20xx年在全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-03-28 01:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢(shì)，尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律，事半功倍。去年以來，市 委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念，其內(nèi)在的根本一條，就是遵循市場(chǎng)規(guī)律，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅(jiān)定不移按照緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織理念，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)化思維加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，以市場(chǎng)化方式補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，提高全要素生產(chǎn)率，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。二是要加力做好優(yōu)和擴(kuò)兩篇文章。重點(diǎn)是堅(jiān)持以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量，著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化六個(gè)一推進(jìn)體系，加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè) 鏈條、經(jīng)濟(jì)效益五個(gè)優(yōu)化，加快讓四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁，再創(chuàng) X 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實(shí)、原材料豐富，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，這是對(duì)沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢(shì)。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時(shí)，借鑒市智慧金融服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作方式，構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺(tái)，把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中，精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn)，精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護(hù)服務(wù)等方面的信息，助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四是要持續(xù)擴(kuò)大雙招雙引成果。無論是擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需，還是穩(wěn)定就業(yè)、 提升研發(fā)能力，都離不開招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才。現(xiàn)在，我們?cè)陔p招雙引上仍然存在一些必須解決的問題 :有的畏難發(fā)愁不愿招，有的能力不足不會(huì)招；更令人難以容忍的是，個(gè)別干部利用手中權(quán)力刷存在感，有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、拒人千里之外，傷了客戶的心，損害了 X 的形象。全市各級(jí)一定要提升為 X 發(fā)展、為 X 城市未來負(fù)責(zé)的境界格局，大力發(fā)揚(yáng)店小二精神，真正視客戶為上帝、拿投資者當(dāng)親人，切實(shí)讓項(xiàng)目和人才爭(zhēng)著來 X、來了 X 能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上，要大力推行六個(gè)一平臺(tái)招引機(jī)制改革，真正以市場(chǎng)化手段、專業(yè)化 平臺(tái)、真心真情服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙招雙引的大突破。 （三）加力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境變革，堅(jiān)定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，各地紛紛推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前，必將被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。重點(diǎn)要做到三條 :一是瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)最優(yōu)，具體說就是要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。深圳最初只是個(gè)小漁村，能取得如今的發(fā)展成就，靠的就是市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境。今年 3 月，人民日?qǐng)?bào)刊登深圳市一號(hào)改革工程優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)清單，我第一時(shí)間安排市委改革辦 抓緊牽頭研究學(xué)習(xí)。我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境定為今年的一號(hào)改革工程，充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。本次會(huì)上印發(fā)了《 X 市實(shí)施一號(hào)改革工程對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，各級(jí)要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化和打造良好的營(yíng)商環(huán)境，作為我們每一名干部、每一名 X 人的行動(dòng)和責(zé)任，誰惡化、敗壞了我們的營(yíng)商環(huán)境，我們就要砸掉誰的飯碗。深圳的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 210 條，條條是真正走在前列的改革，條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳，就是要一條一條對(duì)照，可以復(fù)制借鑒的，直接拿來 主義，馬上部署干起來；對(duì)我們暫時(shí)不具備條件辦不了的，要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；對(duì)不符合我市實(shí)際的，針對(duì)該領(lǐng)域如何優(yōu)化，提出我們自己的思路和措施。我們將這210 條分為了 A、 B、 C 三類，其中， A 類，也就是還沒有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)的，有 121 條，要抓緊補(bǔ)齊短板； B 類，也就是目前已經(jīng)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)的，有 76 條，要繼續(xù)保持，并不斷提升和優(yōu)化； C 類，是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的，有 13 條，我們也要學(xué)習(xí)借鑒，大膽探索創(chuàng)新，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)爆發(fā)式提升我市的營(yíng)商環(huán)境。目標(biāo)就是，真正讓各類市場(chǎng)主體在淄投資興 業(yè)，像淘寶購物一樣方便快捷，像汽車 4S 店一樣透明標(biāo)準(zhǔn)，像五星級(jí)酒店一樣規(guī)范可靠，全力打響營(yíng)商環(huán)境和安商服務(wù)的 X 品牌。二是瞄準(zhǔn)靶心求突破。重點(diǎn)是在放權(quán)、精簡(jiǎn)、集成、共享上下功夫。放權(quán)，就是要做到應(yīng)放盡放、放無可放；精簡(jiǎn)，就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限分別再減少一半；集成，就是要實(shí)行并聯(lián)審批，政策協(xié)同，做到一次辦好；共享，就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云。三是瞄準(zhǔn)考核抓長(zhǎng)效。深圳市通過建立政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度，借助 12345 熱線轉(zhuǎn)辦機(jī)制，實(shí)時(shí)派發(fā)差評(píng)工單，由相關(guān)政府 服務(wù)機(jī)構(gòu)限時(shí)反饋，及時(shí)回應(yīng)評(píng)價(jià)人需求，好差評(píng)結(jié)果納入部門和個(gè)人績(jī)效考核，倒逼部門主動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核
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