【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，向承建單位辦理質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)； ? 指導(dǎo)監(jiān)理工程師的具體工作，使各監(jiān)理組的監(jiān)理工程師成為其質(zhì)量控制的有力助手； ? 工程竣工后，協(xié)助總監(jiān)組織整理工程 監(jiān)理文件 ，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制工作做全面總結(jié)； ? 協(xié)助總監(jiān)做好工程責(zé)任期的監(jiān)理工作； ? 記錄工程項(xiàng)目的主要監(jiān)理工作和工程進(jìn)展情況，編制監(jiān)理日記； ? 完成所負(fù)責(zé)的崗位職責(zé)，并定期向總監(jiān)理工程師或主管副總監(jiān)理工程師匯報(bào)本職工作。 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 18 頁 共 171 頁 專業(yè)監(jiān)理的主要職責(zé) ? 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的工作 ， 對(duì)所監(jiān)理的工作范 圍內(nèi)容清楚，熟悉監(jiān)理工作的全部工作程序。 ? 參與編制監(jiān)理項(xiàng)目規(guī)劃中本專業(yè)部分，并負(fù)責(zé)本專業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案的編寫。 ? 對(duì)所監(jiān)理的工作范圍內(nèi)容清楚，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、工程驗(yàn)收規(guī)范和監(jiān)理工作程序。 ? 行使監(jiān)理工程師的全部職責(zé) ， 組織、協(xié)調(diào)和檢查本專業(yè)組監(jiān)理工程師的工作，明確各 監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)。 ? 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的實(shí)施并做好監(jiān)理日記 ， 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào) 及其工程監(jiān)理溝通文件； 。 ? 審核承建單位上報(bào)的種種報(bào)表，簽發(fā)有關(guān)指令和通知，審核交驗(yàn)技術(shù)材料。 ? 就工程存在的重大事 情及自己不能協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)向本主管副總監(jiān)理工程師匯報(bào)，直至向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。 ? 對(duì)所分工的子項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，跟蹤各子項(xiàng)目的進(jìn)展情況，做好子項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等監(jiān)測(cè)工作，并記好詳細(xì)的監(jiān)理日記； ? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程中的問題時(shí)，要及時(shí)向總監(jiān)、副總監(jiān)或匯報(bào)， 并提出相應(yīng)的處理建議； ? 完成所負(fù)責(zé)的崗位職責(zé)，并定期向總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師匯報(bào)本職工作。 內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師可以書面委托一名總監(jiān)理工程師代表代理行使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 職責(zé)。賽迪監(jiān)理如需更換總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表，必須報(bào)經(jīng)業(yè)主單位同意。 監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理項(xiàng)目部的最高權(quán)威，監(jiān)理項(xiàng)目部下設(shè) 負(fù)責(zé)在深化設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、測(cè)試驗(yàn)收各階段的 質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、組織協(xié)調(diào)等 各方面的 監(jiān)理 負(fù)責(zé)人及 監(jiān)理工程師若干名。監(jiān)理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)的制度，權(quán)、 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 19 頁 共 171 頁 責(zé)明確，責(zé)任到人?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)，考評(píng)一般按月進(jìn)行，根據(jù)績(jī)效對(duì)于各監(jiān)理小組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰：對(duì)于給項(xiàng)目帶來顯示或潛在收益的建議或做法給予小組或個(gè)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括：口頭表揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于 給項(xiàng)目造成負(fù)面影響、因?yàn)閭€(gè)人偏見導(dǎo)致與業(yè)主或承建單位矛盾的小組或個(gè)人給予必要的處罰，處罰方式包括：批評(píng)、責(zé)令書面總結(jié)，對(duì)于工作嚴(yán)重失職的監(jiān)理項(xiàng)目部成員，有權(quán)進(jìn)行撤換，監(jiān)理小組組長(zhǎng)將本組成員的工作情況按月匯報(bào)給總監(jiān)或代表。考評(píng)一般基于以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：項(xiàng)目進(jìn)展情況、業(yè)主意見、監(jiān)理工程師 文件 （日志、月報(bào)）的完備和真實(shí)程度、出勤率等。 監(jiān)理工作方法 目標(biāo)規(guī)劃方法 在 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程的監(jiān)理過程中，賽迪監(jiān)理公司將采取目標(biāo)規(guī)劃的方法，圍繞項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分 解、綜合，通過計(jì)劃統(tǒng)籌、合理安排，針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和出現(xiàn)的變更條件制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。目標(biāo)規(guī)劃堅(jiān)持由粗而細(xì)的原則，分階段地根據(jù)可能獲得的工程信息將項(xiàng)目目標(biāo)逐步細(xì)化、補(bǔ)充和修正，確保分項(xiàng)工程按照質(zhì)量、進(jìn)度和投資計(jì)劃的要求完成，從而保證整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 動(dòng)態(tài)管理和主動(dòng)控制法 在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，賽迪監(jiān)理公司通過對(duì)過程、目標(biāo)和活動(dòng)的動(dòng)態(tài)跟蹤，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握工程信息，定期地將實(shí)際目標(biāo)和計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問題和偏離時(shí)，加以糾正，以保證計(jì)劃總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目的質(zhì)量管理將基于 PDCA 循環(huán)法（戴明環(huán)法 ）對(duì)質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司認(rèn)為 ,為保證 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程的順利實(shí)施，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和控制機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)監(jiān)理過程的動(dòng)態(tài)管理和主動(dòng)控制。 風(fēng)險(xiǎn)管理 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程是包括多種先進(jìn)技術(shù)的綜合性信息系統(tǒng)，為保證其安全運(yùn)行，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。 工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是一個(gè)把我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的過程。在這個(gè) 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 20 頁 共 171 頁 過程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些我們意想不到的事情或問題。這些超出我們預(yù)料的事情或問題，可能或多或少地對(duì)項(xiàng)目造成某種影 響，甚至可能是很消極的影響，此即項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)。而如何預(yù)知可能的風(fēng)險(xiǎn)，提前采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)項(xiàng)目的成功起到重要的保障。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是通過風(fēng)險(xiǎn)分析等手段防止所有對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成威脅的事件發(fā)生。 在本工程監(jiān)理全過程中，北京賽迪信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有限公司將協(xié)助承建單位通過各種組織方式，識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，正確評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，監(jiān)控和化解風(fēng)險(xiǎn)，最終保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如下表就列出了在系統(tǒng)建設(shè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和保護(hù)。 表 11 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與保護(hù)一覽表 組件 構(gòu)件 元素 風(fēng)險(xiǎn) 保護(hù) 物 理 環(huán) 境 及 保 障 物理 環(huán)境 場(chǎng)地（含機(jī)房等） 安全措施不當(dāng) 建筑物的位置、結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度滿足國家規(guī)定要求。 物 理 保 障 供電 突然斷電、電壓波動(dòng)過大 采取適當(dāng)?shù)丶夹g(shù)措施，如：對(duì)電源進(jìn)行濾波、隔離、穩(wěn)壓及配備應(yīng)急電源等 災(zāi)難應(yīng)急 自然災(zāi)難對(duì)系統(tǒng)的破壞 按有關(guān)國家規(guī)定采取預(yù)防措施 硬 件 監(jiān) 控 設(shè) 備 攝像機(jī) 監(jiān)視器 顯示終端 報(bào)警裝置等 斷電，無法監(jiān)控 應(yīng)急供電 因壽命或人為破壞，導(dǎo)致失效 提供物理保護(hù)，良好維護(hù)，定期更換 干擾，導(dǎo)致功能下降或失效 采用抗干擾技術(shù) 計(jì) 算 服務(wù)器 個(gè)人計(jì)算機(jī) 老化 有效維護(hù)，硬件備份，制定更新計(jì)劃 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 21 頁 共 171 頁 機(jī) 處理器缺陷（后門），升級(jí)不支持原有功能，運(yùn)算出錯(cuò)及系統(tǒng)故障 確保來源可靠，經(jīng)過權(quán)威部門測(cè)試 人為破壞 嚴(yán)格的管理制度，專人操作、維護(hù) 輻射導(dǎo)致相互影響及失密 采取有效措施，控制輻射強(qiáng)度和范圍 非授權(quán)者濫用導(dǎo)致信息泄漏 嚴(yán)格的管理制度，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，明確責(zé)任 網(wǎng) 絡(luò) 設(shè) 備 交換機(jī) 集線器 網(wǎng)關(guān)設(shè)備 調(diào)制解調(diào)器等 老化 定期維護(hù)檢測(cè)，硬件備份及其它應(yīng)急措施 人為破壞 嚴(yán)格的管理制度，專人操 作、維護(hù)，維修須經(jīng)授權(quán) 電磁輻射 采取有效措施，控制輻射強(qiáng)度和范圍 傳 輸 介 質(zhì) 等 電纜（光纜） 衛(wèi)星信道 微波信道 終端機(jī)等 輻射 信息加密 干擾 采取屏蔽抗干擾措施 破壞 加強(qiáng)法律保護(hù)，采取有效的應(yīng)對(duì)措施 安 全 設(shè) 備 訪問控制設(shè)備 識(shí)別鑒別設(shè)備 安全管理設(shè)備 密碼設(shè)備 防病毒設(shè)備 電子商務(wù)設(shè)備 安全功能集成設(shè)備等 后門 來源可靠，經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)可 人為破壞 嚴(yán)格的管理制度，專人操作、維護(hù)，維修須經(jīng)授權(quán) 濫用 控制使用場(chǎng)合 選型不當(dāng) 征求安全專 家的意見 設(shè)備自身配置不當(dāng) 所有操作人員應(yīng)參加培訓(xùn)，獲得資格證書 風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià) 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 22 頁 共 171 頁 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)主要依據(jù)三個(gè)因素：風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)影響。從投資、進(jìn)度及性能三個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。確定項(xiàng)目的中止點(diǎn)，在中止點(diǎn)出再一次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)的駕馭和監(jiān)控 風(fēng)險(xiǎn)的駕馭與監(jiān)控主要要靠管理者的經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施。如，某開發(fā)人員的離職概率是 ，離職后會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成一定的影響，則該風(fēng)險(xiǎn)駕馭和監(jiān)控的策略如下： ? 與在職人員協(xié)商，確定流動(dòng)原因。 ? 在項(xiàng)目開始前，把環(huán)節(jié)這些流動(dòng)原因的工作列入風(fēng)險(xiǎn)駕馭計(jì)劃。 ? 項(xiàng)目開始時(shí)，作好 人是會(huì)流動(dòng)的準(zhǔn)備，采取一些措施確保人員一旦離開時(shí)，項(xiàng)目仍能繼續(xù)。 ? 制定 文件 標(biāo)準(zhǔn)，并建立質(zhì)量保證機(jī)制，保證 文件 及時(shí)產(chǎn)生。 ? 對(duì)所有工作進(jìn)行細(xì)微詳審，使更多人能夠按計(jì)劃進(jìn)度完成自己的工作。 ? 對(duì)每個(gè)關(guān)鍵性技術(shù)人員培養(yǎng)后備人員。 組織協(xié)調(diào)法 本項(xiàng)目在監(jiān)理工作中將通過積極的組織關(guān)系協(xié)調(diào)、配合關(guān)系協(xié)調(diào)、約束關(guān)系協(xié)調(diào)，對(duì)工程主要活動(dòng)及力量進(jìn)行連接、聯(lián)合、調(diào)和的工作，促進(jìn)監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 由于 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程涉及的專業(yè)較多，可能由多家承建單位參與，在組織協(xié)調(diào)方面特別要注意以下問題： ? 在與各承建單位簽訂合同時(shí)應(yīng)明確在設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收階段各承建單位需要承擔(dān)的工程協(xié)調(diào)方面的責(zé)任和具體工作，對(duì)于因承建單位協(xié)調(diào)不力原因?qū)е鹿こ萄悠诨驌p失時(shí)應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。 ? 在項(xiàng)目實(shí)施前由業(yè)主、各承建單位和監(jiān)理公司共同成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組， 預(yù)先定義在功能需求分析和設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、調(diào)試和驗(yàn)收階段的功能職責(zé)劃分和界面，進(jìn)一步明確和細(xì)化不同項(xiàng)目實(shí)施階段各方在組織協(xié)調(diào)方面需要采取的措施。在功能需求分析說明、實(shí)施方案、工程進(jìn)度計(jì)劃、初驗(yàn)和終驗(yàn)方案中應(yīng)明確與其它承建單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)的接口界面和需要配合的工作。 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 23 頁 共 171 頁 ? 在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)各 關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行主動(dòng)跟蹤，對(duì)于需要其它方面協(xié)調(diào)的控制點(diǎn)應(yīng)采用協(xié)商或行政手段督促相關(guān)單位進(jìn)行配合。特別要重視功能需求設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)工作。 ? 在子系統(tǒng)和項(xiàng)目整體驗(yàn)收時(shí)保證測(cè)試環(huán)境的完善性，并客觀體現(xiàn)業(yè)主的需求和集成合同的規(guī)定。在涉及項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)時(shí) (如聯(lián)調(diào) )必須確保各方工程銜接點(diǎn)驗(yàn)收測(cè)試環(huán)節(jié) 文件 的完備性和聯(lián)調(diào)手段的科學(xué)性。 ? 項(xiàng)目變更管理。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工程中由于需求的變更、新技術(shù)出現(xiàn)后導(dǎo)致的變更以及其它如設(shè)備更新等因素導(dǎo)致的變更的控制和管理。 ? 通過工程協(xié)調(diào)會(huì)和專題會(huì)議等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并討論相應(yīng)的解決方法以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 。 信息管理法 本項(xiàng)目在開展監(jiān)理工作時(shí)，將對(duì)所需要的工程信息進(jìn)行收集、整理、分析、處理和傳遞，以不斷地預(yù)測(cè)或發(fā)現(xiàn)問題，不斷地進(jìn)行規(guī)劃、決策、執(zhí)行和檢查。 合同管理法 本項(xiàng)目在監(jiān)理工作中，賽迪監(jiān)理公司將根據(jù)業(yè)主和承建單位合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的全面履行。 測(cè)試法 對(duì)軟件、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、方案等工程的單元成果進(jìn)行測(cè)試是保證工程質(zhì)量的重要技術(shù)手段。本項(xiàng)目將依靠賽迪監(jiān)理公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行各種類型的測(cè)試，以判斷其功能和性能是否滿足設(shè) 計(jì)要求。 北京市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)文件 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 24 頁 共 171 頁 第 二 章 項(xiàng)目監(jiān)理依據(jù) ? 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 與 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程項(xiàng)目建設(shè)辦公室簽署的監(jiān)理合同及其相關(guān)文件。 ? 業(yè)主與各承建單位簽訂的承包合同及其相關(guān)文件。 ? 其它已正式批準(zhǔn)的 北京 市朝陽區(qū)教育委員會(huì)“校校通”工程 配套文件 （如果有） 。 國家、部委、 北京市 有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)文件 ? 中華 人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 196682021