【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 心與支持，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府深入 貫徹經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展主線，突出工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主題，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨員先進(jìn)性教育三項(xiàng)基礎(chǔ)，狠抓計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、森林防火、治安禁毒四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化組織、紀(jì)律、宣傳、平安創(chuàng)建、和諧社會(huì)構(gòu)建等五大保障，以實(shí)施 “ 五大載體 ” 建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)烏牛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今后五年，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，建設(shè) “ 平安烏牛 ” ，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)烏牛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次提升。進(jìn)一步打響 “ 中國(guó)烏牛早茶之鄉(xiāng) ” 區(qū)域品牌，做大做強(qiáng) “ 四烏 ” 產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。下大力氣規(guī)劃建設(shè)好嶺下電子儀器儀表高新產(chǎn)業(yè)化功能區(qū)，大力發(fā)展電子儀器儀表產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施 “ 品牌興鎮(zhèn) ” 戰(zhàn)略、扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略和 “ 科技強(qiáng)鎮(zhèn) ” 戰(zhàn)略，力爭(zhēng) 5 年新增中國(guó)名牌產(chǎn)品 2個(gè)、國(guó)家馳名商標(biāo) 1 枚。大力培永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 8頁(yè) 育外向型企業(yè)，加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮在外烏牛人的作用，變?yōu)跖Ｈ私?jīng)濟(jì)為烏牛經(jīng) 濟(jì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以旅游開(kāi)發(fā)為突破口，挖掘三產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑＶ攸c(diǎn)規(guī)劃 “ 宗教文化一日游 ” 線路，建設(shè)林曦明紀(jì)念館，接軌中雁蕩景區(qū) 。 21 世紀(jì)是人類資源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的世紀(jì)。教育作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)教育水平歷來(lái)也是一個(gè)城市文明程度的象征。在人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播及推動(dòng)知識(shí)應(yīng)用方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性作用，它將著眼于現(xiàn)代化、著眼于世界、著眼于未來(lái)。 為了進(jìn)一步加快溫州市教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，中共溫州市委和溫州市人民政府先后發(fā)布《關(guān)于加快溫州教育現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等文件，提出要按照“增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整布局（結(jié)構(gòu)）、體制多元、分批實(shí)施”的原則，大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，規(guī)模辦學(xué)已成為教育改革的趨勢(shì) ， 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué) 現(xiàn)有 學(xué)校樓房 年久失修，已嚴(yán)重影響學(xué)校正常工作的順利開(kāi)展， 為了保持趨勢(shì)良好，縣政府決定 遷 建 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué) 。 必要 性 項(xiàng)目建設(shè)符合中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》以及我國(guó)教育“九五”計(jì)劃和 2021 年發(fā)展規(guī)劃，符合《中華人永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 9頁(yè) 民共和國(guó)職業(yè)教育法》的要求。 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的教育事 業(yè)取得了顯著成就，為 21世紀(jì)教育事業(yè)的振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我國(guó)教育發(fā)展水平及人才培養(yǎng)模式尚不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。主要是：國(guó)民受教育總體水平較低，教育體制改革還不能很好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和面向二十一世紀(jì)的需要。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，需要采取堅(jiān)決有效措施，切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依法加大教育投入，使教育與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使教育始終處于憂先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 中央明確指出，“教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性的作用，要適度超前發(fā) 展?！边@是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)后作出的科學(xué)決策，是從全局對(duì)教育工作提出的要求?！笆?二 五”期間，國(guó)家要在新的起點(diǎn)上，保持較快的發(fā)展速度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，必然要求教育加快發(fā)展。 加快教育發(fā)展，是由現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情所決定的。把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢(shì)，是教育在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本任務(wù)。人口眾多，人力資源素質(zhì)相對(duì)低下，仍是我國(guó)的基本國(guó)情之一。目前我國(guó)人均永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 10頁(yè) 受教育水平 年份非常少 ，相當(dāng)于最低收入國(guó)家的水平。為此，“十 二 五”期間，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科 教興國(guó)戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持鞏固、提高“兩基”作為教育工作的重中之重地位不動(dòng)搖，樹(shù)立現(xiàn)代開(kāi)放的教育理念，努力構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)民教育體系和終身教育體系。高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。 因此，進(jìn)一步發(fā)展中小學(xué)教育事業(yè)，推動(dòng)科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展中小學(xué)教育事業(yè)，不僅是提高勞動(dòng)者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)建設(shè)，而且對(duì)于進(jìn)一步鞏固以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度具有特殊重要的意義。因此，必須堅(jiān)定不移地把教育 事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須高度重視和大力發(fā)展中小學(xué)教育。 因此 本 校 遷 建 是符合國(guó)家教育發(fā)展政策的。 是實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，加快 烏牛 鎮(zhèn) 教育事業(yè)發(fā)展的需要。 保持教育適度超前發(fā)展，必須把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先地位作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)予以保障。浙江省人民政府《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》也明確提出，要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道加大基礎(chǔ)教育投入，努力使基礎(chǔ)教育總體水平率先接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。 近年來(lái)， 隨著 我縣 教育事業(yè)的發(fā)展 ， 于 2021 年秋季成立的 永嘉 縣烏永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 11頁(yè) 牛鎮(zhèn)仁溪二小 原有 校舍已經(jīng)不能再使用，成為危房。 已經(jīng)不能滿足教學(xué)需求 ，制約轄區(qū)內(nèi)小學(xué)階段教育水平的發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量難以提高，辦學(xué)效益不高的問(wèn)題比較突出，一定程度上制約教育事業(yè)的整體發(fā)展。 有利于整合教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)。 為全面貫徹全國(guó)教育會(huì)議的精神，在永嘉實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量小學(xué)教育，率先走向現(xiàn)代化，必須加大教育投入。遷建 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué) 是適應(yīng)發(fā)展和改革的需要，為該縣高水平、高質(zhì)量 的教育 創(chuàng)造了必要條件，同時(shí)它也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，是勢(shì)在必行、迫在眉睫的。也是實(shí) 施永嘉縣教育發(fā)展第十 二 個(gè)五年計(jì)劃的必然要求 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷 建 是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確保教育適度超前發(fā)展，堅(jiān)持“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”，走改革創(chuàng)新之路，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)與活力的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)全面進(jìn)步需要的、符合教育規(guī)律的社會(huì)主義教育體系，為構(gòu)建永嘉縣教育強(qiáng)縣、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué) 的現(xiàn)有占地面積和建筑面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到國(guó)家完全小學(xué)校的要求，這無(wú)論是對(duì)學(xué)校自身發(fā)展，還是對(duì)永嘉縣教育事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)都是十分需要的，有 利于為社會(huì)主義培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化人才，項(xiàng)目的建設(shè)是合理的、必要的。 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)破舊的校舍已經(jīng)成為危房 ，不僅阻礙了學(xué)校正常永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 12頁(yè) 教學(xué)的開(kāi)展，通過(guò) 永嘉縣 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷 建 ，這無(wú)論是對(duì)學(xué)校自身發(fā)展，還是對(duì)永嘉縣教育事業(yè)發(fā)展和 農(nóng)村 建設(shè)都是十分需要的，有利于為社會(huì)主義培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化人才，項(xiàng)目的建設(shè)是合理的、必要的。 永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 13頁(yè) 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 永嘉縣 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué) 選址于 烏牛鎮(zhèn)上三房村 ， 項(xiàng)目東側(cè)、南側(cè)和西側(cè)均為地，北側(cè)為山體 ， 適于 遷 建， 選址符合環(huán)保要求。 （一）用地規(guī)模 學(xué)校 6班 9班 12班 18班 24班 27班 30班 36班 42班 45班 54班 完全小學(xué) 初級(jí)中學(xué) 九年制學(xué)校 注：如有寄宿學(xué)生及自行車存放，另增加相應(yīng)面積 永嘉縣 烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué) ， 辦學(xué) 規(guī)模 18 個(gè)班級(jí)，根據(jù)上表，校園用地面積計(jì)算：（ 18 45） ＝ 10967平方米， 增加寄宿教工 約 2373平方米， 標(biāo)準(zhǔn)總用地 13340 平方米。學(xué)校擬征地 13340 平方米，合計(jì) 約20畝，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 （二）建筑規(guī)模 中小學(xué)校園 校舍建筑 面積指標(biāo)表 單位： m m2／生 學(xué)校 類別 6班 9班 12班 18班 24班 27班 30班 36班 45班 完全小學(xué) 建筑面積 1913 2968 4003 5183 6403 7637 生均面積 初級(jí)中學(xué) 建筑面積 4573 6263 8225 10251 12122 生均面積 永永 嘉嘉 縣縣 烏烏 牛牛 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 仁仁 溪溪 第第 二二 小小 學(xué)學(xué) 遷遷 建建 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 建建 議議 書(shū)書(shū) 暨暨 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告 第 14頁(yè) 九年制學(xué)校 建筑面積 3672 5500 7328 9425 115