【文章內(nèi)容簡介】 2021年 31個(gè)省 (市、自治區(qū) )城鄉(xiāng)居民人均收入與收入比 地 區(qū) 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 (元 ) 農(nóng)村居民人均純收入(元 ) 城鄉(xiāng)比 地 區(qū) 城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入 (元 ) 農(nóng)村居民人均純收入 (元 ) 城鄉(xiāng)比 全國 8472 2622 山西 7005 2299 江蘇 9262 4239 廣東 12380 4054 上海 14867 6654 內(nèi)蒙古 7013 2268 天津 10313 4566 河南 6926 2236 山東 8400 3150 四川 7042 2230 浙江 13180 5389 安徽 6778 2127 遼寧 7241 2934 寧夏 6530 2043 北京 13883 5602 新疆 7174 2106 河北 7239 2853 重慶 8094 2215 黑龍江 6679 2509 廣西 7785 2095 福建 10000 3734 青海 6745 1794 吉林 7005 2530 甘肅 6657 1673 海南 7259 2588 陜西 6806 1676 江西 6901 2458 貴州 6569 1565 湖北 7322 2567 云南 7644 1697 湖南 7674 2533 西藏 8765 1691 數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》 (2021)P36 P383。 通過分析 31個(gè)省 (市、自治區(qū) )城鄉(xiāng)居民收入差距的地區(qū)分布特征表明：城鄉(xiāng)居民收入差距東部地區(qū)省份明顯小于中部，中部又明顯小于西部。以 2021年為例：江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距在全國最小，為 ∶ 1；其次是上海、天津、浙江、遼寧和北京等 。西藏城鄉(xiāng)收入差距最大，達(dá)到 ∶ 1，其次是云南、陜西和貴州；大于 ∶ 1的還有重慶、廣西、青海、甘肅。江西城鄉(xiāng)收入差距在中部 6省中為最小。 城鄉(xiāng)收入差距與人均生產(chǎn)總值的依存關(guān)系分析顯示：城鄉(xiāng)居民收入差距會(huì)隨著人均生產(chǎn)總值的提高呈下降趨勢。 采用 31個(gè)省 (市、自治區(qū) )的人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比的截面數(shù)據(jù)，分析城鄉(xiāng)居民收入比與人均生產(chǎn)總值的依存關(guān)系表明：城鄉(xiāng)收入差距與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較強(qiáng)的相關(guān)性，大體上隨著收入水平的上升，城鄉(xiāng)收入差距呈縮小趨勢。以2021年為例：城鄉(xiāng)居民收入比與人均生產(chǎn)總 值的指數(shù)相關(guān)系數(shù)為 ，有較強(qiáng)相關(guān)性；表明城鄉(xiāng)收入比會(huì)隨著人均生產(chǎn)總值的提高大體上呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢。 三、未來城鄉(xiāng)居民收入差距變化的基本趨勢 通過建立統(tǒng)計(jì)模型，預(yù)測分析 20212025年我國城鄉(xiāng)收入差距的基本趨勢是： 之一：隨著人均 GDP 的提高，我國城鄉(xiāng)收入差距會(huì)呈緩慢下降趨勢。預(yù)測我國城鄉(xiāng)居民收入比， 2021年有可能降至 ∶ 1， 2021年為 ∶ 1， 2020年為∶ 1；到 2025年，我國城鄉(xiāng)收入比將進(jìn)一步下降到 ∶ 1，接近 1984年的水平。當(dāng)然， 2021年以后城 鄉(xiāng)收入差距不排除有繼續(xù)擴(kuò)大的時(shí)期，但總的趨勢是下降的。 之二：當(dāng)人均 GDP 提高到 1萬元以后，中國城鄉(xiāng)收入差距出現(xiàn)穩(wěn)步縮小的概率增大； 之三：中國城鄉(xiāng)收入差距從 1984年起經(jīng)歷了 19年的長期擴(kuò)大后，有可能從2021年開始呈現(xiàn)縮小趨勢。再歷時(shí) 22年，到 2025年又將回落到 1984年的水平。 以下五大理由將對上述預(yù)測結(jié)論構(gòu)成強(qiáng)有力的支持： 第一，一個(gè)國家或地區(qū)居民收入差距從擴(kuò)大 → 縮小，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞耐ㄟ^對多個(gè)國家的收入分配進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出了 “倒 U型 ”假說：一個(gè)國家收入 分配的不平等會(huì)隨著初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展而擴(kuò)大，達(dá)到最高點(diǎn)后，又會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展而改善。世界上絕大多數(shù)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都經(jīng)歷了這一過程，我國也將不會(huì)例外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展與體制的成熟，我國城鄉(xiāng)居民收入的巨大差距也將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步縮小。 第二，我國是城鄉(xiāng)差距最大的國家之一，城鄉(xiāng)收入差距過大已經(jīng)對我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來了許多不良影響，到了非解決不可的時(shí)候。首先，數(shù)量占全國人口 60%的農(nóng)村人口的收入過低、增長過慢，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)有效需求不足，宏觀經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)增長的內(nèi)生動(dòng)力；其次，城鄉(xiāng)收入差距過大，迫使 規(guī)模達(dá) 1億以上的農(nóng)村人口背井離鄉(xiāng)向城市無序流動(dòng)，大大增加了城市的管理難度和成本，使農(nóng)民生存成本和社會(huì)總成本上升；再就是持續(xù)擴(kuò)大的城鄉(xiāng)收入差距使社會(huì)不穩(wěn)定的隱患增加。因此，要促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會(huì)的穩(wěn)定，要在 21世紀(jì)頭 20年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，必須逐步縮小日益擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差距。縮小包括收入在內(nèi)的城鄉(xiāng)差距，不僅是各級(jí)政府的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題，更是一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。 第三， “三農(nóng) ”問題得到新一屆中央政府的高度重視，在以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展被擺在最重要的位置， 并推出一系列扶持農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增加收入的政策，并付諸實(shí)際行動(dòng)。如減輕農(nóng)民稅負(fù)，提高糧食的政府購買價(jià)格，對糧食的主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶實(shí)施糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入等，對增加農(nóng)民收入都具有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，取得了顯著效果。 2021年前三季度，全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價(jià)因素影響比上年同期增加 %，明顯高于同期城鎮(zhèn)居民 7%的增長幅度。這一政策對農(nóng)業(yè)大省江西的刺激效應(yīng)十分強(qiáng)烈，預(yù)計(jì) 2021年江西糧食總產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入增長幅度都在 20%以上。我們認(rèn)為，各級(jí)政府高度重視 “三農(nóng) ”的政策將會(huì)保持穩(wěn)定并長期予 以實(shí)施。 第四，城市化、工業(yè)化的加速發(fā)展也有益于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。未來 22年我國工業(yè)化將繼續(xù)推進(jìn)，城市化將進(jìn)入快速發(fā)展階段，農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移，隨著我國各項(xiàng)制度改革的深入，城鄉(xiāng)一體化格局逐步形成，農(nóng)民收入增加空間進(jìn)一步拓展，并有望進(jìn)入一個(gè)快速跳躍式增長的時(shí)期。 第五，隨著國家對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距也將呈縮小之勢，地區(qū)差距的縮小也有利于城鄉(xiāng)差距的縮小。 一 . 我國居民收入差距的現(xiàn)狀 我國在改革開放前，長期實(shí)行分配中的平均主義，因此收入差距呈均等化。但在1978 年以后，我國引入了市 場經(jīng)濟(jì)和競爭機(jī)制，加上體制轉(zhuǎn)換過程中調(diào)節(jié)機(jī)制的不健全，使各種收入差距均呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。我國是一個(gè)城鄉(xiāng)分割、地區(qū)發(fā)展不平衡的國家，收入差距主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及行業(yè)之間。 (一 ) 城鄉(xiāng)居民收入差距： 城鄉(xiāng)居民 1978 年以來的收入情況如下表所示，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入分別用城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入來表示。 表 1：城鄉(xiāng)居民人均收入水平增長變化及差距 收入 年份 農(nóng) 村 居 民家 庭 人 均純收入 (元 ) 農(nóng) 村 居 民收 入 增 長率 城 鎮(zhèn) 居 民家 庭 人 均可 支 配 收入 (元 ) 城 鎮(zhèn) 居 民收 入 增 長率 城鄉(xiāng)收入差 城 鄉(xiāng) 居 民收入比 (倍數(shù) ) 1978 1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021