【文章內容簡介】 ............................................. 84 財務現(xiàn)金流量分析 ................................................................................................................................ 84 資產負債能力分析 ............................................................................................................................... 84 不確定性分析 ........................................................................................................................................ 85 經濟評價結論 ........................................................................................................................................ 85 附圖： 平面布置示意圖 布置 及換熱站位置 圖 1 第一章 總論 概述 項目名稱 ： 城區(qū) 集中供熱 建設 項目 項 目建設單位、企業(yè)性質、建設性質 項目承辦單位： 利源 縣 陽關 熱源實業(yè) 有限公司 企業(yè)性質：有限公司 建設性質： 新建 項目建設地點 ： 浙江利源 縣 院內 可行性研究報告編制單位 編制原則 設計必須符合有關國家標準和地方法規(guī) ； 設計要采用先進適用技術，以最佳的產出效益投資比作為設計要求 ； 設計要突出“（熱）用戶第一，綠色環(huán)保，管理一流”的目標，合理布置總圖，設計好一個功能齊全、建筑造型好、考慮以人為本的花園式供熱站 ； 本項目必須充分體現(xiàn)環(huán)境保護思想，整體設計體現(xiàn)穩(wěn)妥可靠、安 全可行、經濟合理的原則 ； 嚴格執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防和抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范 ； 集中供熱對象考慮 商業(yè)用戶 、 公用和 民用采暖負荷 ； 堅持以人為本，創(chuàng)造方便、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。 2 編制依據 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ； 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 ； 《基本建設項目環(huán)境保護管理辦法》 ； 《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》 ； 《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB132712020） ； 《鍋爐房設計規(guī)范》（ GB500412020） ； 《建筑設計防火規(guī)范》 (GB500162020)； 《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（質技監(jiān)局鍋發(fā)（ 1999） 154 號） ； 《環(huán)境空氣質量標準》 （ GB30951996） ； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693） ； 《室外排水設計規(guī)范》 ； 《大氣污染物綜合排放標準》 （ GB162971996） ； 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 ； 《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》 ； 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》 ； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 （ GB1234890） ； 《污水綜合排放標準》 ； 《污水排入城市下水管道水質標準》 ； 《城市熱力網設計規(guī)范》 ； 《工業(yè)鍋爐 水質標準》 ； 《 浙江 環(huán)境污染防治工程項目可行性研究報告 編制 導則》 ； 3 《 浙江 產業(yè)投資指導目錄 (2020 年本 )》 ； 國務院第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》和國家環(huán)境保護總局第 14 號令《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的有關規(guī)定； 項目單位提供的本項目建設基礎資料、市場調研有關資料 ； 現(xiàn)場踏勘資料 。 研究工作概況 建設 規(guī)模 本項目 為新建工程，項目 實施后總供熱能力達到 70 蒸噸，供熱面積達到 75 萬平方米。 主要 原材料、 燃料及動力供 利源 本項目主要原材料為軟化水所用鹽，項目 年用鹽量為 噸，用量不是很大，本地市場可以滿足供 利源 。 燃料： 本項目 年需耗煤量為 22176 噸， 所需 燃 煤由左云縣和渾源縣煤礦供 利源 ， 供 利源 有保證。 供水：項目 建成后 新 鮮水用量 為 65m3/d，供水水 源為 利源 縣 供水公司，本項目新建一座水泵房，安裝全自動變頻供水器及消防水泵，建設一座 800m3蓄水池，以供生產及消防用水需求。 供電： 城區(qū)供電管網 供 利源 ，電力充沛。 項目 提出的 背景和 建設的 必要性 項目提出的背景 利源 縣 城區(qū) 的 供熱 方式為 分散供熱 ， 現(xiàn)有熱源布局混亂，規(guī)模均較小，居民大量采用煤爐采暖，熱效率低 ，耗煤量大 ，造成了大量的能源浪費 。4 小型鍋爐房除塵脫硫效果差，也加劇了市區(qū)的環(huán)境污染。隨著 利源 縣 經濟的快速發(fā)展，各種辦公樓、住宅樓迅猛增加，治理和改善環(huán)境狀況，解決利源 縣城區(qū) 供熱需求已成為當務之急。 據 利源 縣 環(huán)境保護局對 城區(qū) 大氣環(huán)境質量評價的結果 顯示 ， 城區(qū) 大氣環(huán)境主要污染物是煙塵，遠超過國家規(guī)定的排放標準。其次是二氧化硫的污染，它是形成酸雨的主要因素，對農作物和人的身體健康影響最大。第三是機動車輛尾氣的污染，機動車的急劇增加，導致了大氣中的氮氧化物、碳氫化合物和一氧化物等污染物逐年增加。 利源 縣 供熱現(xiàn)狀 是 幾十 座共 幾十 多 臺各類型號、容量不等的燃煤鍋爐房，繁星般地散布在城區(qū)范圍內。這些鍋爐房大部分裝機容量很小，單臺出力一般都在 以下。鍋爐選 配的除塵設備簡陋，都為干式除塵，不能脫硫，除塵效率很低，煙塵排放濃度嚴重超標。每到冬季采暖時，城區(qū)上空煙塵覆蓋，煙塵中還含有大量的二氧化硫和氮氧化物等有害氣體，在逆溫層作用下難以擴散，嚴重地影響著人們的身體健康和城市的整體形象。 項目建設的必要性 建設現(xiàn)代化文明城市的需要 集中供熱是城市的基礎設施之一，集中供熱普及率是代表現(xiàn)代城市的重要標志之一，它標志著 一座現(xiàn)代城市的市民生活質量，大氣環(huán)境質量，交通運輸，城市垃圾處理的文明程度。建設現(xiàn)代化城市，推動社會經濟發(fā)展，必須創(chuàng)造良好的環(huán)境，包括城市基礎設施和大氣環(huán)境質量等。集中供熱是美化城市市容，改善城市大氣質量、提高城市現(xiàn)代化水平的重要措施，具有良好環(huán)境效益、社會效益和經濟效益。根據“國務院關于發(fā)布實施促5 進產業(yè)結構調整的決定” （ 國發(fā) [2020]40 號 )，該項目符合國家發(fā)改委令第40 號《產業(yè)結構調整指導目錄 (2020)年本》第一類 (鼓勵類 )第十九項“城市基礎設施及房地產”的第八條“城鎮(zhèn)集中供熱建設和改造工程”，因而 是國家產業(yè)政策鼓勵扶持發(fā)展的行業(yè)。 保護文物古跡的需要 利源 縣縣城的 利源 縣木塔 (佛官寺釋迦塔 )，建于遼代。現(xiàn)今已有 950年歷史，是我國現(xiàn)存最古老、最高的一座木構塔式建筑，規(guī)模宏麗，建筑奇巧，全世界亦屬孤例， 1961 年被國務院公布為全國重點文物保護單位。隨著知名度的提高，國內外旅游人數(shù)的成倍增加，清潔、舒適的大氣環(huán)境更加重要 ，然而由于 利源 縣冬季采暖需要，大量的燃煤小鍋爐，沒有任何脫硫除塵設施，加之排煙高度低，大量的煙塵、 SO2低空排放，對木塔的損害已十分嚴重，從保護文物古跡角度出發(fā)也必需采取集中供熱。 提高城鎮(zhèn)品位 ，為 招商引資 樹造良好的形象 利源 縣是一個農業(yè)縣，工業(yè)發(fā)展速度相對緩慢，招商引資工作受到多方面的制約，實現(xiàn)縣城集中供熱、強行拆除集中供熱區(qū)內的所有采暖鍋爐可有效減輕縣城大氣污染負荷，進一步提高了縣城品位和對外形象，對全縣旅游業(yè)和招商引資工作提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。 減少污染，保護環(huán)境 集中供熱是改善城市大氣環(huán)境污染的一種有效積極 的 措施。這是由于集中供熱采用大容量的鍋爐和完善的環(huán)保措施及較嚴格的科學的管理，使鍋爐的熱效率和除塵器的除塵脫硫效率得到提高 ， 進而減少了燃煤量 ,減少灰渣及二氧化硫的排放 量 ； 減少了城市市區(qū)內汽車運量，降低了城市道路6 交通負荷， 改善了城市的大氣環(huán)境。所以， 采取 集中供熱不僅改善城市大氣環(huán)境污染的現(xiàn)狀，也改變了人們的居住和工作環(huán)境，使人們的健康水平和工作效率有所提高，提升了城市的品位， 定會 給城市今后的發(fā)展帶來無限的生機與活力。因此， 利源 縣 實施集中供熱工程是十分必要的。 通過本項目的建設，達到 推進能源、資源節(jié)約綜合利用和污染 物 綜合治理 的目的 ，項目 建設 勢在必行。 供熱范圍 本項目的建設主要以解決 利源 縣 城區(qū) 冬季采暖用熱為目的 。 供熱范圍為 西至 利源 山 路兩 側 ，東至 西環(huán) 路、南至三環(huán)路 兩側，北至 二中 路兩側 等區(qū)域 。 供熱范圍詳見附圖供熱管網布置圖。 研究范圍 本可行性研究報告的內容和深度參照中國國際工程咨詢公司編寫的《投資項目可行性研究指南》進行?？尚行匝芯繄蟾娴难芯糠秶?利源縣 陽關 熱源實業(yè)有限公司建設 該項目 的背景與發(fā)展概況、項目技術的先進性、 項目建設的意義；產生的污染物在治理過程中回收可利用資源能源的建設條件、 工程技術方案、環(huán)境保護、節(jié)約能源、企業(yè)組織與勞動定員、項目實施進度建議、投資估算及資金籌措等，對項目實施后的經濟效益、社會效益和環(huán)保效益進行科學評價。 項目設計 的主要指導思想和技術原則 本 著“認真負責、科學規(guī)范、實事求是”的原則，嚴格按照國家環(huán)境保護部 規(guī)定 的排放標準及有關技術進行設計。 本項目 從 供熱站 污染物產生來源以及 治理 方式 出發(fā)，實現(xiàn)資源和能源循環(huán)利用，在減少資源和能源浪7 費的同時降低各項污染物排放量 ； 在提高企業(yè)經濟效益的同時，產生一定的環(huán)境效益。 研究工作概況 受 利源 縣 陽關 熱源實業(yè)有限公司 委托，我 公司 組織相關人員，對項目現(xiàn)場進行了實地 踏勘 ，收集了相關資料。同時與建設單位有關人員進行了座談，就項目的實施方案進行了認真的交流和溝通。研究工作的重點是 供熱 行業(yè)清 潔生產理念 ，對本項目的 污染物治理方案、工藝路線、 設備選型、環(huán)境保護等方面進行研究。 環(huán)境保護 本項目生產廢水主要是 鍋爐廢水和生活廢水 ， 生產廢 水全部 回 用于濕法 脫硫 除塵工藝中，生活污水經化糞池處理后 排 入城市管網 。 鍋爐 安裝麻石 水膜 除塵器 或旋流板式麻 石水膜除 器 進行處理， 煙氣經處理后符合 《鍋爐大氣污染物排放標準》 （ GB132712020） 中 Ⅱ 時段 二 類 區(qū)標準的要求。 鍋爐房產生的爐渣，可作當?shù)卮u廠生產耐火磚的摻合料，也可作建筑材料用于建筑工程；污泥、生活垃圾運送至環(huán)保部門指定地點集中處理消納。 生產過程中 產生噪聲經采取防治措施，達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》中Ⅱ類標準要求。 本項目生產過程中污染物經采取相 利源 環(huán)保措施后，均達標排放，屬清潔型生產 ， 符合環(huán)保要求 ， 項目建設對周圍環(huán)境影響較小。 定員及勞動力來源 8 供熱站建設運營后， 勞動 定員 52 人，其中 ： 管理人員 8 人，工程技術人員 5 人，工人 39 人。 總投資及資金來源 本項目總投資 萬元，其中：固定資產投資 萬 元，鋪底流動資金 萬元。 項目資金來源為： 企業(yè)自籌解決 萬元；申請煤炭可持續(xù)發(fā)展資金 460 萬元。 效益分析 項目實施后，年銷售收入 萬元；利潤 259 萬元；稅金 485 萬元 ，具有 一定 的經濟效益。 研究 結論 本項目通過 對 城區(qū)集中 供熱站的建設，淘汰原有 城 區(qū) 分散燃燒 供熱小鍋爐 ， 逐步 實現(xiàn) 城區(qū) 集中供熱 。 本項目的建設 ， 共 淘汰設備老化、熱效率低、運行成本高且多數(shù)無除塵設施的分散燃煤 采暖小鍋爐 38 臺 ，實現(xiàn) 集中供熱，可以 有效 減少污染物的排放 ， 對環(huán)境空氣產生正效 利源 ，改善區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀。由于工程采用了新型節(jié)能鍋爐，自動化程度高，熱效率高，勞動強度低，加之先進完善的脫硫除 塵設備，不僅節(jié)約了能源，還治理了 環(huán)境污染，有效降低了運行成本，同時供熱工程還可以為社會提供 52 名就業(yè)崗位。因此，集中供熱具有顯著的社會效益。 本項 目 采用先進的鍋爐 ，提高資源能源的利用率 ，達到了國內較先進水平 。 同時 配備了 高效率 的環(huán)保設施， 降低了能耗、物耗， 從源頭減少了9 污染物的產生， 達到 清潔生產的 目的 。 從環(huán)保投資 的經 濟損益分析， 項目 實施后 每年環(huán)保產生凈效益 1041 萬元。 可見，本 項目經濟效益是比 較好的 。 采用 先進的 鍋爐除塵 設備 和環(huán)保設施 ， 實現(xiàn)城區(qū)集中供熱 ，可節(jié)約 燃 料，降低排污費， 具有明顯的經濟效益。 本項目通過 發(fā)展集中供熱 ， 實施資源的綜合利用和 有效的污染防治措施，使各項污染物均能 達 到達標排放，使排放總量降至最低 ， 改善 整個城區(qū) 環(huán)境 ， 減輕原有項目 和淘汰原有分散鍋爐 對環(huán)境的影響，對改善 利源 縣環(huán)境現(xiàn)狀 、 節(jié)約能源和提升城市品位等起到了積極的作用 ， 可產生一定的環(huán)境效益。 該項目基