【文章內容簡介】 應急處置所需 ，且 物資儲備庫位于擁擠的居民小區(qū)中，車輛 進出很不方便，經常影響防疫的及時入庫和發(fā)放。 因此， 本項目的建設， 從根本上解決我市目前儲備物資容量不足，運輸能力差的現狀， 對畜牧業(yè)發(fā)展而 言，有著積極的催化作用，是適應社會發(fā)展需要的。 本項目建設 是及時運送重大動物疫病疫苗的需要 XX 市動物疫病預防控制中心承擔供應全市動物疫病防控物資的職責。疫苗須由冷藏車運輸才能保障疫苗質量、保證疫苗效價， XX市動物XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 17 疫病預防控制中心將根據區(qū)縣防治動物重大疫病指揮部的計劃，每年分兩次（ 2月和 9月）將重大動物疫病疫苗按冷藏運輸方式運送到各區(qū)縣，在兩個月的時間將出動 120 車次方 能完成運送任務。目前 XX 市動物疫病預防控制中心的 2 臺運輸車由于購置時間較長（分別購于 1999 年和2020 年）、運送量大、使用強度高，車況較差，并且裝載量小（只有 噸），已無法按時完成動物重大疫病疫苗的及時運送任務。 本項目建設 是檢測樣品和特殊藥品保管的需要 XX 市動物疫病預防控制中心承擔著動物疫病監(jiān)督檢測和飼料獸藥以及畜產品監(jiān)督檢測的任務，檢測樣品必須留置，必要時要對樣品進行復檢。近年來，農業(yè)部和市農業(yè)局下達的監(jiān)測任務逐年增加，留置樣品數量較大，需要有專門的留置樣品庫房。 在檢測工作中，經常使用到 氰化物和含砷化合物等劇毒藥品，這些藥品需要有專門的庫房保管。 本項目的建設是保障防疫工作有效開展的基礎 動物防疫物資的及時供應是防控動物疫病的先決條件和基礎。在每年的春季和秋季全市集中防疫前， XX 市動物疫病預防控制中心都將根據動物疫病防控的需要及時將所需防疫物資送至各區(qū)縣。 防 疫物資儲備條件的好壞直接影響防疫物質的質量，進而影響到防疫工作。疫苗作為生物制品，有著嚴格的保存條件要求，需存放于凍庫冷藏保存，凍干疫苗的保存溫度為 150C，滅活疫苗的保存溫度為 280C；為保證防檢疫書證能正常書寫和消毒藥品的 正常使用，防檢疫書證消毒XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 18 藥品等防疫物資需儲備在干燥通風的環(huán)境中。 本項目 建設 是 目前動物疫病防控物資儲備庫面臨搬遷的迫切需要 為解決 XX 市動物疫病預防控制中心實驗室裝修資金缺口問題，經請示市農業(yè)局，在得到市財政局和市市級機關事務管理局同意（渝財資產〔 2020〕 64 號），現動物疫病防控物資儲備庫已通過市聯合產權交易所進行了交易，目前的動物疫病防控物資儲備庫須進行搬遷，急需建設新的動物疫病防控物資儲備庫。 本項目的建設是我市畜牧業(yè)發(fā)展、 解決“三農”問題，繁榮農村經濟的需要 近年來農民收入長期上不去，不僅影 響到農民生活水平的提高，而且嚴重制約農村經濟的發(fā)展。隨著 XX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的順利推進，需要破解城鄉(xiāng)二元結構，解決長期積累的各種深層次矛盾。作為主要任務之一的是解決三農問題，實現農民的增收。然而，隨著 畜牧業(yè)的快速發(fā)展和畜產品的大流通 ，高致病性病毒不斷蔓延，畜牧產品受害面積、數量不斷擴大。 XX市作為全國畜牧產品的主產區(qū)之一，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，原有的物資儲存庫儲存能力和運輸能力已不滿足當前的需求，建設一個符合當前需求的動物疫病防控物資儲備庫成為必要。 綜上所述，本項目的建設有利于提高我市 重大動物防 控物資的運輸能力和儲藏能力 ， 有利于提高我市 預防高致病性 疫病的控制能力和反應能力， 有利于 穩(wěn)定 我市 畜牧產業(yè) 持續(xù)、 健康發(fā)展， 保證 養(yǎng)殖戶 的合法利益，也符合我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。因此，本項目的建設是必要的。 XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 19 第三節(jié) 項目建設可行性 一、符合宏觀政策 畜牧業(yè) 是 農業(yè)產值的第二大產業(yè)，是 全市農村經濟的支柱產業(yè)，也是 農民增收的重要途徑。根據 農業(yè)部（農醫(yī)發(fā)〔 2020〕 5號）《農業(yè)部關于切實做好 2020年重大動物疫病免疫工作的通知》第二條指出：“要加強疫苗的運輸和保存，按不同疫苗儲存運輸要求進行操作，保證免疫效果 。 ” ；同時 《 XX市 “十一五” 畜牧業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 （ 2020— 2020年）》確定的發(fā)展目標： “ 至 2020年 ，按照 2020年中央 1號文件的要求，全面加強行業(yè)綜合生產能力建設，增強我市畜牧業(yè)良種保障能力、科技支撐能力、基礎設施能力、疫病防治能力、產業(yè)發(fā)展能力和政策法規(guī)保護能力。畜牧業(yè)產值達到 450億元，占農業(yè)總產值的比重由目前的 %提高到 45%，畜牧業(yè)對農民增收的貢獻進一步提高 。 ” ，大力發(fā)展 畜牧業(yè) 養(yǎng)殖也是 XX市農村產業(yè)結構調整的重要方向之一 ，提高 畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展刻不容緩 。因此，本項目建設完全符合 國家和 XX市農業(yè)產業(yè)政策。 二 、具有建設防疫物資儲備庫的良好基礎設施 擬建項目位于 XX農牧檢測檢驗實驗樓底樓，該樓已于 2020年底建成，底樓排水實施較好，開間大，便于大批物資的儲備。經 XX 市動物疫病預防控制中心向市農業(yè)局請示， XX 市農業(yè)局同意將 XX 農牧檢測檢驗實驗樓底樓 1200平方米按用于動物防疫物資儲備庫的建設。 三、 具備良好的動物防疫物資管理能力 XX 市動物疫病預防控制中心承擔全市動物防疫物資儲備和組織供應職能，為做好這項工作，成立了專門的部門，專人負責。開發(fā)了針對 XXXX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 20 市防疫物資管理要求的管理軟件，防疫物資的出入情況能及時在財務 帳上反應出來。為規(guī)范全市動物防疫物資的管理， XX 市動物疫病預防控制中心 制定了《 XX 市動物疫病防控物資管理規(guī)范（試行）》，進一步建立健全了動物疫病防控物資管理工作的制度體系，規(guī)范了全市動物疫病防控物資的計劃、定購、入庫、發(fā)放、使用、報損和監(jiān)督檢查等行為，提高動物疫病防控物資的使用效率 ，同時將 動物疫病防控物資的使用管理作為重點內容納入到 2020年動物疫病預防控制目標考核中。 XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 21 第三章 行業(yè)發(fā)展、市場分析 及 需求 分析 XX 市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目為了 保證 XX 市畜牧產業(yè)健康發(fā)展而建設的，因此對畜牧產業(yè)整體發(fā)展狀況、市場分析與需求預測進行分析對本項目的開發(fā)、可研報告的編制具有重要的現實意義。 第一節(jié) 畜牧業(yè)發(fā)展趨勢與市場分析 一 、我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢 有專家認為，我國未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢將實現以下八個方面的轉變。 畜牧業(yè)經濟將由增長型與環(huán)保并重型轉變。當前，資源與環(huán)境的矛盾問題日益突出，可持續(xù)發(fā)展已作為發(fā)展農牧業(yè)的一項基本戰(zhàn)略。因此，經濟增長與環(huán)保并重將成為新世紀中國畜牧業(yè)發(fā)展的指導思想。 農業(yè)產業(yè)結構將以種植業(yè)為主逐步轉變?yōu)橐阅翞橹?。由于我國大?分地區(qū)不僅實現了溫飽，開始全面建設小康社會，人們對糧食的需求呈逐漸下降趨勢，而對肉、奶、蛋等各種畜產品的需求則不斷上升。新世紀我國畜牧業(yè)在農業(yè)產值中的比重將會超過 50%。 以傳統(tǒng)家畜為主將轉變?yōu)槿胬酶鞣N動物資源。近年來，特種養(yǎng)殖和野生動物馴化技術發(fā)展很快，人類需求的多樣化和遺傳工程的新成果，使全面利用各種動物資源成為可能。 畜牧業(yè)生產將由以增產為主轉變?yōu)橐蕴岣哔|量和增加品種為主。我國城鎮(zhèn)居民人均肉類消費已出現下降趨勢，消費結構也發(fā)生了變化，對畜產品的需求正走向“少而精”。 XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 22 以分散經營為主將轉 變?yōu)橐约s化、規(guī)?；洜I為主。目前我國的畜牧業(yè)仍然是以分散經營為主，大多數農戶技術水平低，競爭能力弱。市場競爭的結果必然導致集約化、規(guī)?；洜I的擴大。 從單一畜牧業(yè)經營轉變?yōu)楫a、加、銷一體化產業(yè)化經營。我國畜牧業(yè)的產業(yè)化經營正呈現方興未艾之勢，產業(yè)化經營將成為畜牧業(yè)發(fā)展的主要方式。 畜牧業(yè)以農區(qū)為主將轉變?yōu)檗r區(qū)和草原并重。我國畜牧業(yè)產值一直主要來自農區(qū)，草原畜牧業(yè)所占比例很低，新世紀，草原建設和草原生態(tài)環(huán)境保護將得到切實加強，草原畜牧業(yè)的地位和比重將大幅度提高。 畜牧業(yè)生產將從人工勞動為主轉變?yōu)?以現代科技手段為主。草原建設、飼料生產、畜群管理、疫病防治、產品加工將全面實現自動化，遺傳工程、信息技術等高技術手段將得到廣泛運用。 二 、 XX市“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展情況 綜合生產能力穩(wěn)步提高，畜牧業(yè)經濟持續(xù)增長。畜牧業(yè)結構和區(qū)域布局進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)生產方式進一步轉變，畜牧業(yè)經濟持續(xù)增長。 2020年，全市畜牧業(yè)產值 達 249億元，占農業(yè)總產值的 38． 3％。人均牧業(yè)收入達 ，比 2020年增長 ％。肉蛋奶產量分別達到178 3萬噸、 、 ，比 2020年分別增長 ％、 %、％。 良種推廣和投入品監(jiān)管加強，畜產品質量提高?！笆濉逼陂g以良種工程為載體，加大了資金投入和技術服務工作。目前，全市瘦肉型XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 23 母豬存欄量已達 90萬頭以上，良種山羊年供種能力選到 11萬只，規(guī)模飼養(yǎng)的蛋雞和肉雞基本實現了良種化?！笆濉逼陂g全市已通過無公害畜產品產地認定 38個，通過無公害畜產品認 證 11個，通過有機畜產品認證5個。 2020年飼料產品平均合格率達 92． 7％。豬肉連續(xù) 6年無“瘦肉精”檢出。 實施“雙百萬”工程，畜牧業(yè)結構得到優(yōu)化調整。 2020年啟動實施優(yōu)質瘦肉豬出口創(chuàng)匯產業(yè)化百萬工程和草食牲畜產業(yè)化百萬工程。通過生豬百萬工程實施，累計推廣優(yōu)質母豬 。 2020年出欄優(yōu)質瘦肉豬 310萬頭，分別實現規(guī)劃目標的 ％和 103 3％。通過草食牲畜百萬工程實施， 2020年全市出欄優(yōu)質牛 21萬頭、優(yōu)質羊 220萬只、優(yōu)質兔 700萬只，存欄優(yōu)質毛兔 120萬只，分別實現規(guī)劃目標的 105％、 110%、233％和 120％。 建設畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)．規(guī)?；B(yǎng)殖較快推進。截止 2020年，全市建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 103個，年出欄 20頭以上生豬養(yǎng)殖戶達 10． 5萬戶。規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總量的 ％，比 2020年提高 15％。家禽規(guī)?；B(yǎng)殖場和小區(qū)建設發(fā)展加快，規(guī)模養(yǎng)殖出欄比重已超過 40％。 推廣普及工業(yè)飼料，飼料工業(yè)快速發(fā)展。 2020年飼料產品產量達 150萬噸，比 2020年增加 ，增長 ％，飼料產值達 40億元。全市已形成 1萬噸以上的生產企業(yè) 26家，其中 10萬噸以上 3家。飼料行業(yè)的綜合實力和市場競爭力增強。 實施國債項目，草原保護建設取得新進展。以實施退耕還草和天然草原植被恢復、優(yōu)質牧草種子基地建設項目為重點。推進 7天然草XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設項目 可行性研究報告 xx工程管理咨詢有限公司 24 原保護建設工作的開展。截止 2020年，全市種草保留面積達 ，圍欄面積 15． 8萬畝。 “十五”時期，畜牧業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，為“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎，積累了豐富的經驗。但是，仍存在著一些制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，主要表現在：一是畜禽散養(yǎng)、混養(yǎng)比倒仍然較大，質量安全隱患較多，重大動物疫情形勢依然嚴峻； 二是投入不足，政策體系有待健全完善，一定程度制約著畜牧業(yè)的發(fā)展；三是市場機制不健全，養(yǎng)殖合作組織發(fā)育緩慢，畜牧業(yè)生產波動大；四是支撐體系仍然薄弱，基層服務體系的基礎設施建設和服務手段滯后；五是草地退化嚴重，造成草地石漠化加劇，直接影響三峽庫區(qū)經濟和生態(tài)環(huán)境建設。 第二節(jié) 需求分析 一、 服務對象分析 動物防疫物資組織供應工作是一項社會公益事業(yè)， 服務內容包括重大動物疫病疫苗和防檢疫書證的組織和供應 。 重大動物疫病疫苗的計劃 XX 市防治動物重大