【文章內(nèi)容簡介】 ............................................................. 69 管理制度 ........................................................................................... 70 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項(xiàng)目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 IV 電話： 0476— 8831010 實(shí)施控制措施 ................................................................................... 70 工程管理 ..................................................................................................... 72 管理機(jī)構(gòu) ........................................................................................... 72 管理措施 ........................................................................................... 72 經(jīng)費(fèi)籌措 ........................................................................................... 73 11 投資預(yù)算 ................................................................................................................. 74 編制說明 ...................................................................................................... 74 預(yù)算編制依據(jù) ................................................................................... 74 其他需要說明的問題 ....................................................................... 74 費(fèi)用構(gòu)成 ..................................................................................................... 75 工程施工費(fèi) ...................................................................................... 75 設(shè)備費(fèi) .............................................................................................. 80 其他費(fèi)用 .......................................................................................... 80 不可預(yù)見費(fèi) ...................................................................................... 85 投資預(yù)算及總投資 .......................................................................... 85 資金籌措 .................................................................................................... 86 投資進(jìn)度計(jì)劃 ............................................................................................ 87 12 效益分析 ................................................................................................................ 89 社會效益分析 .............................................................................................. 89 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析 .......................................................................... 90 生態(tài)效益分析 .................................................................................. 90 環(huán)境影響分析 .................................................................................. 90 經(jīng)濟(jì)效益分析 .............................................................................................. 91 收益計(jì)算 ........................................................................................... 93 單位功能投資分析 ........................................................................... 93 靜態(tài)評價指標(biāo) ................................................................................... 93 耕地質(zhì)量評價 ............................................................................................. 94 耕地質(zhì)量評價的方法和步驟 .......................................................... 94 耕地質(zhì)量評價結(jié)果 .......................................................................... 96 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項(xiàng)目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 1 電話： 0476— 8831010 1 綜合說明 “國以民為本，民以食為天 ”，糧食生產(chǎn)離不開土地。我國人多地少的矛盾已經(jīng)十分突出，為此，黨中央、國務(wù)院一直高度重視土地管理和耕地保護(hù)，始終把保護(hù)有限耕地，提高我國糧食綜合生產(chǎn)能力放在基礎(chǔ)和戰(zhàn)略地位；把十分珍惜和合理利用土地作為基本國策，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，認(rèn)真履行耕地“占一補(bǔ)一 ”的法定義務(wù)?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定： “國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照 “占多少、墾多少 ”的原 則，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?”。耕地保護(hù)關(guān)系到國家糧食安全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，是國土資源管理第一位、最重要的任務(wù)，因此實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡在耕地保護(hù)中具有舉足輕重的作用。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)工作，一直強(qiáng)調(diào)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。國土資源部提出，土地管理上的 “最嚴(yán)格 ”體現(xiàn)為四個方面：一是必須依照法律和規(guī)劃實(shí)行最嚴(yán)格的用途管制制度；二是嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；三是必須嚴(yán)格執(zhí)行耕地 “占一補(bǔ)一 ”規(guī)定；四是嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對耕地的破壞，其中的重要方面是切實(shí)抓好耕地占補(bǔ)平衡 。 根據(jù)國土資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā) [2021]29 號文件），明確提出當(dāng)前和今后土地開發(fā)整理工作要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，大力開展土地開發(fā)整理，促進(jìn)補(bǔ)充耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者統(tǒng)一，要積極實(shí)施重大工程，促進(jìn)資金與資源合理配置，向重大工程和糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主產(chǎn)縣、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜。內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國土地開發(fā)整理工作中占有重要地位。 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目 背景 根據(jù)國家制定的耕地總量動態(tài)平衡的目標(biāo)、建設(shè)占用耕地實(shí)行 “占補(bǔ)平衡 ”的政策以及內(nèi)蒙古自治區(qū)基本農(nóng)田建 設(shè)的要求， 赤峰市林西縣國土資源局 從經(jīng)濟(jì)、社會、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)耕地 “占一補(bǔ)一 ”，以《 赤峰市林西縣 土地利用總體規(guī)劃（ 20212020 年）》為指導(dǎo)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過充分調(diào)查和論證，確定對 林西縣新城子鎮(zhèn) 英桃 漠河村 其它草地 進(jìn)行開發(fā) ，以增林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項(xiàng)目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 2 電話： 0476— 8831010 加有效耕地，提高土地利用率，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。 項(xiàng)目 類型 本項(xiàng)目以 開發(fā) 其它草地 ， 增加耕地儲備為主要目的， 故本項(xiàng)目 為 占補(bǔ)平衡土地整治項(xiàng)目 。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積為 ，除去不 動工有林地、 村莊 用地面積 ，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 畝 。 項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍 本次耕地儲備庫項(xiàng)目區(qū)位于赤峰市林西縣新城子鎮(zhèn) 英桃 漠河村。 地理坐標(biāo)范圍 ：東經(jīng) 118176。22′04″～ 118176。23′05″，北緯 43176。19′17″～ 43176。20′48″，具體見表 。 表 項(xiàng)目區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表 X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo) J1 J2 J3 J4 J5 J6 J7 J8 J9 J10 J11 J12 J13 J14 J15 J16 J17 J18 J19 J20 J21 J22 J23 J24 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項(xiàng)目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 3 電話： 0476— 8831010 J25 J26 J27 J28 J29 J30 J31 J32 J33 J34 J35 J36 J37 J38 J39 J40 J41 J42 J43 J44 J45 J46 J47 J48 J49 J50 J51 J52 J53 J54 J55 J56 J57 J58 J59 J60 J61 J62 J63 J64 J65 J66 J67 J68 J69 J70 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項(xiàng)目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 4 電話： 0476— 8831010 J71 J72 J73 J74 J75 J76 J77 J78 J79 J80 J81 J82 J83 J84 J85 J86 J87 J88 J89 J90 J91 J92 J93 J94 J95 J96 J97 J98 J99 J100 J101 J102 J103 J104 J105 J106