【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ， 是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū) ，市域 總面積 14785平方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里， 全市現(xiàn)有 總?cè)丝?約 萬(wàn)人 。 錫林浩特市 地處東北、華北、西北交匯處， 南距首都 北京直線距離460 公里 、西距自治區(qū)首府 呼和浩特市直線距離 470 公里 ，另外距離西北側(cè)的中蒙最大 口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的 珠恩嘎達(dá)布其口岸 直線距離均為 340 公里，向東與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù)祖國(guó)正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國(guó)及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)和 得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì) ， 素有 “ 草原明珠 ” 的美譽(yù) ，可同時(shí)享受國(guó)家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國(guó)西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈 、以東三省為核心的 東北經(jīng)濟(jì)圈 和 10 以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū)的有利條件，因而目前 正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期， 全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期 。 交通運(yùn)輸條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨(dú)特區(qū)位條件，近年來(lái)借助國(guó)家和自治區(qū)大力實(shí)施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策， 已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南北、連接?xùn)|西的 9 條鐵路、 9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢(shì)，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪開 ，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件 。 資源稟賦條件 錫林浩特市 礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、風(fēng)能、太陽(yáng)能資源。全市現(xiàn)狀 可利用草 場(chǎng) 2068 萬(wàn)畝，牲畜頭數(shù) 達(dá)到 110 萬(wàn)頭只， 年 活畜加工量 達(dá)到 400 萬(wàn)羊單位，是國(guó)家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 現(xiàn)已 發(fā)現(xiàn)的 礦種 有 30 余種，其中煤炭探明儲(chǔ)量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國(guó)家大型煤電基地；石油探明儲(chǔ)量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸，占全國(guó)儲(chǔ)量的 68%，占世界儲(chǔ)量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬(wàn)噸；鉬探明金屬量 17 萬(wàn)噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲(chǔ)量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時(shí)數(shù) 3000 小 時(shí)左右，規(guī)劃裝機(jī)容量 300 萬(wàn)千瓦，是國(guó)家規(guī)劃裝機(jī)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地之一。 11 太陽(yáng)能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左右?？衫盟Y源 億立方米，年可供水量 3000 萬(wàn)立方米以上。 城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市 組織編制 并正在執(zhí)行的 《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020）》 ，錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過 強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，成為我國(guó)北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古 自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市 ”， 城市 性質(zhì)為“ 內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市 ” ，城市規(guī)模為 “ 規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里 ，到 2020 年中心城區(qū)人口 達(dá)到 33 萬(wàn)人，建設(shè)用地 49 平方公里 ”，并以“ 完善西部地區(qū) 、 發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略 ， 依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu) ”，總體分為“ 現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū) ”等 8 個(gè)城市功能區(qū) ，最終形成聚集全盟 30%的人口、 城鎮(zhèn)化率達(dá)到 95%以上 、 城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 30 萬(wàn)人以上的生態(tài)宜居型城市，成為 國(guó)家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市 。 12 項(xiàng)目建設(shè)需求 本項(xiàng)目的建設(shè)，是 拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 城市 道路 系統(tǒng) 作為城 鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路 系統(tǒng) 的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要 組成 部分 ，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)施，也是 反映 城鎮(zhèn) 生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的 重要因素 ，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對(duì)于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，城市中各個(gè)組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系的整體。 錫林 浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是 由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度 等多方面因素， 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢 ，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移， 錫林浩特市 以 城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已 不能完全滿足 不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長(zhǎng) 的人口規(guī)模和 日益 提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待 進(jìn)行全面改造 建設(shè)。 尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》的批準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要 求，對(duì)全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點(diǎn)工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。 13 因此，本項(xiàng)目作為以 城區(qū)老舊小街巷改造 為主的 城市道路改造工程，是 城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 的重要組成部分 ， 是推進(jìn)錫林浩特市 城市規(guī)模的 進(jìn)一步 拓展、城市環(huán)境的 不斷改善和城市功能的不斷完善、提高 城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。 本項(xiàng)目的建設(shè)，是 方便社區(qū)居民日常生活、 緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)需要 近 年來(lái)， 隨著錫林浩特市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 持續(xù) 快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化 建設(shè) 的不斷加快和 城鎮(zhèn)居民 生活水平的日益提高，城市人口 規(guī)模 、機(jī)動(dòng)車 保有量 迅速增長(zhǎng) ，進(jìn)而對(duì)城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市與我國(guó)大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的 “斷頭路”、“丁字路” 和老舊街巷路面破損嚴(yán)重等問題 ， 造成 城區(qū)部分主干道路上時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象， 造成城市交通日漸擁擠，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問 題和矛盾， 加劇了交通擁 堵， 也是 造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將 嚴(yán)重影響市民的工作、生活 ， 制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn) 新 建 擴(kuò)建 各級(jí) 城市 道路及其依附于道路系統(tǒng)的 各類 管線 工程 等城市 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到 “十二五”期 末城市 主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城 14 市路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 和完善 的城市基礎(chǔ)設(shè)施 。 在此背景下，本項(xiàng)目作為 錫林浩特市城市建設(shè)中的 重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程， 是錫林浩特市完成“十二五”期間城市 道路 改造任務(wù)、 方便市民日常出行、 緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 建設(shè)規(guī)模 擬建道路現(xiàn)狀 與建設(shè)需求 本項(xiàng)目 擬 改造小街巷 為 位于 楚古蘭辦事處轄區(qū)內(nèi)的錫林大街至電力新村小區(qū) 區(qū)間路， 目前 該路段由于使用年限長(zhǎng)、建設(shè)等級(jí)低等問題，全線存在路面老化破損嚴(yán)重、 給 排水設(shè)施簡(jiǎn)陋、雨天泥濘不堪、晴天灰塵漫天 、夜間無(wú)道路照明 等問題，對(duì)周邊居民的日常出行造成了極大不便， 也對(duì) 周邊居住環(huán)境和市容市貌造成了較大影響，亟待改造建設(shè)。 對(duì)此，錫林浩特市人民政府將這些 小街巷 的 提升改造建設(shè)作為20202020 年 市城市環(huán)境容貌綜合整治的重要內(nèi)容和重點(diǎn)民生工程， 通過徹底解決這一困擾居民生活的難題 ，以改善周邊居民生活環(huán)境和出行條件的同時(shí)， 完善 市區(qū) 路網(wǎng)結(jié)構(gòu) ， 暢通城區(qū)道路通行條件 ，提升城市形象和品味， 加快 錫林浩特市城市建設(shè) 進(jìn)程 。 建設(shè)規(guī)模 建設(shè) 確定 原則 本項(xiàng)目擬 實(shí)施的小街巷改造規(guī)模，主要根據(jù)擬改造街巷的現(xiàn)狀條件，結(jié)合所在區(qū)域城市總體規(guī)劃確定的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和道路等級(jí)規(guī)劃要求， 本著以整 修為主、減少土方量的原則確定具體建設(shè)規(guī)模。 15 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定 原則 和 擬改造街巷現(xiàn)狀條件 ， 本項(xiàng)目擬改造街巷總長(zhǎng)度為 米 ，路面寬度為 8 米， 改造總面積 1468 平方米 ，改造方式為重新鋪裝瀝青路面，并沿街敷設(shè) DN200 給水管道 米、 DN400污水管道 155 米 、安裝路燈 5 盞 。 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 指標(biāo) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 1 改造街道長(zhǎng)度 m 2 改造街道寬度 m 8 3 改造街道面積 m2 1468 4 給水管道敷設(shè)長(zhǎng)度 m DN200 增強(qiáng)型 PE管 5 污水管道敷設(shè)長(zhǎng)度 m 155 DN400 HDPE 管 6 按照路燈 盞 5 200w/盞， 68m 16 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與 場(chǎng)址條件 建設(shè)地點(diǎn) 地理 位置 本項(xiàng)目 擬建地點(diǎn)為 錫林郭勒盟錫林浩特市 ，項(xiàng)目場(chǎng)址所在區(qū)域?qū)儆阱a林浩特市 楚古蘭街道 辦事處 管轄 。 錫林浩特市 是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部 、 首都北京的正北方， 錫林浩特市地理坐標(biāo)為 北緯 43176。02′ 44176。52′ 、 東經(jīng)115176。13′ 117176。06′ ，行政轄區(qū) 東鄰錫盟西烏珠穆沁旗 、 西依阿巴嘎旗 、南與正藍(lán)旗相 連 、 東南與赤峰市克什克騰旗接壤 、 北同東烏珠穆沁旗為鄰 。 錫林浩特市 是 錫林郭勒 盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。 錫林浩特市行政 轄 區(qū)分為 6 個(gè)街道辦事處 、 7 個(gè)蘇木 和 6 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)， 市域 總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)，素有 “ 草原明珠 ” 的美譽(yù)。 場(chǎng)地 土地權(quán)屬 本項(xiàng)目 擬建 用 地為 錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地， 現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的社區(qū)小街巷 ， 屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的為居住社區(qū)服 務(wù)的支路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國(guó)有建設(shè)用地 ， 用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地， 不存在土地權(quán)屬掙分問題 。 17 場(chǎng)址 條件 場(chǎng)址自然條件 自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢(shì)南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦 ，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用 。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質(zhì)條件和周邊場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告，本項(xiàng)目擬 建工程場(chǎng)地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級(jí)構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中①粉細(xì)砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長(zhǎng)石為主，厚度 米，地基承載力fk=120KPa。②細(xì)中砂層：土黃色，稍濕 飽和，稍密，成分主要以石英和長(zhǎng)石為主，厚度 米，地基承載力 fk=140KPa。 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地為中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地土類別為Ⅲ類，抗震設(shè)防烈度小于 6 度，設(shè)計(jì)基本加速度小于 ，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局 、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、設(shè)計(jì)基本加速度按 考慮。 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓值為