【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定期評(píng)審 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行評(píng)審、修訂 15 、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充分的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度的減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì) 損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。 突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辨識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定基坑支護(hù)工程的重大危險(xiǎn)因素是基坑坍塌引起附近圍墻、變壓器、電線(xiàn)桿等傾斜、倒塌，從而影響地下室的正常施工。 突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給建筑物的基礎(chǔ)施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。 （ 1）材料準(zhǔn)備：開(kāi)挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡，為防止管涌出水，準(zhǔn)備 10 臺(tái)抽水泵，隨時(shí)應(yīng) 急。 （ 2） 降雨量過(guò)大引起基坑坍塌的預(yù)防措施： a、基坑的周邊采用向坑外找坡排水方法，作為通常情況下的擋水設(shè)施；配備足夠數(shù)量的草包，緊急時(shí)對(duì)基坑周?chē)┳鰢撸乐沟孛嫠罅苛魅肟觾?nèi)。 b、 配備足夠的泵，確?；拥谉o(wú)積水。 c、 及時(shí)獲取天氣信息，預(yù)先做好準(zhǔn)備工作。 d、在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí)，考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力，并加強(qiáng)管理保持其暢通。 （ 3）基坑開(kāi)挖過(guò)程中的監(jiān)測(cè)及監(jiān)控要求： 1）、監(jiān)測(cè)前編制系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案并報(bào)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 2）、監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置 3 個(gè)，均設(shè)置在基坑邊線(xiàn) 30 米以外，必須可 靠、穩(wěn)定和牢固。 3）、基坑坡頂位移測(cè)量采用全站儀進(jìn)行，要求儀器精度符合基坑監(jiān)測(cè)要求。 16 4）、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在基坑開(kāi)挖前應(yīng)測(cè)得初始值，且不應(yīng)少于兩次?；娱_(kāi)挖過(guò)程及基坑使用初期，每周監(jiān)測(cè) 1 次，土方開(kāi)挖及雨后加測(cè) 1 次，直至基礎(chǔ)工程施工結(jié)束。特殊情況下加密監(jiān)測(cè)。 5）、特殊情況指以下情況： a、 樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_(dá)到開(kāi)挖深度的 3‰； b、 坡頂水平位移突然加大； c、 土釘桿體應(yīng)力突然增大或松弛； d、 土釘拉力超過(guò)設(shè)計(jì)拉力。 應(yīng)急資源分析 （ 1）應(yīng)急力量的組成及分布：公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員。 （ 2） 應(yīng)急設(shè)備、物資設(shè)備：現(xiàn)場(chǎng)滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車(chē)輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)。 （ 3）上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救 護(hù)車(chē)。 法律法規(guī)要求 《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（ JGJ12099）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十一條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。 、應(yīng)急準(zhǔn)備 、機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一旦發(fā)生施工安全事故，項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo) 小組。 組 長(zhǎng) ：項(xiàng)目經(jīng)理 (鄒東華 ) ； 副組長(zhǎng) ：項(xiàng)目副經(jīng)理（華波），技術(shù)負(fù)責(zé)人 (周倫輝 )，安全總監(jiān)（畢春來(lái)） ； 成 員 ：安全部、工程部、物資部、機(jī)電部、技術(shù)部、綜合辦公室； 職 責(zé) ：組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。 項(xiàng)目部應(yīng)急小組人員配備圖 17 、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員配置 以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部主要骨干組建應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理史魯義為總指揮，項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)及項(xiàng)目技術(shù)總工為副總指揮，成 員為項(xiàng)目部技術(shù)部、安全部、工程部、商務(wù)部、物資部的有關(guān)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)人、機(jī)、料的組織實(shí)施。 、指揮部成員所屬各職能部門(mén)職責(zé) 總指揮：組織指揮本工程范圍內(nèi)的應(yīng)急救援。 副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作 指揮部成員： 總指揮：鄒東華 副總指揮：華英 副總指 揮：華波 副總指揮：周倫輝 副總指揮：畢春來(lái) 安 全 保 衛(wèi) 組 善 后 處 理 組 事 故 調(diào) 查 組 后 勤 保 障 組 搶 險(xiǎn) 組 事故發(fā)生 啟動(dòng)應(yīng)急小組，搶險(xiǎn)救助 18 技術(shù)部：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 工程部： a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作。 b、負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。 技術(shù)部： a、協(xié)助辦公室現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 b、負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生 活必需品供應(yīng)。 c、負(fù)責(zé)接待傷亡人員及其家屬的善后接待、安撫慰問(wèn)工作。 物資部： a、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)中開(kāi)、停車(chē)的調(diào)度工作。 b、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。 安全部： a、協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。 b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 c、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。 d、必要時(shí)代表總指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。 、應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé) （ 1）搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理?yè)?dān)任，以工程部為主體。成員由安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和 項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。 （ 2）安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由安全總監(jiān)擔(dān)任，以安全部為主體。成員由保衛(wèi)部組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通，維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。 （ 3）后勤保障組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任，以綜合辦公室為主體。成員由項(xiàng)目物資部、行政部、商務(wù)部、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。 19 （ 4）善后處理組：組長(zhǎng)由執(zhí)行經(jīng)理?yè)?dān)任，成員項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其它善后事宜。 （ 5）事故調(diào)查組：組長(zhǎng)執(zhí)行經(jīng)理、公司責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由項(xiàng)目安全總監(jiān)、公司相關(guān)部門(mén)、公司有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和圖紙的測(cè)繪；查明事故原因，提出防范措施；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。 、應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī) 械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 表 2： 主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備 序號(hào) 材料、設(shè)備名稱(chēng) 單位 數(shù)量 規(guī)格型號(hào) 主要工作性能指標(biāo) 現(xiàn) 在 何 處 備 注 1 小型挖掘機(jī) 輛 1 WY— 斗容量 現(xiàn)場(chǎng) 2 挖掘機(jī) 輛 1 PC200 斗容量 現(xiàn)場(chǎng) 3 機(jī)動(dòng)翻斗車(chē) 輛 2 FC1 斗容量 現(xiàn)場(chǎng) 4 液壓汽車(chē)吊 輛 1 QY— 25 25T 現(xiàn)場(chǎng) 5 電焊機(jī) 臺(tái) 2 BX500 現(xiàn)場(chǎng) 6 卷?yè)P(yáng)機(jī) 臺(tái) 2 拉力 現(xiàn)場(chǎng) 7 對(duì)講機(jī) 臺(tái) 10 GP88S 現(xiàn)場(chǎng) 8 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 1 75KW 現(xiàn)場(chǎng) 9 救護(hù)車(chē) 臺(tái) 1 皖A(yù)D6643 現(xiàn)場(chǎng) 、教育、訓(xùn)練 為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶救知識(shí)教育， 20 制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。 、互相協(xié)議 項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助 。 、基坑坍塌事故預(yù)警監(jiān)控及預(yù)防措施 、 坍塌事故預(yù)警監(jiān)控措施 基于基坑坍塌事故可能帶來(lái)的嚴(yán)重性后果，預(yù)防基坑施工過(guò)程中可能發(fā)生的坍塌事故是安全工作重點(diǎn)。在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)深基坑密切的監(jiān)視并對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)作出預(yù)警預(yù)報(bào)。具體監(jiān)控措施見(jiàn)下表 3： 表 3： 預(yù)警監(jiān)控及措施要點(diǎn) 序號(hào) 坍塌事故預(yù)警 監(jiān)控、信息報(bào)告責(zé)任部門(mén) 措施要點(diǎn) 1 支撐體系的強(qiáng)度破壞。支撐偏心撓曲、撐點(diǎn)滑動(dòng)、支撐預(yù)加應(yīng)力變化（降低） 工程部 停止開(kāi)挖，復(fù)加應(yīng)力 2 無(wú)序開(kāi)挖、超挖 情況嚴(yán)重 工程部 停止開(kāi)挖，進(jìn)行回填 3 支撐不及時(shí)、支撐安裝質(zhì)量嚴(yán)重不 工程部 停止開(kāi)挖， 21 合格 支撐加固 4 雨天時(shí)，明溝排水嚴(yán)重不到位 工程部 停止開(kāi)挖，完善排水 5 地下水降排出現(xiàn)異常 工程部 停止開(kāi)挖和降水 6 基坑臨邊堆載過(guò)大 安全部 停止開(kāi)挖，轉(zhuǎn)移堆載 7 基坑位移監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)，基坑位移達(dá)到報(bào)警值或極限值后沒(méi)有采取應(yīng)對(duì)措施 測(cè)量班 停止開(kāi)挖，復(fù)測(cè)、采取對(duì)策 項(xiàng)目部工程部、質(zhì)量部、安全部、測(cè)量班應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以上重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)有可能引起基坑失穩(wěn)、坍塌的重要險(xiǎn)情時(shí)，必須立即采取 有效措施消除重大危險(xiǎn)，同時(shí)將相關(guān)信息向項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工報(bào)告。當(dāng)險(xiǎn)情持續(xù)發(fā)展、不能得到有效控制時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)決策、宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向公司應(yīng)急狀態(tài)機(jī)構(gòu)小組報(bào)告情況。應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)急狀態(tài)機(jī)構(gòu)各職責(zé)人員