【文章內(nèi)容簡介】 4規(guī)格的紙張進(jìn)行裝訂。 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件和 一 份唱標(biāo)內(nèi)容一覽表分別密封，并在密封袋上清楚的標(biāo)明“ 正本 ” 、 “副本” 或“唱標(biāo)內(nèi)容一覽表”。 在內(nèi)層或外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)： 寫明招標(biāo)人名稱和地址； 注明下列識別標(biāo)志： 新泰市糧食基礎(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 13 泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司 （ 1）招標(biāo)工程項(xiàng)目編號； （ 2）工程名稱； （ 3） 2020年 10 月 11 日 9 時 00 分 開標(biāo)，此時間以前不得開封。 除了按本須知第 和第 ，在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第 22條規(guī)定情況發(fā)生時，招標(biāo)人可按內(nèi)層密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第 、第 及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章。 20．投標(biāo) 文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 17項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交投標(biāo)文件。 21．投標(biāo)文件提交的截止時間 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第 17項(xiàng)規(guī)定。 招標(biāo)人可按本須知第 9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 22．遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知 第 21條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 23．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補(bǔ)充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 24．資格預(yù)審申 請書材料的更新 本工程采用資格后審，審查內(nèi)容和格式詳見本招標(biāo)文件第十章。 新泰市糧食基礎(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 14 泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司 （五）開 標(biāo) 25．開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 18項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第 26條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)主持； 在監(jiān)督部門監(jiān)督下由投標(biāo)人代表和招標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況； 經(jīng)確認(rèn)無誤 后，有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 關(guān)于無效報價 投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)： 投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署； 未按規(guī)定報價的； 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的要求未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)； 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件資料與資格審查時不一致的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)不但被視為無效投標(biāo)，而且投標(biāo)保證金將被沒收，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 、《中華人民共和國政府采購法》 及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 新泰市糧食基礎(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 15 泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司 有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 投標(biāo)人提供的有 關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料的； 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的； 在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果任何活動的； 兩家及以上投標(biāo)人授權(quán)同一代表參與投標(biāo)的； 投標(biāo)人串通投標(biāo)的； 投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供不正當(dāng)利益的； 中標(biāo)人不按規(guī)定的要求簽訂合同的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 26．投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng) 當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件未按照本須知第 19條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 本須知第 11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的 （ 2020年 10月 9日 16:00之前） ； 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件 ，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。 （六）評 標(biāo) 27．評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 28．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 新泰市糧食基礎(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 16 泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 29．資格后審 本工程采取資格后審方式，在評標(biāo)前由評標(biāo)委員會結(jié)合開標(biāo)前證書證件登記檢驗(yàn)情況以及投標(biāo)文件內(nèi)容對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進(jìn)行評審。 30．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人 對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 31．投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第 26條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無 顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 投標(biāo)文件的技術(shù)評審 技術(shù)評審的主要內(nèi)容：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人承諾的擬投入本標(biāo)段的技術(shù)人員素質(zhì)，設(shè)備配置情況的可靠性、有效性，施工組織設(shè)計(jì)，關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度與質(zhì)量、安全要求的符合性，投標(biāo)人信譽(yù)業(yè)績及綜合實(shí)力等方面進(jìn)行評審，評標(biāo)委員會對技術(shù)評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。 32．投標(biāo)文件計(jì)算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì) 新泰市糧食基礎(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 17 泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司 算或表達(dá)上的錯誤，報價錯誤性修正原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和與文字表示的金額有差異不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于總價時，以單價計(jì)算為準(zhǔn)；如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正； 當(dāng)各明細(xì)的合價累計(jì)不等于總價時，應(yīng)以各細(xì)目合價累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。 經(jīng)修正的評審價與原投標(biāo)報價相比偏差超過 2%以上者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理；經(jīng)修正的評審價與原投標(biāo)報價相比偏差小于或等于 2%者，投標(biāo)人應(yīng)予以澄清確認(rèn)，以評審修正價為準(zhǔn)；若不在規(guī)定時間內(nèi)予以澄清確認(rèn)，按廢標(biāo)處理。 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。 33．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 31條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上 響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 19項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人（前三名）。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 為維護(hù)社會公共利益，招標(biāo)人在授予合同之前可能會派 34人對前三名中標(biāo)候選人進(jìn)行實(shí)地考察，如發(fā)現(xiàn)第一名中標(biāo)候選人提供虛假信息，招 標(biāo)人可以與排位在第二名的投標(biāo)人簽訂合同，以此類推。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) ： 綜合評審 法 （ 具體評定方法見本招標(biāo)文件第十 二 章 ） （ 1）所報工期和質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求的，為有效投標(biāo)文件，所報工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的為廢標(biāo)； （ 2）勞動力安排、施工機(jī)具設(shè)備配備，施工安全和現(xiàn)場文明施工措施科學(xué)合理； （ 3）投標(biāo)人信譽(yù)高，技術(shù)力量強(qiáng)，市場行為和業(yè)績好，項(xiàng)目主要管理人員及工程技術(shù)人員 新泰市糧食基礎(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 18 泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司 素質(zhì)高，履行合同情況好； （ 4）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底 時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理； （ 5）評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 評標(biāo)方法 （ 1）投標(biāo)報價：以 預(yù)算控制價 為上限值，超出 預(yù)算控制價 的為無效報價。 （ 2）本工程采用綜合評審法，投標(biāo)總報價合理、單價合理、保證質(zhì)量、 工期、施工組織設(shè)計(jì)方案可行，綜合評審得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人，中標(biāo)價為中標(biāo)人的投標(biāo)總報價； （ 3）如出現(xiàn)投標(biāo)人的得分相同時，以評標(biāo)委員會綜合評審確定中標(biāo)人； （ 4）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)； （ 5）評標(biāo)委員會組織審查投標(biāo)文件是否完整；投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署； （ 6）評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格、資質(zhì)證明文件，對投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和施工能力進(jìn)行審查，確定投標(biāo)人有無資格或能力履行合同； （ 7）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、 對同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，要求投標(biāo)人以書面形式予以澄清、說明或糾正，但不得超出投標(biāo)