【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)控中心 派出所監(jiān)控室 各街區(qū)和重點防范部位監(jiān)控點 圖 系統(tǒng)職能結(jié)構(gòu) 13 其中：各地市指揮控制中心與公安分（縣）局監(jiān)控中心以及各專業(yè)服務(wù)公司監(jiān)控中心之間，可依托公安信息網(wǎng)或通過專網(wǎng)連接；公安分（縣）局監(jiān)控中心與派出所監(jiān)控中心，可采用公安信息網(wǎng)（根據(jù)可用資源情況）、公用寬帶網(wǎng)或?qū)＞€連接；派出所監(jiān)控室與各監(jiān)控點可采用公用寬帶網(wǎng)或?qū)＞€連接 。 公安專網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)的連接 為了保證網(wǎng)絡(luò)的安全，公安專網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)必須進行隔離處理，來保證整個網(wǎng)絡(luò)完全和穩(wěn)定。由于公安專網(wǎng)采用的專用傳輸線路，而公共監(jiān)控傳輸線路也采用 VPN 網(wǎng)絡(luò)，因此，我們采用公安專網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)進行隔離處理后，不管兩個網(wǎng)絡(luò)的防黑客攻擊，還是防病毒攻擊都得到了很大的提供。 示意圖如下： 系統(tǒng)平臺構(gòu)建 系統(tǒng)平臺規(guī)劃 構(gòu)建統(tǒng)一的城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)平臺，是系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和大規(guī)模應(yīng)用的重要保證。由于目前城市報警系統(tǒng)的建設(shè)已形成了較為成熟的體系， 特別是隨著社會化聯(lián)動指揮系統(tǒng)的建設(shè)，這一體系在不斷地完善。因此，在我們城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)上，主要應(yīng)該考慮視頻平臺的建立和現(xiàn)有報警系統(tǒng)結(jié)合。根據(jù)城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要，城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)平臺可規(guī)劃如圖 所示。 公 安 專 網(wǎng) 代 理 服 務(wù) 器 公 共 網(wǎng) 絡(luò) 防 火 墻 防 火 墻 14 圖 城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)平臺 系統(tǒng)平臺從邏輯上可分為核心層和接入層。接入層的主要功能是實現(xiàn)報警和監(jiān)控視頻的網(wǎng)絡(luò)接入；核心層主要實現(xiàn)視頻的調(diào)度管理、資源共享和系統(tǒng)管理。 系統(tǒng)接入層 接入層分布在各專業(yè)服務(wù)公司監(jiān)控中心、派出所監(jiān)控中心或相關(guān)單位監(jiān)控室以及公安現(xiàn)有監(jiān)控系 統(tǒng)監(jiān)控中心。 接入層實現(xiàn)監(jiān)控視頻和報警信息的網(wǎng)絡(luò)分布式接入。即將監(jiān)控視頻接入網(wǎng)絡(luò)，由核心層來完成視頻的調(diào)度和管理，進而實現(xiàn)監(jiān)控資源的分布式共享。要實現(xiàn)這一要求，對系統(tǒng)的接入設(shè)備有以下要求： ? 采用先進和成熟的視頻編碼技術(shù)，如 MPEG4/； ? 可實現(xiàn) 1～ 4 路視頻同時接入； ? 選擇同一家廠商產(chǎn)品，保證各種協(xié)議的一致性； 15 ? 產(chǎn)品具有高可靠性，其廠家具有一定的實力，保證產(chǎn)品發(fā)展的持續(xù)性。 現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng) 采用具有可接入多路視頻的網(wǎng)絡(luò)視頻接入設(shè)備（如視頻接入終端、視頻服務(wù)器等），通過視頻分配器或視頻切換矩陣將現(xiàn)有監(jiān) 控中心一至多路模擬視頻接入網(wǎng)絡(luò)。接入設(shè)備連接方式可如圖 所示。 網(wǎng) 絡(luò) 視 頻 接 入 設(shè) 備? ?視 頻 分 配 器 或 矩 陣告 警 信 號 輸 入1 ～ 4 路 視 頻T C P / I P 網(wǎng) 絡(luò) 圖 現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)接入方式 新建監(jiān)控系統(tǒng) 新建監(jiān)控系統(tǒng)可 直接 采用具有多路視頻接入網(wǎng)絡(luò) 的網(wǎng)絡(luò)視頻接入設(shè)備 ，并 在派出所設(shè)置網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)配服務(wù)器， 同時在視頻調(diào)配服務(wù)器上實現(xiàn)視頻的錄像管理 。其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖 所示。 這 種方式具有如下特點： ? 視頻僅需要一次編解碼過程，監(jiān)控圖像質(zhì)量好； ? 視頻信號傳輸延遲低；可以在任意一級監(jiān)控中心實現(xiàn)前端監(jiān)控點攝像機的全方位控制； ? 視頻錄像集中管理，便于遠程查 詢和共享。 16 圖 新建監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)核心層 核心層是系統(tǒng)平臺建設(shè)的關(guān)鍵。核心層主要由分布 在 地市、 公安分（ 縣）局公安機關(guān)、派出所多級監(jiān)控中心的網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)配服務(wù)器系統(tǒng)組成，包括地市 級監(jiān)控中心、 公安分（縣）局 監(jiān)控中心和 派出所 監(jiān)控中心。 核心層主要實現(xiàn)以下功能： ? 通過各級網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)配服務(wù)器，實現(xiàn)視頻的多級調(diào)度和管理； ? 實現(xiàn)視頻的分布式共享； ? 實現(xiàn)視頻的接出管理； ? 實現(xiàn)系統(tǒng)的配置和管理； ? 實現(xiàn)報警聯(lián)動控制。 核心層的設(shè)計我們在下章詳細介紹。 17 4 系統(tǒng)設(shè)計 系統(tǒng)設(shè)計原則 系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循以下基本原則： 規(guī)范化 系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)最新的國際標準、國家標準和行業(yè)標準，遵守開放的原則。系統(tǒng)設(shè)計有外部接口，很容易與其他應(yīng)用系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)無縫銜接。 安全可靠性 建立完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，確保系統(tǒng)運行有高度的可靠性和安全性。 系統(tǒng)應(yīng)具有不同級別的安全運行管理措施，如，用戶識別、口令、訪問控制級別和范圍等功能；具有防止非法訪問、記錄全部登錄過程、提供安全日志的功能。同時，系統(tǒng)應(yīng)提供可靠、自動的數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)解決方案，確保數(shù)據(jù)的安全和完整。 控制優(yōu)先級 使用全局統(tǒng)一的邏輯授權(quán)機制，保證全局同步更新授權(quán)，避免造成 控制混亂。 實用性 采用成熟的技術(shù)，并結(jié)合城市報警與監(jiān)控的實際需要，建設(shè)一套最適合于各級公安部門實際需求的監(jiān)控系統(tǒng)。集報警、遙視、遙控功能三位一體，功能強大，性能優(yōu)良、界面醒目、友好，系統(tǒng)各種操作簡單、易學易用。 先進性 采用成熟的先進技術(shù)，保證具有較好的先進性、實用性和較長的生命周期。要充分考慮到現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使系統(tǒng)具有較強的開放性，為技術(shù)更新、功能升級留有余地。 可擴展性 系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，具有較強的擴展性， 可以方便的實現(xiàn)規(guī)模的擴充和業(yè)務(wù)的延伸。 軟件 支持 在 線 升級 、 擴充，可實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。 可維 護性 系統(tǒng)設(shè)計時充分考慮到系統(tǒng)的可維護性，可實現(xiàn)遠程維護，具有維護操作簡單、維護工作量小的特點。 18 經(jīng)濟性 系統(tǒng)開發(fā)運行平臺均采用當今最為通用的各種操作系統(tǒng)和開發(fā)工具，充分利用了我們在其他監(jiān)控領(lǐng)域中成功應(yīng)用的中間件和模塊，大大減少在系統(tǒng)平臺方面的投入，具有極高的性能價格比。 系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)組成 系統(tǒng)總體設(shè)計上應(yīng)該充分考慮既要滿足公安各級機關(guān)的使用要求、注重實效，又要做到穩(wěn)定、可 靠，操作簡單，維護方便。為此，我們根據(jù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實情況，構(gòu)成三 級組織結(jié)構(gòu)（ 地市公安局、公安分（縣）局、派出所）、三 個管理層次（ 地 市公安局、公安分（縣）局 、派出所 ）的系統(tǒng)，其組成如圖 所示。 19 圖 系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu) 20 市 級監(jiān)控中心 市級監(jiān)控中心設(shè)置在市 公安 局指揮控制中心。系統(tǒng)主要由市 級視頻調(diào)配服務(wù)器、圖像主控臺、監(jiān)控業(yè)務(wù)臺、網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端（視頻解碼器）和大屏幕顯示系統(tǒng)等組成。 市級監(jiān)控中心市 級視頻調(diào)配服務(wù) 器，是整個系統(tǒng)視頻調(diào)配和管理的中樞，主要實現(xiàn)整個系統(tǒng)配置管理和市 監(jiān)控中心的視頻調(diào)配管理。 市 級監(jiān)控中心對監(jiān)控視頻的訪問分主動式和告警聯(lián)動式兩種。 第一種主動方式：該種方式是市 級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門管理人員，以主動方式對指定監(jiān) 控點視頻的訪問。 當市 級監(jiān)控中 心圖像控制臺或圖像客戶端（分控終端）有圖像訪問請求時，首先通過市 級視頻調(diào)配服務(wù)器查找該路視頻是否已接入中心網(wǎng)絡(luò)，如果已經(jīng)接入，則將該路視頻組播號發(fā)送給請求者，后者加入 該組播即可實現(xiàn)對視頻的訪問。如果目前該監(jiān)控點視頻沒有接入網(wǎng)上，市級視頻調(diào)配服務(wù)器查找系統(tǒng)相關(guān)配置信息，向指定下級分（縣）局監(jiān)控中心分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器發(fā)送圖像訪問請求信息， 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器收到該請求后，如果該 路視頻已接入本級網(wǎng)絡(luò)，則將該路視頻直接傳送到市級視頻調(diào)配服務(wù)器，由市 級視頻調(diào)配服務(wù)器完成用戶的視頻訪問服務(wù)；如果該路視頻沒有接入網(wǎng)絡(luò)，則向下級 派出所 視頻調(diào)配服務(wù)器發(fā)送訪問請求信息， 派出所 級視頻調(diào)配服務(wù)器收到該請求后，如果該路視頻已接入本級網(wǎng)絡(luò)，則將該路視頻直接傳送到 分（縣）局級視頻調(diào)配服務(wù)器，再將該路視頻傳送至市級視頻調(diào)配服務(wù)器，由市 級視頻調(diào)配服務(wù)器完成用戶的視頻訪問服務(wù)；如果該路視頻沒有接入 派出所 網(wǎng)絡(luò)，則由 派出所 視頻調(diào)配服務(wù)器直接向派出所網(wǎng)絡(luò)視頻接入設(shè)備發(fā)送接入命令實現(xiàn) 該路視頻的接入，并將該路視頻逐級上傳至市級視頻調(diào)配服務(wù)器，由市 級視頻調(diào)配服務(wù)器完成用戶的視頻訪問服務(wù)。 第二種告警聯(lián)動方式：該方式是指當各 監(jiān)控區(qū)域 有告警事件發(fā) 生時，通過警視聯(lián)動，自動由告警點由下而上逐級實現(xiàn)告警現(xiàn)場視頻到市 級中心的傳輸。即通過前端視頻接入設(shè)備和多級視頻調(diào)度服務(wù)器，自動實現(xiàn)視頻的逐級上傳。 網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端（視頻解碼器）組可實現(xiàn)多路網(wǎng)絡(luò)視頻信號的解碼輸出， 21 并將視頻信號送大屏幕或電視墻顯示單元顯示。網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端可以隨時接收網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)配服務(wù)器發(fā)送來的連接指令，實現(xiàn)指定視頻信號的解碼輸出。 圖像控制臺實現(xiàn)總監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)視頻的輸出切換控制和指定監(jiān)控點圖像的切換、云臺及攝像機鏡頭控制和系統(tǒng)錄像控制。 市局 直屬各級部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)科室人 員，經(jīng)過授權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)工作站，安裝網(wǎng)絡(luò)圖像客戶端控制軟件，通過市 級視頻調(diào)配服務(wù)器皆可實現(xiàn)對指定監(jiān)控點視頻的軟解播放。并可實現(xiàn)對監(jiān)控點的切換選擇及云臺攝像機的控制和視頻的錄像控制。 分（縣）局 級監(jiān)控中心 分（縣）局 級監(jiān)控中心設(shè)置在各 分（縣）局監(jiān)控分中心 。系統(tǒng)主要由 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器、圖像主控臺、監(jiān)控業(yè)務(wù)臺、網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端（視頻解碼器）和大屏幕顯示系統(tǒng)等組成。 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器 ，負責本 轄區(qū)內(nèi)的視頻調(diào)配管理。 分（縣）局 級監(jiān)控中心對監(jiān)控視頻的訪問也分為主動 式和告警聯(lián)動式兩種。 第一種主動方式：該種方式是 分（縣）局 級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門管理人員，以主動方式對指定監(jiān)控點視頻的訪問。 當 分（縣）局 級監(jiān)控中心圖像控制臺或圖像客戶端（分控終端）有圖像訪問請求時，首先通過 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器查找該路視頻是否已接入中心網(wǎng)絡(luò)，如果已經(jīng)接入，則將該路視頻組播號發(fā)送給請求者，后者加入該組播即可實現(xiàn)對視頻的訪問。如果目前該監(jiān)控點視頻沒有接入網(wǎng)上，則向下級 派出所 監(jiān)控中心 派出所 級視頻調(diào)配服務(wù)器發(fā)送訪問請求信息， 派出所 級視頻調(diào)配服務(wù)器收到該請求后，如果該路視頻已接入本級網(wǎng)絡(luò)，則 將該路視頻直接傳送到 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器，由 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器完成用戶的視頻訪問服務(wù)；如果該路視頻沒有接入 派出所 網(wǎng)絡(luò)，則由 派出所 視頻調(diào)配服務(wù)器直接向派出所網(wǎng)絡(luò)視頻接入設(shè)備發(fā)送接入命令實現(xiàn)該路視頻的接入，并將該路視頻逐級上傳至 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器，由 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器完成用戶的視頻訪問服務(wù)。 第二種告警聯(lián)動方式：該方式是指當各轄區(qū)有告警事件發(fā)生時，通過警視聯(lián)動，自動由告警點由下而上逐級實現(xiàn)告警現(xiàn)場視頻到 分（縣）局 級中心的傳輸。 22 即通過前端視頻接入設(shè)備和多級視頻調(diào)度服務(wù)器，自動實現(xiàn)視頻 的逐級上傳。 網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端（視頻解碼器）組可實現(xiàn)多路網(wǎng)絡(luò)視頻信號的解碼輸出，并將視頻信號送大屏幕或電視墻顯示單元顯示。網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端可以隨時接收網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)配服務(wù)器發(fā)送來的連接指令，實現(xiàn)指定視頻信號的解碼輸出。 圖像控制臺實現(xiàn) 分（縣）局 級監(jiān)控分中心網(wǎng)絡(luò)視頻的輸出切換控制和指定監(jiān)控點圖像的切換、云臺及攝像機鏡頭控制和系統(tǒng)錄像控制。 分（縣）局 各級部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)科室人員，經(jīng)過授權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)工作站，安裝網(wǎng)絡(luò)圖像客戶端控制軟件，通過 分（縣）局 級視頻調(diào)配服務(wù)器皆可實現(xiàn)對指定監(jiān)控點視頻的軟解播放。并可實現(xiàn)對監(jiān) 控點的切換選擇及云臺攝像機的控制和視頻的錄像控制。 派出所 監(jiān)控分中心 （新建） 對新建的 派出所 級監(jiān)控分中心設(shè)置在各 派出所監(jiān)控室 。系統(tǒng)主要由 派出所 級視頻調(diào)配服務(wù)器、圖像主控臺、監(jiān)控業(yè)務(wù)臺、網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端（視頻解碼器）和大屏幕顯示系統(tǒng)等組成。 派出所 級 視頻調(diào)配服務(wù)器，負責本 所 轄區(qū)內(nèi)的視頻調(diào)配管理 以及視頻的錄像管理 。 派出所 級 監(jiān)控中心對監(jiān)控視頻的訪問也分為主動式和告警聯(lián)動式兩種。 第一種主動方式：該種方式是 派出所 領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員，以主動方式對指定監(jiān)控點視頻的訪問。 當 派出所 級 監(jiān)控中心圖像控制臺或圖像客戶端（分 控終端）有圖像訪問請求時，首先通過 派出所 級 視頻調(diào)配服務(wù)器查找該路視頻是否已接入中心網(wǎng)絡(luò)，如果已經(jīng)接入，則將該路視頻組播號發(fā)送給請求者，后者加入該組播即可實現(xiàn)對視頻的訪問。如果目前該監(jiān)控點視頻沒有接入網(wǎng)上，則由 派出所 視頻調(diào)配服務(wù)器直接向派出所網(wǎng)絡(luò)視頻接入設(shè)備發(fā)送接入命令實現(xiàn)該路視頻的接入，并將該路視頻上傳至 派出所 級 視頻調(diào)配服務(wù)器，由 派出所 級 視頻調(diào)配服務(wù)器完成用戶的視頻訪問服務(wù)。 第二種告警聯(lián)動方式：該方式是指當 派出所 轄區(qū)內(nèi) 有告警事件發(fā)生時，通過 23 警視聯(lián)動，自動由告警點上傳告警現(xiàn)場視頻到 派出所監(jiān)控室 。即通過前端視 頻接入設(shè)備和 派出所 級 視頻調(diào)度服務(wù)器，自動實現(xiàn)視頻的上傳。 網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端（視頻解碼器）組可實現(xiàn)多路網(wǎng)絡(luò)視頻信號的解碼輸出，并將視頻信號送大屏幕或電視墻顯示單元顯示。網(wǎng)絡(luò)視頻接出終端可以隨時接收網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)配服務(wù)器發(fā)送來的連接指令，實現(xiàn)指定視頻信號的解碼輸出。 圖像控制臺實現(xiàn) 派出所 級