累年平均地溫比累年平均氣溫高 2℃以上，累年各月平均地溫從 12月至次年 2月均低于 8℃，其余各月均高于 9℃ ，對農(nóng)作物生長有利。年平均風(fēng)速每秒 ，以東到東南風(fēng)為主，其次是西到西北風(fēng)。 河流水系 ***縣的河流大多為出境河流，主要有桐汭河和無量溪河兩大河流，兩河至朗溪縣合溪口匯合后為郎川河，注入南漪湖。桐汭河在縣境內(nèi)長，主要支流 10條，全流域面積 ；無量溪河縣境內(nèi)長 ，主要支流 16條，流域面積 。 ***縣屬山區(qū)縣，地勢較高，流水易泄。湖泊稀少，蓄水量也很小，僅分布小型湖泊和塘洼地。 境內(nèi)河流主要有： 無量溪 ， 又名星溪。源于東南境內(nèi)的牛山。上游 石溪、石流兩支，匯入盧村水庫后稱無量溪。無量溪北流經(jīng)雙河、高湖，在沈家渡匯入泥河，轉(zhuǎn)西經(jīng)邱村、趙村鄉(xiāng)經(jīng)獅子口至河西口。全長 ，境內(nèi)流域面積。主要支流有十六條，其中匯水面積較大的有糧長河、泥河、雙溪河等。 無量溪河床坡陡而狹窄彎曲。自盧村水庫經(jīng)北大木橋、沈家渡至獅子口，比降分別為 1/400~1/1000~1/2021。水庫以上的桃山、梨山、同溪鄉(xiāng)水土流失嚴重。沿河畔地系洪水泛濫后泥沙沉積所形成。河床多沙礫，最寬處達 500米以上，平均約 70米。 桐汭由桐、汭二水匯合而成。桐水源于縣 境南部的泰山西麓，流經(jīng)四合、楊灘、月灣等鄉(xiāng)，因楊灘段兩岸原多桐籽樹， “ 桐花隨溪流下 ” 而得名。汭水源于泰山東麓，流經(jīng)四合、柏墊、鳳橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因河道曲折迂回而得名。桐、汭兩水在獨樹鄉(xiāng)老莫村匯合后稱桐汭河，流經(jīng)石鼓、蘇村、誓節(jié)、楊桿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至郎西縣合溪口與無量溪匯合為郎川河，注入南漪湖。全流域面積 。在縣境內(nèi)全長 ，其主要支流有十條，其中匯水面積較大的有花鼓河、月灣河等。 桐汭河上游水土流失較為嚴重，以四合鄉(xiāng)為典型，是河床黃沙的主要產(chǎn)地，因此而造成河床淤高洪水泛濫成災(zāi)。河床比降較大，自上 莫村經(jīng)誓節(jié)至楊桿鄉(xiāng)出境處比降為 1/800~1/1750。河道因中泓易變，故彎曲似弓形，誓節(jié)、月灣以下部分河段寬度已擴至 200多米，河灣變成大沙灘。 花鼓河 ， 又名莫溪，為桐汭河主要支流之一。源于鳳橋鄉(xiāng)的羅家沖，經(jīng)永橋流往花鼓鄉(xiāng)，至誓節(jié)。全長約 20公里。 糧長河 ， 又名濯纓河，為無量溪主要支流之一。源于梨山鄉(xiāng)南部的磨盤山，流經(jīng)梨山、清溪至雙河，全長 23公里 社會經(jīng)濟概況 (1)社會情況。全縣人口眾多，勞動力資源充裕，農(nóng)村剩余勞動力 1/3以上，是城鎮(zhèn)人口機械增長的主要來源。 (2)經(jīng)濟情況。 2021年全縣 實現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，全部財政收入完成 ，比上年增長 %。 發(fā)展戰(zhàn)略 (1)堅持以解放思想為先導(dǎo)，以三個有利于為根本標(biāo)準，求實創(chuàng)新，促進各項工作。 (2)堅持以加快發(fā)展為主題。樹立正確的發(fā)展觀，以質(zhì)量、效益為中心，并在發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。 (3)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備和信息化水平，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)群體，以提高技術(shù)創(chuàng)新能力、資本運作能力、產(chǎn)業(yè)重組能力和市場開拓能力，為經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 (4)堅持以改革開放和科技進步 為動力。深化改革，擴大開放，把改革開放落實到體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上。大力提高各產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率。 (5)堅持實施牽動全局的 “ 四大戰(zhàn)略 ” ①科教興縣戰(zhàn)略。要高度重視科技和教育，大力促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，逐步扭轉(zhuǎn)過多依靠資源消耗和資金投入推動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式。 ②工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動戰(zhàn)略。強化工業(yè)主導(dǎo)地位，走新型工業(yè)化道路；加快城鎮(zhèn)化進程，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。 ③大開放戰(zhàn)略。全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，擴大交流，促進經(jīng)濟與國際接軌。 ④可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持把 資源、環(huán)境、人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展作為長期堅持的戰(zhàn)略方針，使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在科技進步、資源永續(xù)利用、生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量不斷改善的基礎(chǔ)上。 (6)堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點。努力擴大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費水平，大力改善城鄉(xiāng)人民的居住、交通、通訊和受教育條件。 地質(zhì)、地震、氣象及水文 (1)地質(zhì)、地震：地層主要有古生代石碳系，中生代地層多被第四紀松散層覆蓋。巖石多支離破碎，裂隙溶洞發(fā)育，透水性強，地下水豐富。***縣處 6度區(qū)。 (2)氣候條件： ***縣屬華北暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季 分明，氣候溫和，雨量適中，日照充足。多年平均氣溫 14～ ℃；年平均降水11001500mm之間，年內(nèi)分配不均，年際變化大。降水趨勢自南向北逐漸減少。 (3)陸地水文： ***縣的河流大多為出境河流，主要有桐汭和無量溪河兩大河流，兩河至朗溪縣合溪口匯合后為郎川河，注入南漪湖。桐汭河在縣境內(nèi)長 ，主要支流 10條，全流域面積 ；無量溪河縣境內(nèi)長 ，主要支流 16條，流域面積 。 ***縣屬山區(qū)縣，地勢較高，流水易泄。湖泊稀少，蓄水量也很小，僅分布小型湖泊和塘 洼地。 自然條件對建設(shè)項目的影響 對工程方案的影響 ***縣地處 ***省東南邊陲，蘇、浙、皖三省八縣（市）交界處。屬黃山余脈和天目山余脈所環(huán)抱的丘陵地區(qū)，皖南山地與沿江平原的過渡帶，地貌格局比較復(fù)雜。南北高，東西低，中部為坳陷盆地，地形起伏較大。工程地質(zhì)條件較好，具有良好的建設(shè)條件，自然條件對工程方案影響不大，在方案設(shè)計時應(yīng)當(dāng)充分利用上述自然條件，進行多方案比較，做到安全、經(jīng)濟、適用、美觀。 對施工條件的影響 ***縣四季分明，氣候溫和。雨量適中，光照充