【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一考慮實(shí)施。 風(fēng)險(xiǎn) 防范措施 分析及 建議 根據(jù)石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)劃計(jì)算 LPG 庫區(qū)消防最大用水量為 720L/S（取最大的單壁低溫儲罐著火） ，消防時間按照 6h 計(jì)算，則最大消防水量為15552m3， 事故池按照 每格結(jié)構(gòu)尺寸為： 米，有效水深為 建設(shè) ， 事故池的總有效容積按照 中國石化建標(biāo) (2020)43 號《水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則》中的 事故儲存設(shè)施總有效容積 計(jì)算 ： V 總＝（ V1＋ V2－ V3） max＋ V4+V5 注：（ V1＋ V2V3） max 是指對收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組或裝置分別計(jì)算 V1＋ V2－ V3，取其中 最大值。 V1—— 收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組或一套裝置的物料量。 注：儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計(jì)，裝置物料量按存留最大物料量的一臺反應(yīng)器或中間儲罐計(jì)。 V2—— 發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量， m3； 2VtQ?? 消消 Q 消 —— 發(fā)生事故的儲罐或裝置的同時使用的消防設(shè)施給水流量， m3/h； t 消 —— 消防設(shè)施對應(yīng)的設(shè)計(jì)消防歷時， h； V3—— 發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O(shè)施的物料量， m3； V4—— 發(fā)生事故時仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量， m3； V5— — 發(fā)生事故時可能進(jìn)入該收集系統(tǒng)的降雨量， m3； V5＝ 10qF q—— 降雨強(qiáng)度， mm；按平均日降雨量； q=qa/n qa—— 年平均降雨量， mm； n—— 年平均降雨日數(shù)。 F—— 必須進(jìn)入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積， ha。 （ 1）物料量 低溫丙烷罐直徑 42m，充液高度 ，因此物料量 V1=31087m3。 （ 2）消防水量 消防水量 V2=15552 m3。 （ 3）物料轉(zhuǎn)移量 由于低溫丙烷儲罐周圍有防火堤，因此事故時不會輸?shù)狡渌麅Υ嬖O(shè)施，V3=0。 （ 4）生產(chǎn)廢水量 該系統(tǒng)為儲存系統(tǒng)，正常生產(chǎn)時不消 耗水，因此 V4=0。 （ 5）降雨量 事故池 2 格，每格 結(jié)構(gòu)尺寸為： 米 ，匯水面積 F=50x35=1750m2，年平均降雨量 ，年均降雨日數(shù) 164d，降雨強(qiáng)度 ，因此降雨量V5= m3。 由以上計(jì)算 V 總 =46657 m3。 罐區(qū)防火堤內(nèi)容積可作為事故排水儲存有效容積 ，低溫冷凍罐區(qū)的防火堤高度約 2m，容積約 35000m3， 事故池的容積 =V 總 V 防 =11657 m3。 因此 本項(xiàng)目 16000 m3的 消防事故池 容積 滿足事故狀態(tài)下排水的需求。 為了使 ***液化石油氣冷凍儲 庫及配套碼頭工程對環(huán)境的影響減輕到最低，最大限度的避免風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，本次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提出如下建議： 1)加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管理， 儲罐在投用以前，必須嚴(yán)格按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》進(jìn)行強(qiáng)度和氣密性試驗(yàn)。使用后，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，從根本上保證設(shè)備的安全運(yùn)行，防止設(shè)備故障導(dǎo)致泄漏。 2)制訂一套切實(shí)可行的安全管理辦法和各項(xiàng)操作規(guī)程。加強(qiáng)操作人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)入儲罐區(qū)從事充氣、檢修和殘液回收的操作人員應(yīng)穿防靜電服裝和鞋。儲罐操作人員定時對罐區(qū)內(nèi)儲罐的壓力，液位、溫度和安全裝置及主要操作控制閥門進(jìn)行安全巡查。 嚴(yán)格 執(zhí)行動火檢修制度 ， 夏季要根據(jù)儲罐溫度變化，及時開啟噴淋裝置 。 3)及時發(fā)現(xiàn)泄漏。 應(yīng)在儲罐區(qū)、卸車點(diǎn)周圍等危險(xiǎn)場所，特別是低洼的閥門操作井、地下卸液口等容易積聚液化石油氣氣體的地方，均應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測和報(bào)警裝置，罐區(qū)正常巡查的工作人員，應(yīng)配備手提式防爆型可燃?xì)怏w濃度檢測報(bào)警器。檢漏報(bào)警裝置應(yīng)定期檢測保養(yǎng)，保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 4)碼頭和庫區(qū)間的設(shè)備均設(shè)置聯(lián)鎖和監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)，按要求嚴(yán)格設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配置消防隊(duì)伍。 5)建議委托有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行管理。 加強(qiáng)液化氣運(yùn)輸和裝卸管理，做好承運(yùn)商和供 應(yīng)商的安全資質(zhì)認(rèn)可。 應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn) 。 應(yīng)急預(yù)案措施 建議 根據(jù)國家及地方《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》以及《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案原則內(nèi)容及要求》等要求，以及 “以人為本、預(yù)防為主 ”的指導(dǎo)思想，由業(yè)主負(fù)責(zé)編制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。 主要內(nèi)容包括：應(yīng)急計(jì)劃區(qū) ； 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員 ； 應(yīng)急預(yù)案分級響應(yīng) 條件；應(yīng)急救援保障 ； 報(bào)警、通訊 聯(lián)絡(luò)方式； 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施 ；應(yīng)急 檢測、 防護(hù)設(shè)施、清除泄漏措施和器材 ；人員 緊急撤離與疏散 ，應(yīng)急劑量 控制、撤離組織計(jì)劃；事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施；應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；公眾教育和信息 等 。 本項(xiàng)目運(yùn)行中，貯運(yùn)系統(tǒng)一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，必須按事先擬定的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行緊急處理。應(yīng)急預(yù)案分工廠、 開發(fā)區(qū) 及省市三級 ，見 表 。 表 應(yīng)急預(yù)案（簡表） 序號 項(xiàng)目 內(nèi)容及要求 1 總則 本預(yù)案為 LPG庫區(qū) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定了其內(nèi)容和要求，工廠在設(shè)計(jì)和建設(shè)中需加以落 實(shí)，進(jìn)一步具體化，并列入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)收三同時檢查內(nèi)容。 2 危險(xiǎn)源概況 易燃易爆危險(xiǎn)品： 30000m3低溫丙烷儲罐， 1000m3液化石油氣儲罐。 3 應(yīng)急計(jì)劃區(qū) 貯罐區(qū)： 低溫丙烷 罐區(qū) 和液化石油氣球罐 區(qū) 鄰區(qū)： 廠址西南 ***集中 居住區(qū) 4 應(yīng)急組織 三 級 ―― 工廠： 工廠指揮部 ―― 總經(jīng)理負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場全面指揮 指揮系統(tǒng)： 專業(yè)救援隊(duì)伍 ―― 安環(huán)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場控制、監(jiān)測、善后處理 現(xiàn)場控制：生產(chǎn)部 監(jiān)測：監(jiān)測組 救援：消防隊(duì) 物質(zhì)供應(yīng)：采購部 善后處理：行政部 5 應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急響應(yīng)程序 事故的級別： 事故隱患評估 LEC分值 一般： ≤750 企業(yè)級（ Ⅲ 級） 較大： 751~7500 開發(fā)區(qū)級（ Ⅱ 級） 重大： 7500~75000 省市級 (Ⅰ 級 ) 響應(yīng)程序： 一般：啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案， 5分鐘內(nèi)向 廠區(qū)負(fù)責(zé)人 報(bào)告 較大：啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案， 5分鐘內(nèi)向開發(fā)區(qū)報(bào)告 ,請求 ***援助 重大：啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案， 5分鐘內(nèi)向開發(fā)區(qū)報(bào)告 ,請求 **市援助 6 應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與材料 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施：設(shè)備與材料，消防器材。 主要是水幕、噴淋設(shè)備 、 圍堰、切換閥、截?cái)嚅y、收集池（罐）、處理處置設(shè)施 7 應(yīng)急通訊、通知和交通 通訊方式：電話、對講機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 通知方式：電話、對講機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 交通保障：汽車為主 管制：事故及相鄰區(qū)及其交通道路 8 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估 專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)，參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部門提供決 策依據(jù)。 監(jiān)測內(nèi)容： 丙烷、 CO 監(jiān)測設(shè)備：氣相色譜儀、 TOC測定儀、 PH計(jì)、采樣器等 數(shù)據(jù)發(fā)送：監(jiān)測組 ―― 安環(huán)部 數(shù)據(jù)評估：安環(huán)部、生產(chǎn)部 9 應(yīng)急防護(hù)措施、清除泄漏措施方法和器材 事故現(xiàn)場：控制事故、防止擴(kuò)大、蔓延及連鎖反應(yīng)。 清除現(xiàn)場泄漏物，降低危害，相應(yīng)的設(shè)施器材配備 鄰近區(qū)域：控制防火區(qū)域，防止連鎖反應(yīng)事故 控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備配備 10 應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃、醫(yī)療救護(hù)與公眾健康 事故現(xiàn)場救援： **鎮(zhèn) 醫(yī)院 現(xiàn)場及鄰 近裝置人員撤離組織計(jì)劃 工廠鄰近區(qū)：毒物應(yīng)急劑量控制： 撤離組織計(jì)劃 11 應(yīng)急狀態(tài)終止與恢復(fù)措施 應(yīng)急狀態(tài)終止程序 專家組決策 ―― 事故現(xiàn)場指揮部執(zhí)行終止命令 ―― 應(yīng)急響應(yīng)中心發(fā)布解除事故警戒 事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施： 鄰近區(qū)：解除事故警戒 、 善后恢復(fù)措施 12 人員培訓(xùn)與演練 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練計(jì)劃 13 公眾教育和信息 工廠鄰近地區(qū)： 開展公眾教育 、 培訓(xùn) 、 發(fā)布有關(guān)信息。 14 記錄和報(bào)告 專職管理部門：設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄 、 建立檔案 、 專門報(bào)告制度 15 附件 與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料 本項(xiàng)目應(yīng)急撤離、疏散與區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動的 整個過程由地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)合指揮、協(xié)調(diào)，并通過區(qū)、鎮(zhèn)、村以及建設(shè)單位各級聯(lián)動。 每個村莊設(shè)立應(yīng)急指揮小組，組長為村長，副組長為村書記，成員主要為村干部，主要職責(zé)是接到通知后，迅速廣播通知村民，組織村民集合進(jìn)行撤離，將村莊分片，每個干部負(fù)責(zé)一個片區(qū)，確保迅速安全集合和撤離群眾。同時還可在各村設(shè)置村級協(xié)管員負(fù)責(zé)緊急疏散通知。每個村安裝廣播喇叭，根據(jù)村莊面積和人口確定喇叭數(shù)量，喇叭應(yīng)安裝在較高建筑物頂層，并定時進(jìn)行試鳴，確保事故時能正常使用及能通知到每個人。 村民在指 定地點(diǎn)集合后，用車輛緊急將村民運(yùn)送至安全地帶。食物由地方政府部門負(fù)責(zé)提供，不足還可從周邊其它地方及時提供。安頓地的當(dāng)?shù)卣块T啟動預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急保障，向村民提供基本生活保障用品和食物等；待事故結(jié)束后，村民由車輛運(yùn)回原生活地點(diǎn)。 陸域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論 與建議 結(jié)論 綜合以上分析，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論如下： （ 1）本項(xiàng)目 為 儲運(yùn)工程，儲存物質(zhì) 的類別 為 火災(zāi)爆炸 物 ， 因此， 廠區(qū)屬于風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)區(qū)域。 火災(zāi)爆炸事故通過熱輻射和拋射物對環(huán)境造成危害； 次生污染物通過大氣對環(huán)境造成危害。 （ 2） 預(yù)測表明，在設(shè)定的最大可信事故下， 火災(zāi)爆炸造成 E 級危害范圍在80m內(nèi) ； 輕傷半徑在 429m內(nèi)； 在毒物泄漏事故時，通過大氣彌散， 半致死濃度最大影響范圍為 191m。 廠址周圍 1km 范圍內(nèi)無居民點(diǎn)， 單項(xiàng)事故最大風(fēng)險(xiǎn)值為0 人死亡 /年 ， 該風(fēng)險(xiǎn)值低于化學(xué)工業(yè)目前統(tǒng)計(jì)值 105人死亡 /年。兩個以上事故同時發(fā)生時，風(fēng)險(xiǎn)值將高于化工行業(yè)統(tǒng)計(jì)值，盡管這種概率極少 ， 但對 LPG廠區(qū)防止最大可信事故出現(xiàn)是非常重要的，更要防止兩個以上事故同時發(fā)生。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，對所設(shè)定最大可信事故情況下，在所選廠址范圍是可 以接受的。 建議 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范必須從 項(xiàng)目 建設(shè)的前期工作開始，在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、試運(yùn)行和生產(chǎn)等各階段納入議事日程，專題研究，加以落實(shí)，形成區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)安全系統(tǒng)工程。 本報(bào) 告提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案列入三同時檢查，具體內(nèi)容 見 表 。 表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案三同時檢查表 類別 序號 措施名稱 措施內(nèi)容 完成時間 經(jīng)費(fèi) (萬元 ) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1 物料泄漏防范措施 圍堰、防火堤、報(bào)警系 統(tǒng) 開車前 427 2 火災(zāi)防范措施 事故池 開車前 823 3 爆炸防范措施 消防系統(tǒng)、水幕 開車前 680 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 1 罐區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案 指揮小組、專業(yè)救援、 應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急物資 開車前 5 2 廠級事故應(yīng)急預(yù)案 指揮小組、專業(yè)救援、 應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急物資 開車前 11 3 地區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案 指揮小組、專業(yè)救援、 應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急物資 開車前 30 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則（試行） （工業(yè)園區(qū)版） 目 錄 1 適用范圍 ............................................. 20 2 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援的方針、原則 .......................... 20 3 規(guī)范性引用文件 ....................................... 20 4 術(shù)語和定義 ........................................... 21 5 應(yīng)急預(yù)案編制程序 ...................................... 23 6 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容 ...................................... 25 7 格式和要求 ........................................... 35 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行） （工業(yè)園區(qū)版） 1 適用范圍 本導(dǎo)則規(guī)定了工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制的基本要求，使工業(yè)園區(qū)能夠依據(jù)法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求，在強(qiáng)化園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，建立健全園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理體系，規(guī)定環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件作出有序響應(yīng)， 及時組織有效救援，最大限度減少事件造成的損失。 本導(dǎo)則適用于江蘇省