【文章內(nèi)容簡介】 裝置配套的各種類型的配電柜、電氣設(shè)備、電氣開關(guān)、電纜架 12 設(shè)可能因接地或接零及屏護措施不完善，耐壓強度低、耐腐蝕性差等原因造成漏電或相間短路易引起電氣火災(zāi)事故。 電氣火災(zāi)主要有：用電設(shè)備絕緣降低發(fā)生相間短路，接地引線截面積小或接地不良遭雷擊起火，互感器有缺陷、小動物引起短路、電纜絕緣被擊穿、電氣絕緣老化、超負荷用電等都會引起電氣火災(zāi)。電纜著火時 產(chǎn)生大量煙氣，一氧化碳和二氧化碳含量很高，對人體有害。任何電器方面的不安全因素往往會引發(fā)火災(zāi)事故，對人員和企業(yè)造成重大的傷害和損失。 ⑥ 檢查作業(yè) 一旦出現(xiàn)員工違章在生產(chǎn)廠房、庫房內(nèi)吸煙或未經(jīng)允許動火檢修等行為，火花引燃可燃材料有引發(fā)火災(zāi)事故的可能性。 （ 2） 中毒和窒息危險性分析 本項目生產(chǎn)過程使用到的原料及產(chǎn)品雖不涉及毒害品，但均具有一定的毒性，毒性指標(biāo)如表 22 所示。 ① 在投料、配料、儲存、運 輸?shù)冗^程中，因管理不善、使用不當(dāng)、操作不當(dāng)、工藝失控或設(shè)備故障等產(chǎn)生泄漏，作業(yè)人員防護不當(dāng)，異常情況下處置不當(dāng)，可能發(fā)生中毒事故。 ② 備料、供料過程中，發(fā)生撞擊泄漏、輸料管道泄漏等造成有毒物質(zhì)散發(fā)在操作場所，操作場所空氣中有毒物質(zhì)濃度超標(biāo)，作業(yè)人員吸入有毒物質(zhì)，可能發(fā)生中毒事故。 ③ 進入設(shè)備內(nèi)進行清洗檢查作業(yè)時，如設(shè)備內(nèi)的有毒有害氣體置換不徹底，未進行敞開處理并通足夠的空氣，未進行氧氣濃度 分析或 13 分析不合格，設(shè)備外無人監(jiān)護，進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)的人員極易發(fā)生中毒、窒息事故。 ④ 由于管理不善引起人員誤食有毒有害物料，或生產(chǎn)條件差，設(shè)備、管線等密封不嚴(yán)，作業(yè)場所通風(fēng)不好，使得作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)濃度超標(biāo)，有引起人員中毒的可能。 14 3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 本企業(yè)應(yīng)急管理辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)、綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。 應(yīng)急救援小組由 公司領(lǐng)導(dǎo)和員工組成，按照職責(zé)分工，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。 圖 1 應(yīng)急救援組織體系圖 指揮機構(gòu)及職責(zé) （ 1）公司應(yīng)急救援指揮部 總指揮 副總指揮 搶險救援組 綜合協(xié)調(diào)組 警戒疏散組 消防搶險隊 醫(yī)療救援隊 清消去污隊 通信聯(lián)絡(luò)隊 物質(zhì)供應(yīng)隊 安全警戒及 現(xiàn)場治安員 疏散引導(dǎo)隊 監(jiān)測隊 15 公司應(yīng)急救援指揮部組成如下： 總指揮：張永全 副總指揮：李忠民 指揮部成員：辦公室主任、安環(huán)主管、生技主管、人事主管。 （ 2）指揮部人員分工 總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)具體的指揮工作，總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責(zé)。 辦公室主任：協(xié)助 總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。 安環(huán)主管：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待、引導(dǎo)及事故處置工作，負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域檢測工作，負責(zé)消防搶險工作，負責(zé)事故現(xiàn)場的洗消、去污及現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作。 人事主管：負責(zé)現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護，組織引導(dǎo)外援救護隊的現(xiàn)場搶救、中毒人員及護送轉(zhuǎn)院及搶險救援物資的供應(yīng)和運輸。 應(yīng)急救援小組 發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮中心，由總經(jīng)理任指揮長，負責(zé)全公司應(yīng)急救援 工作的組織和指揮?？偨?jīng)理不在時，副總經(jīng)理為臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救授力量與物質(zhì)必須服從調(diào)派。 16 公司所有人員都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急需要，可成立四個專業(yè)救援小組。 職責(zé) （ 1）公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé) ①組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案； ②負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； ③確定現(xiàn)場指揮人員； ④協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； ⑤批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； ⑥事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； ⑦事故信息上報工作； ⑧接受政府的指令和調(diào)動； ⑨組織應(yīng)急預(yù)案 的演練。 （ 2）指揮部人員職責(zé) ①執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定； ②負責(zé)組織公司各應(yīng)急小組，落實應(yīng)急人員，并記錄存檔； ③實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作； ④檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備、器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 ⑤檢查應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備情況； 17 ⑥負責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及演練； ⑦負責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作； ⑧建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案； ⑨應(yīng)急救援應(yīng)備有以下資料： ； 系方法； 、標(biāo)準(zhǔn)、手冊； ，如醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保等部門； （ 3）各救援小組職責(zé) ①消防搶險組職責(zé) ，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴好個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生部位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)； ，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域； ，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火，并迅速聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情 況及時向指揮部報告，請示聯(lián)防力量救援； ，移動滅火器要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)； ，中毒防護 18 方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項； ，熟悉消防重點的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力； 、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進行檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。 ②安全警戒及現(xiàn)場治安員職責(zé) ，治安隊員根據(jù)事故情況配戴好防護服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸影響范圍 設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒、巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入禁區(qū)。 ，封閉廠區(qū)大門，維護廠區(qū)道路交通秩序，引導(dǎo)外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)圍觀； ，指揮搶救車輛行駛路線。 ③醫(yī)療救護隊職責(zé) 施； ，并能隨時取用； ，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救； 時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。 ④物質(zhì)供應(yīng)隊職責(zé) ，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準(zhǔn)備搶救搶險 19 物質(zhì)及設(shè)備等工具； ，事故裝置，查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準(zhǔn)確地提供備件； ，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)，工程器具等； 、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)； 。 ⑤通信聯(lián)絡(luò)隊職責(zé) ，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所 用電話準(zhǔn)確、暢通無誤； ，各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令； 。 ⑥監(jiān)測隊職責(zé) 負責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應(yīng)急救援指揮部。 ⑦疏散引導(dǎo)隊職責(zé) 負責(zé)公眾疏散，引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。 ⑧清消去污隊職責(zé) 、搶險后事故現(xiàn)場的清消去污、泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備； 相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。 20 4 預(yù)警及信息報告 預(yù)警 危險源監(jiān)測、監(jiān)控的方式、方法 （ 1）全廠必須每年一次防雷防靜電檢測； （ 2）安全附件、儀表、壓力管道、壓力容器按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢定； （ 3）可燃氣體報警儀、報警探頭與計算機聯(lián)網(wǎng)并定期校正； （ 4）重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控； （ 5）制訂日常巡檢制度，并做好記錄； （ 6）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好； （ 7）做好交接班記錄。 預(yù)警行動 相關(guān) 人員定期對設(shè)備、儲罐、電器設(shè)施、消防設(shè)施進行檢查，并根據(jù)氣候等因素隨時檢查，遇有超裝、泄漏、失火時，及時發(fā)現(xiàn)、及時上報預(yù)警處理。 因意外發(fā)生火災(zāi) 、 爆炸事故，現(xiàn)場災(zāi)情特殊或事故嚴(yán)重，可斷電、關(guān)斷相應(yīng)閥門，保護事故現(xiàn)場，對受傷人員采取救治措施，啟動應(yīng)急專項預(yù)案，緊急情況下可撥打 119 報警或撥打 120 求救。 應(yīng)急 救援總指揮 根據(jù)預(yù)測結(jié)果，進行以下預(yù)警： （ 1）符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令； 21 （ 2）指令啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，并通知各相關(guān)人員進入預(yù)警狀態(tài)； （ 3）指令各部門、人員采取相應(yīng)的防范措施，并 連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。 信息報告 當(dāng)發(fā)生泄漏、火災(zāi)或爆炸等事故需要報警時，應(yīng)急組織可以根據(jù)現(xiàn)場情況直接報警，在第一時間得到當(dāng)?shù)叵?、公安、醫(yī)療等部門的緊急救助和現(xiàn)場處理。 如果事態(tài)擴大，情況緊急，應(yīng)及時通知周邊企業(yè)、附近居民，告知 本企業(yè) 出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及配合應(yīng)急救援。 （ 1）常用報警電話及周邊聯(lián)系 火警 119，治安 110，救護 120，交通 122； 鐵嶺市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 報警電話 ： 02472651317； 鐵嶺市 環(huán)境保護局 ： 02472239011。 發(fā)生緊急情況，必要時要及時與周邊企業(yè) 、居民、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、公安、消防隊、醫(yī)院等聯(lián)絡(luò)，告知 本企業(yè) 出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。 （ 2） 內(nèi)部聯(lián)絡(luò) 事故發(fā)現(xiàn)者先報告應(yīng)急 總指揮 ，并采取相應(yīng)的措施； 應(yīng)急 總指揮 或現(xiàn)場指揮立即組織現(xiàn)場救援； 對外聯(lián)絡(luò)人員視事故類型立即通知消防隊、公安或急救中心。 22 主要采用電話報警，設(shè)置應(yīng)急電話： 13842021908， 24 小時值守。 （ 3） 信息上報 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向總經(jīng)理報告，總經(jīng)理應(yīng)迅速通知應(yīng)急救援小組和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場，要求查明事故部位和原因，控制并處理事故，同時進行下令疏散周圍人員進 行搶救。 （ 4） 信息傳遞 總經(jīng)理接到報告后，應(yīng)向上級主管部門報告事故信息，并應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 23 5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級 根據(jù)本站實際情況， 應(yīng)急響應(yīng)分為一級響應(yīng)（社會支援）和二級響應(yīng)（廠內(nèi)響應(yīng)）。 總經(jīng)理負責(zé)確定是否對所發(fā)生緊急事件發(fā)出救援請求。 （ 1）一級響應(yīng)（社會支援）是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員嚴(yán)重中毒等 事故；因觸電、車輛等事故造成人員重傷 3人以上、死亡 1人以上的事故。這是最嚴(yán)重的緊急情況，事故危害已經(jīng)超出本廠邊界，本單位應(yīng)急救援力量已經(jīng)無法控制事故。 （ 2）二級響應(yīng)（廠內(nèi)響應(yīng)）是指發(fā)生初期火災(zāi)、人員較輕度中毒、其它事故造成人員輕傷害 3人以下的。事故危害較小，事故沒有進一步擴大的可能，本企業(yè)有能力自行控制、撲滅。 可以由企業(yè)控制的緊急情況，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，事后按規(guī)定向主管部門報告。 超出本企業(yè)處置能力的緊急情況，及時向有關(guān)部門通報，請求社會力量支援。 應(yīng)急救援及響應(yīng)注意事項 （ 1）立即采取有 效措施，疏散鄰近單位、周邊群眾、過往車輛和人群；及時與當(dāng)?shù)卣?、公安消防部門、醫(yī)院取得聯(lián)絡(luò)。 24 （ 2）立即通報全體員工，啟動事故應(yīng)急救援程序，并按照疏散、撤離方案做好疏散、撤離工作。 （ 3）迅速報告主管單位，請求指導(dǎo)和支援。 響應(yīng)程序 （ 1） 內(nèi)部響應(yīng)程序 向全體職工發(fā)布事故預(yù)警，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，可向有關(guān)部門通報，但不需要外部救援。視實際情況的發(fā)展變化面升級為高一級別的響應(yīng)級別。 （ 2） 社會救援響應(yīng)程序 本企業(yè)救援力量不能及時控制事態(tài)的發(fā)展，要求立即報警，請求消防部隊等有關(guān)部門進行處置。 響應(yīng)指揮 總經(jīng)理 為救援 總 指揮， 可以全面協(xié)調(diào) 人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故，請求外部支援 ， 并及時匯報給上級領(lǐng)導(dǎo) 。 物資調(diào)度原則 事故發(fā)生后，采取 “ 特事特辦 ” ， “ 手續(xù)從簡的辦法，快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。 醫(yī)療救護程序 事故中，發(fā)現(xiàn)人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，采取簡單 25 的救助措施后，由防護車迅速送至醫(yī)院 或 立即撥打 120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急人員的安全防護程序 所有參與應(yīng)急救援 的人員必須戴安全防護用具進行救援作業(yè) ， 應(yīng)本著 “ 安全大于一切 ” 的原則