【文章內(nèi)容簡介】 養(yǎng)水平相對較好，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)較牢。近年來，農(nóng)業(yè)科技的投入也較多，是湖南省 “ 優(yōu)秀星火科技示范鄉(xiāng) ” ，也是張家界市農(nóng)業(yè)局、張家界市林業(yè)局的科技示范基地，較好的 科技基礎(chǔ)為項目實施創(chuàng)造了條件。 旅游資源條件 張家界市的自然風(fēng)景資源得天獨厚，具有山、水、峰、洞、林等多種類型，尤其是石英砂巖峰林地貌，以其獨特的地貌特征被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》。據(jù)初步設(shè)計，全市已被不同程度地開發(fā)利用的風(fēng)景名勝旅游資源用地面積470 平方公里。核心景區(qū) 264 平方公里，形成了以市區(qū)為中心的幾個不同層次范圍，相對集中，規(guī)模宏大，景觀奇特的旅游區(qū)。其中，鄰近中心城市的主要有：武陵源風(fēng)景名勝區(qū)、天門山森林公園和茅巖河風(fēng)景名勝區(qū)；市域范圍內(nèi)的有：八大公山自然保護區(qū)、九 天洞風(fēng)景名勝區(qū)、洪家關(guān)賀龍故居、江埡水庫、萬福溫泉、五雷山；市區(qū)及市區(qū)周邊的有普光彈寺、玉皇洞石窟等。 張家界山川毓秀，名勝古跡眾多，民俗風(fēng)情濃郁，以其得天獨厚的旅游資源著稱于世。由張家界國家森林公園、索溪峪、天子山、楊家界等幾大景區(qū)組成的武陵源風(fēng)景區(qū)，總面積 369 平方公里，其奇特的石英砂巖峰林峽谷地貌藏峰、橋、洞、瀑、林、石于一身，集雄、奇、險、峻、幽、秀、野、曠于一體，中外游人稱之為 “ 擴大的盆景，縮小的仙境 ” 、 “ 大自然的迷 宮 ” 、 “ 中國山水畫原本 ” ， 1992 年被聯(lián)合國教科文組織列入了《世界自然遺產(chǎn)名錄》。 現(xiàn)已開發(fā)的主要自然景觀還有：被聯(lián)合國列入 “ 人與生物圈 ” 觀測站的八大公山國家級自然保護區(qū)、 “ 百里畫廊 ” 茅巖河、 “ 武陵之魂 ” 天門山國家森林公園、 “ 亞洲第一洞 ” 九天洞等；文化遺跡有： “ 江南名剎 ”普光禪寺、 “ 道教圣地 ” 五雷山、賀龍元帥故居、湘鄂川黔革命根據(jù)地紀(jì)念館、劉明燈古墓群等；民俗風(fēng)情景觀有土家風(fēng)情園、秀華山館等。張家界已經(jīng)形成了融山、水、洞、歷史文化、民俗風(fēng)情于一體的全方位、立體型開放的旅游格局，旅游軟、硬環(huán)境日臻完善， 2020 年躋身全國優(yōu)秀旅游城市。張家界旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成為全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并成為全省的旅 游龍頭。 張家界市永定區(qū)地處湖南省境內(nèi)長江四大支流中澧水的中上游，處于西部地區(qū)及長江經(jīng)濟帶、華南經(jīng)濟區(qū)的交接處。張家界市永定區(qū)在今后的發(fā)展中不僅有希望得到政策傾斜，而且可以利用這些區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中要素聚集過程和體制轉(zhuǎn)換方面的擴散效應(yīng)，充分利用人流、物流、信息流的快速集聚所帶來的活力刺激。同時還可以通過自身的努力與積極的爭取，與三峽(宜昌 )、重慶、武漢等已有或即將形成的大型旅游基地形成網(wǎng)絡(luò)，相互支撐、相互帶動。 在改革開放 20 年，沿海地區(qū)的經(jīng)濟得到較大的發(fā)展之后，適度加速中、西部經(jīng)濟 發(fā)展，減緩區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差距繼續(xù)擴大 的趨勢，協(xié)調(diào)東、中、西部經(jīng)濟關(guān)系已成為我國跨世紀(jì)發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略任務(wù)。適度加速中、西部經(jīng)濟發(fā)展的一個重要措施就是要在這些區(qū)域內(nèi)培育一些新的經(jīng)濟發(fā)展極。張家界市永定區(qū)不僅在長江中、上游區(qū)域的結(jié)合部，同時也是中西部的結(jié)合部，少數(shù)民族聚集區(qū)。國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略，使張家界面臨歷史性的發(fā)展機遇，加快加大旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展使張家界有可能走出一條打破傳統(tǒng)工業(yè)化思路，克服生產(chǎn)性資源不足約束，發(fā)揮優(yōu)勢和快速發(fā)展的新路，為中西部經(jīng)濟振興發(fā)揮示范作用并成為增長的帶頭地區(qū)，并促使張 家界市域經(jīng)濟的發(fā)展。 交通是一切經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，在交通相對不便的我國中西部地區(qū)，便捷的交通條件在發(fā)展經(jīng)濟的諸要素中就顯得尤為重要。由于旅游業(yè)的帶動，張家界市已形成較為完善的航空、鐵路、公路的對外交通體系。 1994 年建成通航的張家界荷花機場是湘西北、湘西、川東、鄂西、黔東北唯一的大型民用機場，可起降波音 737 等大中型飛機。到 1997 年底共開通國內(nèi)航線14 條，運送旅客 21 萬人次，貨物 640 噸。同時， 1997 年國務(wù)院正式批準(zhǔn)了該機場作為對外開放的航空口岸，預(yù)計將陸續(xù)開通直達(dá)香港、東京 、曼谷、新加坡、吉隆坡等地區(qū)及國際航線。張家界火車站是橫貫境內(nèi)的焦柳鐵路上為數(shù)不多的幾個二級站之一，目前已開通直達(dá)北京、廣州、上海、長沙等大城市的旅游列車。隨著焦柳鐵路電氣化建設(shè)，鐵路交通的優(yōu)勢將更加 突出。張家界的公路縱橫交錯，四通八達(dá)。公路通過里程達(dá)2020 多公里，基本形成了以張家界中心城市為中心，溝通各區(qū)縣及市外的公路網(wǎng)。竣工的張清公路 (張家界至觀音洞），在建的張吉公路 (張家界至吉首 )以及常德至張家界市的高速公路，將大大緩解不斷增加的旅游人數(shù)與現(xiàn)有道路運輸能力之間的矛盾。同時也使中心城市與各景區(qū)和其他城 市、城區(qū)之間以及張家界市與外部的聯(lián)系更為便捷。 旅游業(yè)是帶動效應(yīng)極大、創(chuàng)匯能力很強的行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展對張家界市盡快脫貧致富有極重要的作用。省委、省政府確定，要 “ 把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平和脫貧致富的高效產(chǎn)業(yè) ” 來抓。并將張家界市作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重點。進行重點規(guī)劃、重點投入、重點推銷、重點管理，使其成為帶動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的龍頭。市委、市政府提出 “ 以旅游為龍頭 ” 、 “ 開放興市 ” 、“ 建設(shè)國際旅游新城 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)。 項目 投入總資金及效益情況。 本項目預(yù)計總投資為 19737 萬元，其中，民俗文化新村 5044萬元，水果經(jīng)濟林、花卉苗木基地 4400 萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)（大棚蔬菜） 2600 萬元，觀虎園 1166 萬元，觀鳥園 2645 萬元，匯金鹿園 1382 萬元，特色植物園 500 萬，基礎(chǔ)設(shè)施 2020 萬元。 年收入預(yù)測表 序號 項目名稱 計算基礎(chǔ) 金額（萬元） 備注 1 萬畝水果經(jīng)濟林 10000 畝 萬元 1500 2 虎園 40 萬人 30 元 1200 3 花卉苗木 2020畝 萬元 /畝 1600 4 大棚蔬菜 600 畝 0. 5 萬元 /畝 =300 萬元培訓(xùn)費30000 萬元 =600 萬元 900 5 百鳥園 20 萬人 20 元 400 6 金鹿園 鹿食品 473 鹿酒系列 1015 門票收入 350 1838 7 民族文化新村 展廳收入 200住宿餐廳收入 500娛樂收入 300 1000 8 特色植物園合計 藥材收入 100 畝 * 1508738 1． 問題與建議 1． 3． 1 在全面分析市場、準(zhǔn)確經(jīng)營定位，提高項目管理水平的前提下，項目建成后，有可觀的社會效益。項目的社會效益主要表現(xiàn)為：首先，滿足張家界市旅游項目建設(shè)的需要；其次 ，是張家界市旅游內(nèi)容中文化含量的補充；第三，可為社會提供多個工作崗位，擴大就業(yè)；第四，滿足隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐漸增長的擴大規(guī)模建設(shè)需求。第五，完善城市功能，提高城市的品位。 第二章 市場分析 2． 1 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義 生態(tài)旅游是從 20 世紀(jì) 90 年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是 國家政府機構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個： 生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。 游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。 近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人 們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) —— 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點為依托，興建 “ 觀光果園 ” 或珍稀動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施；有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建 “ 水果世界 ”等等。 游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋 “ 休閑農(nóng)業(yè) ” 、 “ 觀賞 農(nóng)業(yè) ” 、 “ 農(nóng)村旅游 ” 等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的 重點。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到 “ 人地共生 ” 的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有 5 種： 觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。 農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品 消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目 前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和功能而異，既有迷你型的 0． 3hm2 的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。 業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特 色植物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。 森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結(jié)合，以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野 炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學(xué)考察和進行森林浴的理想場所。 民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。如深圳的民俗文化村等。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質(zhì)和功能進行空間區(qū)劃，可劃分為四個分區(qū)： 觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養(yǎng)場構(gòu)成，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機。 示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。 、鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。 產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng) 村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標(biāo) 一是直接經(jīng)濟效益目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，獲取直接的經(jīng)濟效益是觀光農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的目標(biāo)，特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此。 二是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本 理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。 三是示范觀賞目標(biāo)。離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。這一目標(biāo)是 “ 直接經(jīng)濟效益目標(biāo) ” 的延伸。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。三大目標(biāo)是一個統(tǒng)一的整體。三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進。 “ 直接經(jīng)濟效益目標(biāo) ” 是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)， “ 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) ” 既為長遠(yuǎn)利益拓展了空間，又是第三目標(biāo) —— 示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。而示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了 “ 直接經(jīng)濟效益目標(biāo) ” 的實現(xiàn)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析 據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。 1989 年，我國國內(nèi)年旅游 人數(shù)只有 2． 4 億人次，到 2020 年，近 8 億人次出游。 1990 年，中國公民出境人數(shù)只有 300 萬人次，到 2020 年， 1213 萬