【文章內(nèi)容簡介】 ............................................................. 69 管理制度 ........................................................................................... 70 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責任公司 IV 電話： 0476— 8831010 實施控制措施 ................................................................................... 70 工程管理 ..................................................................................................... 72 管理機構 ........................................................................................... 72 管理措施 ........................................................................................... 72 經(jīng)費籌措 ........................................................................................... 73 11 投資預算 ................................................................................................................. 74 編制說明 ...................................................................................................... 74 預算編制依據(jù) ................................................................................... 74 其他需要說明的問題 ....................................................................... 74 費用構成 ..................................................................................................... 75 工程施工費 ...................................................................................... 75 設備費 .............................................................................................. 80 其他費用 .......................................................................................... 80 不可預見費 ...................................................................................... 85 投資預算及總投資 .......................................................................... 85 資金籌措 .................................................................................................... 86 投資進度計劃 ............................................................................................ 87 12 效益分析 ................................................................................................................ 89 社會效益分析 .............................................................................................. 89 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析 .......................................................................... 90 生態(tài)效益分析 .................................................................................. 90 環(huán)境影響分析 .................................................................................. 90 經(jīng)濟效益分析 .............................................................................................. 91 收益計算 ........................................................................................... 93 單位功能投資分析 ........................................................................... 93 靜態(tài)評價指標 ................................................................................... 93 耕地質(zhì)量評價 ............................................................................................. 94 耕地質(zhì)量評價的方法和步驟 .......................................................... 94 耕地質(zhì)量評價結果 .......................................................................... 96 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責任公司 1 電話： 0476— 8831010 1 綜合說明 “國以民為本，民以食為天 ”，糧食生產(chǎn)離不開土地。我國人多地少的矛盾已經(jīng)十分突出，為此，黨中央、國務院一直高度重視土地管理和耕地保護，始終把保護有限耕地，提高我國糧食綜合生產(chǎn)能力放在基礎和戰(zhàn)略地位；把十分珍惜和合理利用土地作為基本國策，強調(diào)要實行最嚴格的耕地保護制度，認真履行耕地“占一補一 ”的法定義務。《土地管理法》規(guī)定： “國家實行占用耕地補償制度，非農(nóng)業(yè)建設項目經(jīng)批準占用耕地的，按照 “占多少、墾多少 ”的原 則，由占用耕地單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?”。耕地保護關系到國家糧食安全，經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是國土資源管理第一位、最重要的任務，因此實現(xiàn)耕地占補平衡在耕地保護中具有舉足輕重的作用。黨中央、國務院高度重視耕地保護工作，一直強調(diào)實行最嚴格的土地管理制度。國土資源部提出，土地管理上的 “最嚴格 ”體現(xiàn)為四個方面：一是必須依照法律和規(guī)劃實行最嚴格的用途管制制度；二是嚴格劃定基本農(nóng)田保護區(qū)；三是必須嚴格執(zhí)行耕地 “占一補一 ”規(guī)定；四是嚴格控制農(nóng)業(yè)結構調(diào)整對耕地的破壞，其中的重要方面是切實抓好耕地占補平衡 。 根據(jù)國土資源部下發(fā)了《關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā) [2021]29 號文件），明確提出當前和今后土地開發(fā)整理工作要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，大力開展土地開發(fā)整理，促進補充耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者統(tǒng)一，要積極實施重大工程，促進資金與資源合理配置，向重大工程和糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主產(chǎn)縣、基本農(nóng)田保護區(qū)傾斜。內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國土地開發(fā)整理工作中占有重要地位。 項目概述 項目 背景 根據(jù)國家制定的耕地總量動態(tài)平衡的目標、建設占用耕地實行 “占補平衡 ”的政策以及內(nèi)蒙古自治區(qū)基本農(nóng)田建 設的要求， 赤峰市林西縣國土資源局 從經(jīng)濟、社會、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，為實現(xiàn)耕地 “占一補一 ”，以《 赤峰市林西縣 土地利用總體規(guī)劃（ 20212020 年）》為指導，立足當?shù)貙嶋H，通過充分調(diào)查和論證，確定對 林西縣新城子鎮(zhèn) 英桃 漠河村 其它草地 進行開發(fā) ，以增林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責任公司 2 電話： 0476— 8831010 加有效耕地，提高土地利用率，促進農(nóng)民持續(xù)增收，為社會主義新農(nóng)村建設起到了積極的推動作用。 項目 類型 本項目以 開發(fā) 其它草地 ， 增加耕地儲備為主要目的， 故本項目 為 占補平衡土地整治項目 。 項目建設規(guī)模 項目區(qū)總面積為 ，除去不 動工有林地、 村莊 用地面積 ，本項目建設規(guī)模為 畝 。 項目區(qū)的位置和范圍 本次耕地儲備庫項目區(qū)位于赤峰市林西縣新城子鎮(zhèn) 英桃 漠河村。 地理坐標范圍 ：東經(jīng) 118176。22′04″～ 118176。23′05″，北緯 43176。19′17″～ 43176。20′48″，具體見表 。 表 項目區(qū)拐點坐標表 X 坐標 Y 坐標 J1 J2 J3 J4 J5 J6 J7 J8 J9 J10 J11 J12 J13 J14 J15 J16 J17 J18 J19 J20 J21 J22 J23 J24 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責任公司 3 電話： 0476— 8831010 J25 J26 J27 J28 J29 J30 J31 J32 J33 J34 J35 J36 J37 J38 J39 J40 J41 J42 J43 J44 J45 J46 J47 J48 J49 J50 J51 J52 J53 J54 J55 J56 J57 J58 J59 J60 J61 J62 J63 J64 J65 J66 J67 J68 J69 J70 林西縣新城子 鎮(zhèn) 英桃 漠河村耕地儲備庫項目 內(nèi)蒙古靈信房地產(chǎn)評估有限責任公司 4 電話： 0476— 8831010 J71 J72 J73 J74 J75 J76 J77 J78 J79 J80 J81 J82 J83 J84 J85 J86 J87 J88 J89 J90 J91 J92 J93 J94 J95 J96 J97 J98 J99 J100 J101 J102 J103 J104 J105 J106