【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）《中華人民共和國(guó)防洪法》（ ）； 3）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（ ）； 4）《貴州省河道管理?xiàng)l例》（ ）； 5）《貴州省防洪條例》（ ）； 6） “ 貴州省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法 》辦法（ 2021年 9月 23 日） ” ； 7）水利部、 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》； 8）水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批管理的通知》（水建管［ 2021］ 618 號(hào)）。 相關(guān)規(guī)范 1) 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）； 2) 《 水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522021）； 3) 《 水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn) 》 ； 4) 《水位觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》 （ GBJ13890） ； 5) 《河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范》 (GB5017993)。 6) 《水文調(diào)查規(guī)范》 (SL19697) ； 7) 《水利工程水 利計(jì)算規(guī)范》 (SL10495)。 8) 《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（ SL442021）； 9) 《水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范》 （ SL2782021） ； 冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 10）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》； 參考資料 1） 《貴州省暴雨洪水計(jì)算實(shí)用手冊(cè)》（貴州省水利廳， 1983） ； 2） 《貴州省洪水調(diào)查資料》（貴州省水利廳， 1983） ； 3） 《貴州省短歷時(shí)暴雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)等值線圖集》（貴州省水文水資源局， 2021） ； 4） 《貴州省地表水資源》（貴州省水文總站 1985） ； 5） 《水力學(xué)計(jì)算手冊(cè)》； 6） 《黔西南州水資源綜合業(yè) 務(wù)規(guī)劃》 2021年； 7）《 冊(cè)亨 年鑒》（ 冊(cè)亨縣年鑒編纂委員會(huì) 2021年）； 8） 《水文測(cè)驗(yàn)實(shí)用手冊(cè)》（中國(guó)水利水電出版 2021年）； 9) 《貴州特小流域暴雨洪水計(jì)算》 (王繼輝 郭履維 鹿坤 1995年 )； 10)《貴州暴雨洪水計(jì)算綜述》王繼輝 2021年； 11)《貴州省重點(diǎn)城鎮(zhèn)防汛簡(jiǎn)易手冊(cè)》貴州省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室（ 1997年 3月刊印）； 冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 特征水位斷 面 的確定 重要防洪 區(qū)與防洪對(duì)象的 確定 防洪對(duì)象確定原則 以 重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象為控制是確定警戒水位、保證水位的重要 依據(jù)。針對(duì)冊(cè)亨縣 城區(qū)目前 重點(diǎn)設(shè)施 分布及規(guī)劃在建項(xiàng)目 ， 重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象主要指 縣城的機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、居民區(qū)、 橋梁、 公路、加油站 及規(guī)劃在建項(xiàng)目地 等。 防洪對(duì)象確定方法 根據(jù)對(duì)冊(cè)亨縣城的調(diào)查和測(cè)量，特?cái)M定冊(cè)亨縣城區(qū)防洪對(duì)象的確定方法： 在分析擬定的洪泛區(qū) 內(nèi)高程低于入口斷面預(yù)警水位 (警戒水位 )的對(duì)象 ； 在洪泛區(qū)內(nèi)高程高于入口斷面預(yù)警水位，但當(dāng)洪水位繼續(xù)上升后可能會(huì)威脅到的對(duì)象； 考慮防洪工程的安全性，洪泛區(qū)防洪工程保護(hù)范圍內(nèi)的對(duì)象； 典型河段工程防洪標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低造成洪水入城可能淹沒(méi)的對(duì)象 。 冊(cè)亨縣城區(qū)防洪對(duì)象的確定 根據(jù)前述防洪對(duì)象的確定方法和確定原則，結(jié)合冊(cè)亨縣城區(qū)目前現(xiàn)狀調(diào)查 及歷史災(zāi)害情況 ，確定冊(cè)亨縣城區(qū)防洪對(duì)象（表 311） ，表列防洪對(duì)象僅僅指這一區(qū)域具有代表性或標(biāo)志性的單位部門(mén)或設(shè)施，它代表的不僅是對(duì)象本身也代表相近或相鄰的居民區(qū)、 商鋪及其冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 他重要的設(shè)施等與人民生命財(cái)產(chǎn)相 關(guān) 聯(lián)的事物 。 冊(cè)亨縣城區(qū)防洪對(duì)象（表 311） 序號(hào) 防洪對(duì)象名稱(chēng) 高程（ m） 序號(hào) 防洪對(duì)象名稱(chēng) 高程（ m） 1 擬建納福新區(qū)廣場(chǎng) 34 冊(cè)亨縣人民政府 2 擬建納福安居小區(qū) 35 農(nóng)業(yè)銀行 3 擬建納福新區(qū)體育中心 36 工商銀行 4 冊(cè)亨三中 37 納廣橋 5 冊(cè)亨縣禁毒預(yù)防教育基地 38 冊(cè)亨大酒店 6 中鐵航空港集團(tuán) 39 冊(cè)亨自來(lái)水公司 7 擬建亨達(dá)房地產(chǎn) 40 冊(cè)亨縣體育場(chǎng) 8 新區(qū)木材加工廠 41 冊(cè)亨縣財(cái)政局 9 擬建冊(cè)欣商城 42 冊(cè)亨縣國(guó)土局 10 納福村安置房 43 冊(cè)亨縣人民醫(yī)院 11 冊(cè)亨縣公安大樓 44 冊(cè)亨縣水務(wù)局 12 冊(cè)亨縣客車(chē)站 45 冊(cè)亨縣地稅局 13 冊(cè)亨縣法院 46 冊(cè)亨縣電信局 14 冊(cè)亨縣檢察院 47 師范橋 15 冊(cè)亨縣供電大樓 48 者樓鎮(zhèn)中學(xué) 16 納福加油站 49 實(shí)驗(yàn)小學(xué) 17 剛進(jìn)入老城民房帶 50 冊(cè)亨縣國(guó)稅局 18 儀價(jià)公司 51 冊(cè)亨縣圖書(shū)館 19 冊(cè)亨縣水務(wù)局宿舍 52 冊(cè)亨縣民宗局 20 木材公司 53 冊(cè)亨縣人民武裝部 21 林業(yè)局宿舍 54 冊(cè)亨縣幼兒園 22 冊(cè)亨縣城管局 55 冊(cè)亨縣婦幼兒保健服務(wù)中心 23 物資局大橋 56 冊(cè)亨縣教育局 24 冊(cè)亨縣運(yùn)管所 57 冊(cè)亨縣水文站 25 冊(cè)亨縣林業(yè)局 58 冊(cè)亨縣計(jì)生局 26 納廣休閑廣場(chǎng) 59 冊(cè)亨縣工商局 27 納廣幼兒園 60 冊(cè)亨縣文化館 28 冊(cè)亨縣煙草公司 61 江北惠民橋 29 冊(cè)亨縣衛(wèi)生局 62 中央花園 30 冊(cè) 亨縣交通局 63 利悠橋 31 冊(cè)亨縣移動(dòng)公司 64 布衣風(fēng)情廣場(chǎng) 32 建設(shè)銀行 65 冊(cè)亨縣聾啞學(xué)校 33 冊(cè)亨縣聯(lián)通公司 66 木材加工廠 斷面確定與 區(qū)域說(shuō)明 依據(jù)對(duì)城區(qū)河段的測(cè)量分析和結(jié)合前述確定的防洪對(duì)象， 在者樓冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 河冊(cè)亨城區(qū)河段劃定 8個(gè)特征水位斷面和 劃分 8個(gè)洪泛區(qū) （表 321）。 特征水位斷面與洪泛區(qū)的確定 序號(hào) 斷面名稱(chēng) 起點(diǎn)距（ m） 洪泛區(qū)名稱(chēng) 1 納福新區(qū) 1號(hào) 0+400 納福新區(qū)洪泛區(qū) 2 納福新區(qū) 2號(hào) 0+1200 納福新區(qū)洪泛區(qū) 3 物資局大橋 0+3477 物資局大橋洪泛區(qū) 4 納廣橋 0+3726 納廣橋洪泛區(qū) 5 師范橋 0+4230 師范橋洪泛區(qū) 6 江北惠民橋 0+4664 江北惠民橋洪泛區(qū) 7 利悠橋 0+5102 利悠橋洪泛區(qū) 8 東風(fēng)小學(xué) 0+5490 東風(fēng)小學(xué)洪泛區(qū) 納福 新 區(qū) 納福新區(qū) 位于冊(cè)亨縣城西部， 是冊(cè)亨縣委縣政府 2021 年 作出的“開(kāi)發(fā)納福新城區(qū)，再建一個(gè)冊(cè)亨城”的重大戰(zhàn)略部署，新區(qū)總規(guī)劃面積 公頃，可建設(shè)用地面積 公頃，規(guī)劃居住人口約為18000 人。 新區(qū)建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持向起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。新區(qū)規(guī)劃為商業(yè)服務(wù)中心、商住綜合區(qū)、綜合行政中心區(qū)、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)區(qū)、居住區(qū)，新區(qū)將突出布依特色文化和生態(tài)文明建設(shè)，它集生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè)、綠色環(huán)保、商貿(mào)購(gòu)物、居住 和少數(shù)民族文化傳承 為一體的山水特色城市新區(qū)。 2021 年以來(lái)，冊(cè)亨縣委、縣政府細(xì)化了新區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，近期將重 點(diǎn) 建設(shè)“十個(gè)一”工程：一條開(kāi)發(fā)大道、一個(gè)廣場(chǎng)、一個(gè)酒店 、一條民族風(fēng)情街、一個(gè)體育中心、一個(gè)民族文化演藝中心、一所中學(xué)、一 個(gè)醫(yī)院、一個(gè)商務(wù)服務(wù)中心、一所幼兒園 。 納福新區(qū)的建立在提高冊(cè)亨縣城市品質(zhì)的同時(shí)也讓縣城防洪面臨新的考驗(yàn)。 根據(jù)本次測(cè)量與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定 ， 起點(diǎn) 距 0+400m（擬建橋處）為新區(qū) 1 號(hào)特 征水位斷面， 起點(diǎn)距 0+1200m（ 高速 公路樁影響行洪） 為冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 新區(qū) 2 號(hào) 特征水位斷面 。 物資局大橋區(qū) 物資局大橋區(qū)是冊(cè)亨縣城區(qū)發(fā)展最早的區(qū)域，目前存在多家部門(mén)及民用商住樓房，如建設(shè)局、水利局宿舍、儀價(jià)公司、木材公司、林業(yè)局宿舍等多家單位及宿舍，大量民眾商業(yè)店鋪。區(qū)域最早最重要的的交通設(shè)施為物資局大橋， 主橋長(zhǎng) 38m，橋體為兩孔石拱橋 ，兩孔橫斷面面積 約 為 120m2，是 黔西南州連接望謨縣唯一的交通 要道 ，也是冊(cè)亨 縣城人民 往來(lái) 、工作與生活的重要通道 ，該區(qū)域河床主要為泥夾塊石河床，部分卵石，易形成淤積、改變河道過(guò)水?dāng)嗝?，影響行?。物資局大橋給縣城人民帶來(lái)方便的同時(shí)也讓橋附近人民面臨新的洪水考驗(yàn)，由于有它的存在，河道的行洪 能力 受 嚴(yán)重影響，當(dāng)發(fā)生超橋孔 過(guò) 洪能力的洪水時(shí)， 洪水 會(huì)向上游漫灘向下游阻水，漫灘洪水會(huì)對(duì)上游低于橋面高程的民眾造成較大的威脅、洪水漫過(guò)橋面后從橋兩側(cè)的通道或公路 進(jìn)入 縣城主城區(qū) ， 威脅著該區(qū)域較低處人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。按本次測(cè)量 及調(diào)查 影響范圍確定， 起點(diǎn)距 0+3477m（即物資局大橋上游 斷面 ）為該區(qū)域的特征水位斷面 。 納廣橋區(qū) 納廣橋 區(qū)域是冊(cè)亨縣城目前最繁華的商貿(mào)區(qū)，這一帶人口集中、酒店林立、高檔商鋪隨處可見(jiàn) ， 橋體為混凝土 梁橋 ， 總跨度 40m， 下有 4 根直徑為 的橋柱支撐，矩形橋孔，平均孔高 3m， 屬固定式中橋， 是冊(cè)亨縣城區(qū)最主要的便民 和商貿(mào) 通道 。納廣橋橋孔 的過(guò)水面積為 115m2，但由于橋 上游遇洪水時(shí)淤積嚴(yán)重， 下游為一 急灣河段，洪水 稍高 時(shí)回水 嚴(yán)重 ， 過(guò)洪性能 較差， 橋孔的實(shí)際過(guò)洪能力比計(jì)算出冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 的過(guò)洪能力要小 得多 ，當(dāng) 過(guò)水?dāng)嗝?發(fā)生 接近和 超 過(guò)橋 孔過(guò)洪能力的洪水時(shí) ，洪水會(huì)從橋兩側(cè)進(jìn)入縣城，威脅著這一區(qū)域人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此此段臨界水位（特征水位）的確定致關(guān)重要。依據(jù)對(duì)河道的測(cè)量分析的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定起點(diǎn)距 0+3726m（納廣橋橋體上游 斷面 ）為這一區(qū)域特征水位斷面。 師范橋區(qū) 師范橋區(qū)域是冊(cè)亨縣城發(fā)展最早的區(qū)域 之一 ，他集中了 冊(cè)亨縣眾 多 機(jī)關(guān)單位和學(xué)校團(tuán)體， 該區(qū)河段為卵沙石河床，斷面沖淤變化明顯，遇洪水時(shí)河床常被抬高，影響河道行洪，特別是師范橋給這個(gè)城市人民帶來(lái)方便的同時(shí)也給他們帶來(lái)了防洪考驗(yàn)，該橋總長(zhǎng) ，橋體為四孔石拱橋，師范橋不 管是在早期和現(xiàn)在均是這一帶兩岸人民的重要通道，由于建設(shè)年代較早，目前橋體的一些部位有所損毀，遇特大洪水時(shí)橋體可能會(huì)存在安全隱患。 該橋建于文化大革命時(shí)期，無(wú)設(shè)計(jì) 資料 ，過(guò)水?dāng)嗝婷娣e 110m2，受橋墩頂托影響，當(dāng)出現(xiàn)較洪水漲到一定位置時(shí)，橋體上游形成回水壅水，河床淤積加重，造成河床抬升，同一水位級(jí)實(shí)際過(guò)水?dāng)嗝孀冃。粷q率變大，易在 橋上游形成回水區(qū) 或 洪水翻過(guò)橋面和從橋右側(cè)進(jìn)入城內(nèi) ，對(duì)橋上 、下 游的 機(jī)關(guān)單位、 部門(mén)、商鋪及居民區(qū)構(gòu)成極大的威脅（主要是左岸 ） ，涉及 對(duì)象有縣 財(cái)政局、縣人民醫(yī)院、水務(wù)局、地稅局及者樓供電所 、 冊(cè) 亨二小、冊(cè)亨實(shí)驗(yàn)小學(xué)、國(guó)稅局、縣圖書(shū)館、縣幼兒園、教育局及工商局等多家單位團(tuán)體及區(qū)域居民、商鋪等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，結(jié)合河道測(cè)量確定起點(diǎn)距 0+4230m 為師范橋的特征水位斷面，它的確定將給地方防汛相關(guān)職能部門(mén)在防大汛時(shí)提供 可靠的依據(jù)。 冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 江北 惠民橋區(qū) 江北惠民橋區(qū)河段由礫石、沙組成，河床自然坡度較大，加之建筑物挖沙等因素影響，造成斷面沖淤變化頻繁，此段對(duì)河道行洪影響最大的就是江北惠民橋。 江北惠民橋 橋體為混凝土梁橋 ：橋梁全寬 12m，凈 7+；全長(zhǎng) 41m， 建于 2021 年 ， 下有 4 根直徑為 的橋柱支撐，矩形橋孔，平均孔高 ， 計(jì)算出橋孔過(guò)水面積為 130m2， 屬固定式中橋 。由于橋下游 30 m 處為一向右拐的急灣，高水時(shí) 有 回水 ，造成此段 在洪水時(shí) 河沙淤積嚴(yán)重， 造成 橋孔實(shí)際過(guò)水能力比計(jì)算過(guò)水能力小得多。 當(dāng)發(fā)生超過(guò)橋?qū)嶋H過(guò)水能力的洪水時(shí)，此段嚴(yán)重壅水，高于橋面時(shí)會(huì)對(duì)河道兩岸的 水文站、計(jì)生局、工商局等多家單位及正在建設(shè)的中央城市花園小區(qū)造成 威脅 ，同時(shí)洪水上岸后左岸的洪水會(huì)沿著公路進(jìn)入布依風(fēng)情廣場(chǎng)，對(duì)廣場(chǎng)設(shè)施造成破壞 。依據(jù)水文站多年觀測(cè)資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量確定 起點(diǎn)距 0+4664m 為江北惠民橋特征水位斷 面，對(duì)該區(qū)域及以下區(qū)域的防洪預(yù)警報(bào)警起到 至關(guān)重要的作用。 利悠橋區(qū) 利悠橋區(qū)是冊(cè)亨縣城正在開(kāi)發(fā)的商住小區(qū)和縣城人民精神文化和民族文化 展示區(qū)，右岸為冊(cè)亨縣中央城市花園，左岸為冊(cè)亨 縣 布依風(fēng)情廣場(chǎng)，而 利悠橋 的存在把左右岸連接起來(lái)， 但也讓該段河道的行洪能力大降低。利悠橋 是冊(cè)亨縣正在建設(shè)的中央城市花園開(kāi)發(fā)商自主建設(shè)的針對(duì)中央城市花園小區(qū)建設(shè)的便 民 橋， 建于 2021 年，橋體 為混凝土 拱 橋 ，橋孔為弧形， 無(wú) 防洪 論證與設(shè)計(jì)資料， 橋梁全寬 10m，長(zhǎng) 48 m，經(jīng)過(guò)量算，橋孔的過(guò)水面積 118m2， 屬 中型拱橋，因橋拱中柱居于 行洪河道中央， 起 較嚴(yán)重的阻水作用，且此 河段為卵石河床，冊(cè)亨縣城區(qū)防汛特征水位修訂報(bào)告 報(bào)告 斷面 沖淤變化較大，橋孔的實(shí)際過(guò)水能力比計(jì)算出的過(guò)水能力偏小得多 。 當(dāng)發(fā)生超橋孔過(guò)水能力的洪水時(shí)，洪水會(huì)從橋體兩面溢出左岸進(jìn)入布依風(fēng)情廣場(chǎng)，左岸進(jìn)入中央城市花園小區(qū)，對(duì)該區(qū)域人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。 經(jīng) 過(guò)對(duì)該區(qū)域的 測(cè)量、分析 結(jié)合 區(qū)域調(diào)查確定起點(diǎn)距 0+5102