【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)急處置所需 ，且 物資儲(chǔ)備庫(kù)位于擁擠的居民小區(qū)中，車輛 進(jìn)出很不方便，經(jīng)常影響防疫的及時(shí)入庫(kù)和發(fā)放。 因此， 本項(xiàng)目的建設(shè)， 從根本上解決我市目前儲(chǔ)備物資容量不足，運(yùn)輸能力差的現(xiàn)狀， 對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展而 言，有著積極的催化作用，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的。 本項(xiàng)目建設(shè) 是及時(shí)運(yùn)送重大動(dòng)物疫病疫苗的需要 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)供應(yīng)全市動(dòng)物疫病防控物資的職責(zé)。疫苗須由冷藏車運(yùn)輸才能保障疫苗質(zhì)量、保證疫苗效價(jià)， XX市動(dòng)物XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 17 疫病預(yù)防控制中心將根據(jù)區(qū)縣防治動(dòng)物重大疫病指揮部的計(jì)劃，每年分兩次（ 2月和 9月）將重大動(dòng)物疫病疫苗按冷藏運(yùn)輸方式運(yùn)送到各區(qū)縣，在兩個(gè)月的時(shí)間將出動(dòng) 120 車次方 能完成運(yùn)送任務(wù)。目前 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的 2 臺(tái)運(yùn)輸車由于購(gòu)置時(shí)間較長(zhǎng)（分別購(gòu)于 1999 年和2020 年）、運(yùn)送量大、使用強(qiáng)度高，車況較差，并且裝載量?。ㄖ挥?噸），已無(wú)法按時(shí)完成動(dòng)物重大疫病疫苗的及時(shí)運(yùn)送任務(wù)。 本項(xiàng)目建設(shè) 是檢測(cè)樣品和特殊藥品保管的需要 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)著動(dòng)物疫病監(jiān)督檢測(cè)和飼料獸藥以及畜產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)的任務(wù)，檢測(cè)樣品必須留置，必要時(shí)要對(duì)樣品進(jìn)行復(fù)檢。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)業(yè)局下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)逐年增加，留置樣品數(shù)量較大，需要有專門的留置樣品庫(kù)房。 在檢測(cè)工作中，經(jīng)常使用到 氰化物和含砷化合物等劇毒藥品，這些藥品需要有專門的庫(kù)房保管。 本項(xiàng)目的建設(shè)是保障防疫工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ) 動(dòng)物防疫物資的及時(shí)供應(yīng)是防控動(dòng)物疫病的先決條件和基礎(chǔ)。在每年的春季和秋季全市集中防疫前， XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心都將根據(jù)動(dòng)物疫病防控的需要及時(shí)將所需防疫物資送至各區(qū)縣。 防 疫物資儲(chǔ)備條件的好壞直接影響防疫物質(zhì)的質(zhì)量，進(jìn)而影響到防疫工作。疫苗作為生物制品，有著嚴(yán)格的保存條件要求，需存放于凍庫(kù)冷藏保存，凍干疫苗的保存溫度為 150C，滅活疫苗的保存溫度為 280C；為保證防檢疫書(shū)證能正常書(shū)寫和消毒藥品的 正常使用，防檢疫書(shū)證消毒XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 18 藥品等防疫物資需儲(chǔ)備在干燥通風(fēng)的環(huán)境中。 本項(xiàng)目 建設(shè) 是 目前動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)面臨搬遷的迫切需要 為解決 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室裝修資金缺口問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示市農(nóng)業(yè)局，在得到市財(cái)政局和市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局同意（渝財(cái)資產(chǎn)〔 2020〕 64 號(hào)），現(xiàn)動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)已通過(guò)市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行了交易，目前的動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)須進(jìn)行搬遷，急需建設(shè)新的動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)。 本項(xiàng)目的建設(shè)是我市畜牧業(yè)發(fā)展、 解決“三農(nóng)”問(wèn)題，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要 近年來(lái)農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影 響到農(nóng)民生活水平的提高，而且嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著 XX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的順利推進(jìn)，需要破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決長(zhǎng)期積累的各種深層次矛盾。作為主要任務(wù)之一的是解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。然而，隨著 畜牧業(yè)的快速發(fā)展和畜產(chǎn)品的大流通 ，高致病性病毒不斷蔓延，畜牧產(chǎn)品受害面積、數(shù)量不斷擴(kuò)大。 XX市作為全國(guó)畜牧產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)之一，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原有的物資儲(chǔ)存庫(kù)儲(chǔ)存能力和運(yùn)輸能力已不滿足當(dāng)前的需求，建設(shè)一個(gè)符合當(dāng)前需求的動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)成為必要。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高我市 重大動(dòng)物防 控物資的運(yùn)輸能力和儲(chǔ)藏能力 ， 有利于提高我市 預(yù)防高致病性 疫病的控制能力和反應(yīng)能力， 有利于 穩(wěn)定 我市 畜牧產(chǎn)業(yè) 持續(xù)、 健康發(fā)展， 保證 養(yǎng)殖戶 的合法利益，也符合我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 19 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)可行性 一、符合宏觀政策 畜牧業(yè) 是 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的第二大產(chǎn)業(yè)，是 全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是 農(nóng)民增收的重要途徑。根據(jù) 農(nóng)業(yè)部（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔 2020〕 5號(hào)）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好 2020年重大動(dòng)物疫病免疫工作的通知》第二條指出：“要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存，按不同疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸要求進(jìn)行操作，保證免疫效果 。 ” ；同時(shí) 《 XX市 “十一五” 畜牧業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 （ 2020— 2020年）》確定的發(fā)展目標(biāo)： “ 至 2020年 ，按照 2020年中央 1號(hào)文件的要求，全面加強(qiáng)行業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，增強(qiáng)我市畜牧業(yè)良種保障能力、科技支撐能力、基礎(chǔ)設(shè)施能力、疫病防治能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和政策法規(guī)保護(hù)能力。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 450億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由目前的 %提高到 45%，畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高 。 ” ，大力發(fā)展 畜牧業(yè) 養(yǎng)殖也是 XX市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向之一 ，提高 畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展刻不容緩 。因此，本項(xiàng)目建設(shè)完全符合 國(guó)家和 XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。 二 、具有建設(shè)防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)的良好基礎(chǔ)設(shè)施 擬建項(xiàng)目位于 XX農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓底樓，該樓已于 2020年底建成，底樓排水實(shí)施較好，開(kāi)間大，便于大批物資的儲(chǔ)備。經(jīng) XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心向市農(nóng)業(yè)局請(qǐng)示， XX 市農(nóng)業(yè)局同意將 XX 農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓底樓 1200平方米按用于動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)。 三、 具備良好的動(dòng)物防疫物資管理能力 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)全市動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備和組織供應(yīng)職能，為做好這項(xiàng)工作，成立了專門的部門，專人負(fù)責(zé)。開(kāi)發(fā)了針對(duì) XXXX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 20 市防疫物資管理要求的管理軟件，防疫物資的出入情況能及時(shí)在財(cái)務(wù) 帳上反應(yīng)出來(lái)。為規(guī)范全市動(dòng)物防疫物資的管理， XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 制定了《 XX 市動(dòng)物疫病防控物資管理規(guī)范（試行）》，進(jìn)一步建立健全了動(dòng)物疫病防控物資管理工作的制度體系，規(guī)范了全市動(dòng)物疫病防控物資的計(jì)劃、定購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、使用、報(bào)損和監(jiān)督檢查等行為，提高動(dòng)物疫病防控物資的使用效率 ，同時(shí)將 動(dòng)物疫病防控物資的使用管理作為重點(diǎn)內(nèi)容納入到 2020年動(dòng)物疫病預(yù)防控制目標(biāo)考核中。 XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 21 第三章 行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)分析 及 需求 分析 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目為了 保證 XX 市畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展而建設(shè)的，因此對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)進(jìn)行分析對(duì)本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、可研報(bào)告的編制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 第一節(jié) 畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)分析 一 、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 有專家認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)將實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)將由增長(zhǎng)型與環(huán)保并重型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，資源與環(huán)境的矛盾問(wèn)題日益突出，可持續(xù)發(fā)展已作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)保并重將成為新世紀(jì)中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將以種植業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅翞橹?。由于我?guó)大部 分地區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了溫飽，開(kāi)始全面建設(shè)小康社會(huì)，人們對(duì)糧食的需求呈逐漸下降趨勢(shì)，而對(duì)肉、奶、蛋等各種畜產(chǎn)品的需求則不斷上升。新世紀(jì)我國(guó)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重將會(huì)超過(guò) 50%。 以傳統(tǒng)家畜為主將轉(zhuǎn)變?yōu)槿胬酶鞣N動(dòng)物資源。近年來(lái)，特種養(yǎng)殖和野生動(dòng)物馴化技術(shù)發(fā)展很快，人類需求的多樣化和遺傳工程的新成果，使全面利用各種動(dòng)物資源成為可能。 畜牧業(yè)生產(chǎn)將由以增產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和增加品種為主。我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均肉類消費(fèi)已出現(xiàn)下降趨勢(shì)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，對(duì)畜產(chǎn)品的需求正走向“少而精”。 XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 22 以分散經(jīng)營(yíng)為主將轉(zhuǎn) 變?yōu)橐约s化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為主。目前我國(guó)的畜牧業(yè)仍然是以分散經(jīng)營(yíng)為主，大多數(shù)農(nóng)戶技術(shù)水平低，競(jìng)爭(zhēng)能力弱。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然導(dǎo)致集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的擴(kuò)大。 從單一畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、加、銷一體化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正呈現(xiàn)方興未艾之勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將成為畜牧業(yè)發(fā)展的主要方式。 畜牧業(yè)以農(nóng)區(qū)為主將轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)區(qū)和草原并重。我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值一直主要來(lái)自農(nóng)區(qū)，草原畜牧業(yè)所占比例很低，新世紀(jì)，草原建設(shè)和草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)將得到切實(shí)加強(qiáng)，草原畜牧業(yè)的地位和比重將大幅度提高。 畜牧業(yè)生產(chǎn)將從人工勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)?以現(xiàn)代科技手段為主。草原建設(shè)、飼料生產(chǎn)、畜群管理、疫病防治、產(chǎn)品加工將全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，遺傳工程、信息技術(shù)等高技術(shù)手段將得到廣泛運(yùn)用。 二 、 XX市“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展情況 綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 2020年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值 達(dá) 249億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 38． 3％。人均牧業(yè)收入達(dá) ，比 2020年增長(zhǎng) ％。肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到178 3萬(wàn)噸、 、 ，比 2020年分別增長(zhǎng) ％、 %、％。 良種推廣和投入品監(jiān)管加強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量提高?！笆濉逼陂g以良種工程為載體，加大了資金投入和技術(shù)服務(wù)工作。目前，全市瘦肉型XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 23 母豬存欄量已達(dá) 90萬(wàn)頭以上，良種山羊年供種能力選到 11萬(wàn)只，規(guī)模飼養(yǎng)的蛋雞和肉雞基本實(shí)現(xiàn)了良種化?！笆濉逼陂g全市已通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定 38個(gè)，通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn) 證 11個(gè)，通過(guò)有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)。 2020年飼料產(chǎn)品平均合格率達(dá) 92． 7％。豬肉連續(xù) 6年無(wú)“瘦肉精”檢出。 實(shí)施“雙百萬(wàn)”工程，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。 2020年啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)瘦肉豬出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程和草食牲畜產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程。通過(guò)生豬百萬(wàn)工程實(shí)施，累計(jì)推廣優(yōu)質(zhì)母豬 。 2020年出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉豬 310萬(wàn)頭，分別實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的 ％和 103 3％。通過(guò)草食牲畜百萬(wàn)工程實(shí)施， 2020年全市出欄優(yōu)質(zhì)牛 21萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)羊 220萬(wàn)只、優(yōu)質(zhì)兔 700萬(wàn)只，存欄優(yōu)質(zhì)毛兔 120萬(wàn)只，分別實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的 105％、 110%、233％和 120％。 建設(shè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)．規(guī)?；B(yǎng)殖較快推進(jìn)。截止 2020年，全市建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 103個(gè)，年出欄 20頭以上生豬養(yǎng)殖戶達(dá) 10． 5萬(wàn)戶。規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總量的 ％，比 2020年提高 15％。家禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)發(fā)展加快，規(guī)模養(yǎng)殖出欄比重已超過(guò) 40％。 推廣普及工業(yè)飼料，飼料工業(yè)快速發(fā)展。 2020年飼料產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá) 150萬(wàn)噸，比 2020年增加 ，增長(zhǎng) ％，飼料產(chǎn)值達(dá) 40億元。全市已形成 1萬(wàn)噸以上的生產(chǎn)企業(yè) 26家，其中 10萬(wàn)噸以上 3家。飼料行業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。 實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目，草原保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。以實(shí)施退耕還草和天然草原植被恢復(fù)、優(yōu)質(zhì)牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)。推進(jìn) 7天然草XX市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xx工程管理咨詢有限公司 24 原保護(hù)建設(shè)工作的開(kāi)展。截止 2020年，全市種草保留面積達(dá) ，圍欄面積 15． 8萬(wàn)畝。 “十五”時(shí)期，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是，仍存在著一些制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是畜禽散養(yǎng)、混養(yǎng)比倒仍然較大，質(zhì)量安全隱患較多，重大動(dòng)物疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻； 二是投入不足，政策體系有待健全完善，一定程度制約著畜牧業(yè)的發(fā)展；三是市場(chǎng)機(jī)制不健全，養(yǎng)殖合作組織發(fā)育緩慢，畜牧業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)大；四是支撐體系仍然薄弱，基層服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)手段滯后；五是草地退化嚴(yán)重，造成草地石漠化加劇，直接影響三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 第二節(jié) 需求分析 一、 服務(wù)對(duì)象分析 動(dòng)物防疫物資組織供應(yīng)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)， 服務(wù)內(nèi)容包括重大動(dòng)物疫病疫苗和防檢疫書(shū)證的組織和供應(yīng) 。 重大動(dòng)物疫病疫苗的計(jì)劃 XX 市防治動(dòng)物重大