【文章內(nèi)容簡介】 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人 單位章 。電子版光盤應與正本密封在一起。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，發(fā)包人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表所規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投 標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 發(fā)包人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，發(fā)包人不予受理。 投標文件的修改 在投標人須知前附表所規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改已遞交的投標文件，但應以書面形式通知發(fā)包人。 投標人修改已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照招標文件規(guī)定 進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 第 12 頁 5. 開標 開標時間和地點 發(fā)包人在投標人須知前附表所規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及編制本項目工程量清單報價書的造價師（攜帶執(zhí)業(yè)資格證書原件）準時參加，授權委托人在開標時須攜帶本人身份證、法定代表人授權委托書原件，參加開標會議。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (1) 宣布開標紀律； (2) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3) 宣布開標人、 唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； (4) 按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5) 按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6) 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7) 投標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； (8) 開標結束。 6. 評標 評標委員會 評標由發(fā)包人依法組建的評標委員會負責，評標委員會為 5人 以上單數(shù)成員組成，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1) 發(fā)包人或投標人的主要負責人的近親屬； (2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3) 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： (1)逾期送達的或者未送達指定地點的； (2)按招標文件要求裝訂、密封、標記的。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定 的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 發(fā)包人根據(jù)評標委員會提出的評標報告，每標段確定 1 名中標人，若某一投 第 13 頁 標人同時被推薦為兩個 或三個 標段排名第一的中標候選人，則其只能選擇其中一個標段（由投標人授權委托人當場書面確認），另一標段排名第二的中標候選人即為第一中標候選人；以此類推。 當確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的，視為放棄中標，發(fā)包人可以依序確定其他中標候選人為 中標人。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標均不符合招標文件要求的，可以否決所有投標；所有投標被否決后，發(fā)包人應當依法重新招標。 中標通知 在本招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)，發(fā)包人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 正常履約擔保： 接到 中標通知書后 或發(fā)包人簽發(fā)的書面進場指令后五 個工作日內(nèi) ，中標人按本招標文件投標人須知前附表履約保證金要求提交。 中標人不能按本章第 項 的 要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還 ，給發(fā)包人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，發(fā)包人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給發(fā)包人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償 。 發(fā)出中標通知書后，發(fā)包人無正當理由拒簽合同的，發(fā)包人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 ，發(fā) 包人有權取消其中標資格，并扣除全額投標保證金： A．中標人必須在接到中標通知書或發(fā)包人簽發(fā)的書面進場指令后 5日內(nèi)，組織人、材、機進入施工場地，并于進場后 15日內(nèi)完成所有臨建設施的搭建。 B．中標人必須于 5日內(nèi)全面管理、配合土方和降水護坡等施工作業(yè)（含人工挖、運土方）。 C．中標人必須進場后 25日內(nèi)大型機械設備進場、開始實質(zhì)性施工工作。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，發(fā)包人將重新招標： (1) 投標截止時間止，投標人少于 3 個的； (2) 經(jīng)評標委員會評審后有效投標人不足 3 個的。 不再招標 重 新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對發(fā)包人的紀律要求 發(fā)包人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 第 14 頁 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與發(fā)包人串通投標，不得向發(fā)包人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評 標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員 不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素 和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 第 15 頁 第二章 評標辦法（ 綜合評估 法） 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形 式 評 審 標 準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生 產(chǎn)許可證一致 投標 文件 簽字蓋章 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 投標文件格式 符合第八章 “ 投標文件格式 ” 的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 資 格 評 審 標 準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 項目經(jīng)理資格 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 企業(yè)近 5年來與招標人和招標隸屬的集團各公司人訴訟、仲裁等法律糾紛情況 無訴訟、仲裁等法律糾紛發(fā)生 企業(yè)在建筑市場活動中信用狀況及無拖欠農(nóng)民工工資等證明 對不良行為的認定以建設行政主管部門通報為準，無拖欠農(nóng)民工工資需加蓋清欠辦公章；不良行為：整改、整頓、降級 響 應 性 評 審 標 準 投標內(nèi)容 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 工期 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 投標有效期 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 投標保證金 符合第 一 章 “ 投標人須知 ” 項規(guī)定 權利義務 符合第四章 “ 合同條款及 格式 ”規(guī)定 已標價的工程量清單 符合第五章 “ 工程量清單 ” 的規(guī)定 技術標準和要求 符合第七章“技術標準和要求” 規(guī)定 第 16 頁 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值組成 （總分 100分） 施工組織設計： 15分 企業(yè)及項目經(jīng)理實力： 12 分 投標報價： 60分 服務承諾： 3 分 招標人考察分： 10分 評標基準價計算方法 招標人委托具有相應資質(zhì)的中介 機構 編制招標控制價，招標控制價在投標截止時間前 5 天予以公布， 投標總報價超過招標控制價的按廢標處理 。 當 投標總報價 在招標控制價的 94%（含 94%）至 100%范圍內(nèi)的參與計算評標基準價。 當 投標總報價 低于招標控制價 94%（不含 94%）的，不參與評標基準值的計算，但仍 進入下一輪的評標。 評標基準價 =所有參與計算的 投標總報價 ，去掉一個最高和一個最低價后的算術平均值。（少于或等于五家時，則以所有有效投標人的 投標總報價 的算術平均值作為評標基準價 ） 。 若所有 投標總報價 均不在參與計算基準價的范圍內(nèi)，則評標基準價 =招標控制價 96% 投標報價的偏差率計算公式 偏差率 =100% （投標人評標價 評標基準價） /評標基準價 (1) 施 工 組 織 設 計 評 分 標 準 施工方案與技術措施 0— 1分 質(zhì)量管理體系與措施 0— 1分 安全管理體 系與措施 0— 1分 環(huán)境保護管理體系與措施 0— 1分 工程進度計劃與措施 0— 1分 資源配備計劃 0— 1分 確保報價完成工程建設的技術和 管理措施 0— 1分 施工總平面圖 0— 1分 勞動力安排計劃及勞務分包情況 0— 1分 針對本項目的合理化建議 0— 1分 四新技術的應用 0— 1分 內(nèi)容完整性、針對性、可行性、先進性 0— 4分 第 17 頁 (2) 投 標 報 價 評 分 標 準 投標報價 58分 投標人 評標價 與 評標基準價 相比，相等者得基本分 43 分，每低于 評標基準價 1%從基本分上加 分，最多加 15 分；評標價高于 評標基準價 的，每高 1%從基本分上扣 分，扣完為止。 結算優(yōu)惠率 2 分 基準優(yōu)惠率為 5%，每增加 1%加 分，最多加 2分 。 （ 投標結算優(yōu)惠率低于 5%的按廢標處理。） (3) 企 業(yè) 及 項 目 經(jīng) 理 實 力 評 分 標 準 企業(yè) 近 2020年以來施工建筑面積在 6萬平方米以上、高度 80米以上，剪力墻結構，房地產(chǎn)項目 4個 的，得 1分，每增加一個加，最多加 2分。 0— 4分 項目經(jīng)理 2020年以來施工建筑面積在 6萬平方米以 上、高度 80米以上，類似房地產(chǎn)項目，每有一個加 1分，最多得 2分。 0— 2分 項目經(jīng)理 2020年個人及施工項目所獲榮譽 0— 3分 項目總工 2020年個人及施工項目所獲榮譽 03分 (3) 服務 承諾 評分 標準 投標人關于工期、質(zhì)保期等實質(zhì)性承諾 03分 (3) 招標 人考 察分 標準 招標人根據(jù)對投標人的考察進行綜合打分 010 分 結算優(yōu)惠率 適用的情況詳見合同條款“工程價款調(diào)整依據(jù)” 。 投標人綜合得分 =施工組織設計得分＋投標報價得分＋企業(yè)及項目經(jīng)理實力 ＋服務承諾得分＋招標人考察分。 投標人的最終得分 為評標委員會對投標人技術標、商務標和綜合標匯總后 分值 的 算術平均值。 計分過程中按四舍五入的法則，取至小數(shù)點后 3 位，最終結果取至小數(shù)點后 2 位，評標委員會將按投標人得分高低排序向招標人每標段各推薦 3名中標候選人。 1. 評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序 每標段 推薦 3 名中標候選人。 第 18 頁 2. 評審標準 . 初步評審標準 . 形式評審標準：見評標辦法前附表。 . 資格評審標準 ：見評標辦法前附表。 . 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 . 分值構成與評分標準 . 分值構成 (1) 施工組